创新房地产、建筑行业税源专业化管理模式的探索

作     者：许胜利 马云瑞 孙壮志 

作者机构：河南省新乡市牧野区地方税务局 

出 版 物：《税务研究》 (Taxation Research Journal)

年 卷 期：2012年第10期

页      面：76-77页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主　　题：税源管理机制 专业化管理 房地产业 建筑行业 管理模式 创新 房地产开发企业 地方税收入 

摘      要：一，整合资源，明晰权责近年来，随着城市化进程的加快．房地产业迅猛发展，与房地产业、建筑业相关的税收成为许多地区地方税收入的重要来源，但对其管理仍是滞后。本文在总结河南省新乡市牧野区地方税务局对房地产业、建筑业税源专业化管理实践经验的基础上．提出以下建议：一是明确职责分工，实现团队管事。创新原有的税源管理机制，将分段分片管理改为专项分类管理。将房地产业、建筑业分为三类管理类型：即房地产开发企业税源管理、建筑企业税源管理、临时或个人承接工程等零散税源管理。建立专业化的人员分工和岗责体系，实现从单兵管户到团队管事的转变。二是整合税收征管资源．完善税收征管依据。成立建筑业、房地产业税收管理办公室（以下简称“建筑办），建筑办整合各基层税务所管辖的房地产开发企业、项目和建筑安装单位施工情况．按照人员职责分工划分类别重新建立征管档案，全面掌握税源情况，做到征有所依、管有所据。三是建立税源台账，规范信息档案。税收管理员根据税源实际情况，对在建工程和开发项目设立动态税源管理台账。台账详细记录工程、项目的进展程度以及税款缴纳情况，做到适时更新、按月核对。