美国加利福尼亚州山火的水权制度因素及对中国水治理的启示

作     者：王亚华 杜三强 WANG Yahua;DU Sanqiang

作者机构：清华大学公共管理学院北京100084 清华大学中国农村研究院北京100084 

出 版 物：《水利发展研究》 (Water Resources Development Research)

年 卷 期：2025年第25卷第2期

页      面：26-31页

学科分类：082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目(15ZDB164&23ZDA047) 

主　　题：加州山火 应急管理 水权 水市场 水治理 

摘      要：2025年美国加利福尼亚州(以下简称加州)山火的爆发及其迅速失控有多重原因,其中水权制度导致的水治理体系缺陷,是制约灭火效率和加剧火灾蔓延的重要因素。通过对比2022年中国重庆山火与美国加州山火的应对机制,分析了两国应急管理体制与水治理体系的差异,揭示了水权制度因素对火灾应对效果的重要影响。研究表明,中国的水治理体系具有统筹兼顾应对复杂问题的优势,而这一制度优势根源于坚持水资源公有和政府主导,也提示我们正在进行的水权制度改革必须保持清醒和守正创新。对美国加州山火的水权制度因素的反思,从一个侧面彰显了中国特色社会主义制度优势,启示我们要进一步坚定制度自信,坚持走中国特色治水之路,立足国情推进水治理体系和治理能力现代化。