我国食品安全治理体制变迁历程与逻辑——基于历史制度主义的分析

作     者：魏麟 李春雷 

作者机构：中国人民公安大学犯罪学学院 

出 版 物：《食品科学》 (Food Science)

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 100403[医学-营养与食品卫生学] 10[医学] 

基　　金：最高人民检察院检察理论研究课题《“反向移送”视角下行政执法与刑事司法衔接机制研究》(编号:GJ2021D15) 

主　　题：食品安全治理 体制变迁 历史制度主义 机构改革 食药警察 

摘      要：食品安全既是国之大者，亦为民之要者。新中国成立以来，我国食品安全治理体制发生了全面而深刻的变化。本文在历史制度主义视域下对我国食品安全治理体制变迁进行深入分析。在历史制度主义的结构观下，体制变迁过程杂糅了宏观社会背景、中观理念与微观行动者等因素的影响。我国食品安全治理体制可划分为五个阶段：食品行业部门主导的行政管控体制（1949-1978年）、卫生部门主导的混合治理体制（1979-2002年）、多部门并行的分环节治理体制（2003-2012年）、-2017年）、市场监管部门主导的综合治理体制（2018年至今）。在历史制度主义的历史观下，体制演变有其更深层次的内在逻辑。在路径依赖的约束、外部关键节点和内部调适作用的共同影响下，我国食品安全治理体制表现出制度均衡与制度转折的不断交互，表现出强大的制度韧性。