促进高新技术开发与产业化的税收政策建议

作     者：邓远军 

作者机构：北京市国家税务局 

出 版 物：《税务研究》 (Taxation Research Journal)

年 卷 期：2000年第11期

页      面：44-48页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主　　题：高新技术产业 税收政策 增值税 所得税 税收优惠 

摘      要：20世纪中叶，以电子计算机技术为核心的第三次技术革命,显露出知识经济时代的曙光，高新技术以及高新技术产业成为经济的主要增长点和经济可持续发展的主要动力，成为各个国家、地区竞相争取的经济“制高点。世界各国无不对高新技术开发和创新实行特殊的税收政策，以提高本国经济的科技含量，增强本国经济的竞争力。我国也应根据国际惯例，从本国国情出发，对高新技术开发与产业化，实行一些特殊的税收优惠政策，并对现有优惠政策进行清理、完善。一、促进高新技术开发与产业化的具体税收政策原则在遵循效率优先、兼顾公平，促进高新技术开发与产业化这一基本税收原则的前提下，在制定具体税收政策时，必须从高新技术开发和高新技术企业发展的实际需要出发，结合我国税收立法的实行情况，参考国际上的通行做法，明确促进高新技术开发与产业化的具体税收原则。（一）服从国家科技发展计划的原则税收作为政府的一个重要的宏观调控工具，采取的鼓励科技进步的政策，必须同国家的科技发展计划相一致，与不同时期国家优先鼓励发展的科技项目相联系，才能成为促进科技进步的强有力的杠杆。一般而言，任何一项生产性活动都包含有科学技术的内容，但不可能都成为优惠的对象。税收优惠应限于作为生产力要素中...