回归保障功能:农民耕地抛荒行为的一种解释——基于湖北省T村的案例研究
作者机构:华中师范大学中国农村研究院
出 版 物:《中国农业大学学报(社会科学版)》 (Journal of China Agricultural University(Social Sciences))
年 卷 期:2024年第05期
页 面:164-179页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082803[工学-农业生物环境与能源工程] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 120405[管理学-土地资源管理]
基 金:国家社会科学基金重点项目“健全家户治理功能与新时代乡村治理体系完善研究”(22AZZ007)
摘 要:耕地对于农民而言具有社会保障功能。基于农民理性和社会化小农理论,提炼形成“社会保障理性分析框架,用以解释耕地抛荒,进而提出治理耕地抛荒的“集体统一经营路径。研究认为,在社会保障理性下,外出务工的农民将耕地经营视为“最后的救济与保障,更重视流转的安全性而非流转收入,因而宁肯抛荒也不轻易将耕地流转给他人;退出劳务市场的农民则将耕地经营视为“稳定的保障性收入来源,并不大规模流转他人耕地以实现规模化经营,整体上非粮户弃耕耕地面积远大于种粮户流转面积,由此耕地出现大规模抛荒。村集体统一经营耕地能够以规模化种植优势为耕地经营带来增量收益,使所有农户获得更高的保障性收入。“集体统一经营路径契合农民的社会保障理性,是治理耕地抛荒的一种有效途径。