高校权力问题的外部性分析及其规制策略研究

作     者：常亮 李成恩 Chang Liang;Li Cheng’en

作者机构：大连理工大学辽宁大连116024 

出 版 物：《国家教育行政学院学报》 (Journal of National Academy of Education Administration)

年 卷 期：2024年第321卷第9期

页      面：42-53页

核心收录：

学科分类：040106[教育学-高等教育学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基　　金：2021年度辽宁省社会科学规划基金教育学项目“大学治理中的权力外部性及其规制策略研究”(L21BED004) 

主　　题：大学治理现代化 高校权力问题 权力外部性 跨权力协调 

摘      要：高校权力问题及其规制是大学治理的重点任务和关键环节。为揭示和阐明高校权力问题的基本规律与底层逻辑,将经典的外部性理论引入大学治理情境,提出并建构了集叙事和诊断于一体的高校权力问题分析框架。进一步分析认为,权力负外部性影响了高校办学资源使用效益、降低了大学治理效能,是引发高校权力问题的主要原因。为了有效规制高校权力问题,需要构建高校党委权威领导下的跨权力协调机制。基于OECD提出的跨权力协调分类方法,结合我国大学治理实际与权力外部性分析,将党委权威领导下的跨权力协调机制丰富为一致性机制、结构性机制、程序性机制和补偿性机制四个组成部分。