“高效办成一件事”：数字时代整体性服务的模式变革

作     者：李哲 翟云 秦焜 

作者机构：中央党校(国家行政学院)国家治理教研部(电子政务研究中心) 中央财经大学国际经济与贸易学院 

出 版 物：《电子政务》 (E-Government)

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：2023年度中央党校(国家行政学院)重大理论和现实问题研究专项“中国式城市治理现代化的理论与实践研究”(项目号:2023ZDZX051) 

主　　题：高效办成一件事 整体性服务 数字治理 数字政府 数字化转型 政务服务 

摘      要：“高效办成一件事是优化政务服务的关键抓手。基于后新公共管理的理论范式，解析“高效办成一件事从效率到价值的价值属性、从传统到数字的技术属性、从碎片到整合的协同属性，认为“高效办成一件事的本质是构建数字时代整体性服务的新模式。从“界面-内容-流程-数据-制度建构了“高效办成一件事的要素框架，并归纳分析了推进“高效办成一件事面临的现实梗阻，包括服务一体化与后台部门化的对立、公共服务需求与政务服务供给的错位、跨域通办与属地管理的冲突、数据要素化与治理碎片化的矛盾、实践创新与制度滞后的摩擦。对此，提出重塑以服务为核心的治理逻辑，完善以数据为牵引的服务体系，构建以协同为保障的政务生态等系统性治理进路，为落实“高效办成一件事和推进政府治理现代化提供理论支撑和实践启示。