人口下降背景下乡村教师队伍建设的攻坚难点与政策应对——以东北地区为例

作     者：朱秀红 

作者机构：东北师范大学中国农村教育发展研究院 

出 版 物：《民族教育研究》 (Journal of Research on Education for Ethnic Minorities)

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120403[管理学-教育经济与管理（可授管理学、教育学学位）] 

基　　金：教育部人文社科青年项目“适应人口变动的农村教师需求结构与配置优化研究”(课题批准号:23YJC880164)的阶段性成果 

主　　题：教育强国 人口下降 东北地区 乡村教师 资源调配 编制流转 

摘      要：建设一支优质的教师队伍对教育强国建设尤为重要。学龄人口变动对师资配置产生系统性影响。按照人口的变动趋势，未来将会有越来越多的县呈现东北地区学龄人口的分布样态，研究东北地区的乡村教师队伍建设具有重要的借鉴价值。随着人口持续下降，东北地区教师队伍建设面临队伍结构难以优化、岗位吸引力难以提升和师资供需难以调配等攻坚难点。东北地区纵深推进师资队伍建设受诸多因素限制，包括学龄人口分布稀疏降低师资配置效率、经济发展迟缓限制教育经费投入总量；体制机制改革滞后加大教育资源统筹难度。为此，应基于外部环境的变化态势，科学测算资源调配潜力，创新教师编制流转制度，加大非货币性待遇保障力度。