行政规范性文件不适当备案审查标准之重述
Restatement of the Standard of Review for Improper Filing of Administrative Normative Documents作者机构:浙江工商大学法学院
出 版 物:《法治研究》 (Research on Rule of Law)
年 卷 期:2024年第154卷第4期
页 面:17-29页
学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学]
基 金:教育部人文社会科学研究规划基金项目“行政规范性文件备案审查的原理与技术研究”(项目编号:18YJA820010)阶段性成果
主 题:行政规范性文件 备案审查 不适当标准 宪性审查 政治性审查 明显不当审查
摘 要:行政规范性文件不适当备案审查标准源于《宪法》的规定,因此,它具有根本法的地位,直接约束行政规范性文件备案审查权。《立法法》《监督法》等法律、法规以及地方立法之间对不适当审查标准进行具体化规定的内容不尽一致,影响了行政规范性文件备案审查标准的统一性与实效性,对此,应当适时启动修法程序解决。全国人大常委会的《备案审查工作办法》《备案审查决定》从合宪性审查、政治性审查和明显不当三个方面发展了《宪法》规定的不适当备案审查标准,对不适当标准具有重述性意义,旨在满足行政规范性文件的品质符合法治国家、法治政府和法治社会建设的要求。