社会审计参与公权力监督的路径和监管策略研究
作者机构:广东财经大学会计学院 广东财经大学粤港澳大湾区资本市场与审计治理研究院
出 版 物:《会计之友》 (Friends of Accounting)
年 卷 期:2024年第11期
页 面:15-22页
学科分类:120201[管理学-会计学] 12[管理学] 1202[管理学-工商管理]
基 金:广东省哲学社会科学规划审计理论研究项目“政产学研协同审计人才培养机制研究”(GD23SJZ05) 广东省普通高校创新团队项目“大数据审计研究团队”(2022WCXTD009)
摘 要:社会审计是党和国家监督体系的组成部分,在党和国家监督体系中发挥着重要作用。党和国家监督体系的监督对象是公权力,具体是行使公权力的单位和个人。社会审计主要通过三种路径参与对公权力的监督:一是国家审计机关和行使公权力的单位在开展审计工作时购买社会审计服务;二是社会审计为行使公权力的单位提供鉴证和咨询服务;三是社会审计服务作为公权力行使过程中的环节和依据。由于社会审计机构的营利组织身份和激励问题,导致其在参与公权力监督时存在局限性。完善社会审计的监督作用,需要清晰认识“坚持和完善党和国家监督体系与“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的关系以及“制度自信与“国际惯例的关系,强化中央审计委员会的顶层设计和统筹协调,完善对社会审计机构的激励机制,提高政策制度的协调性,并充分发挥各类监督机制的作用。