“枫桥经验”数智创新:技术平台与群众路线的融合机制研究——以Y市“政务热线+网格”模式为例

作     者：曹海军 沈博仟 Cao Haijun;Shen Boqian

作者机构：石河子大学边疆发展与安全治理研究院新疆石河子832061 东北大学文法学院辽宁沈阳110057 

出 版 物：《河南社会科学》 (Henan Social Sciences)

年 卷 期：2024年第32卷第6期

页      面：117-124页

学科分类：12[管理学] 120401[管理学-行政管理] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：国家社会科学基金重点项目“差序格局下市域社会治理现代化的纵向协同机制创新研究”(23AZZ005) 

主　　题：枫桥经验 TOE框架 政务热线 网格管理 城市基层治理 

摘      要：在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验,保障数字技术应用始终以人民为中心有效赋能,是推进社会治理现代化急需探索的问题。以技术平台为切口,基于TOE理论和新时代“枫桥经验思想精华,搭建系统性分析框架,围绕Y市“政务热线+网格治理实例,从技术、组织、环境三维向度提炼技术平台与群众路线的融合机制。研究发现在技术融合维度,通过技术系统与制度系统的双向互构,实现政民互动的深化;在组织融合维度,依托技术平台柔化条块组织边界,构建起基层协同网络;在环境融合维度,通过同网共治主动为民服务,实现基层敏捷治理。研究力图在数字治理中回归群众路线,在群众工作中有效利用数字技术,为构建社会治理共同体,提升治理效能提供镜鉴。