自主经营型农村集体经济发展困境、盘活逻辑与实践策略

作     者：王文彬 段文雅 WANG Wen-bin;DUAN Wen-ya

作者机构：西安建筑科技大学公共管理学院 

出 版 物：《农村金融研究》 (Rural Finance Research)

年 卷 期：2024年第2期

页      面：28-38页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 

基　　金：陕西省社会科学基金项目“陕西乡村治理数字化转型机理与潜在风险防范研究”(编号:2023F017)的阶段性研究成果。 

主　　题：农村集体经济 现实困境 盘活逻辑 实践策略 整体治理 

摘      要：积极探索新型农村集体经济既是乡村振兴的重要方式,也已成为实现乡村共同富裕的必然路径。由村集体自主经营、风险与收益共担的集体经济发展模式较为常见且成效良多,但其面临的现实挑战也十分凸显。论文借助整体治理理论构建一个完整的分析框架,系统梳理自主经营型农村集体经济发展的碎片化困境、盘活逻辑和实践策略。一方面,系统支持不足、竞争力缺乏、主体认同不强、利益分配混乱、产业经营乏力等构成了困境内容;另一方面,政府加强战略部署、挖掘乡村特色资源价值、夯实多元主体信任认同、增强利益联结、深化组织建设等都是重要的盘活逻辑。为此,整体改善自主经营型农村集体经济发展时,需采取持续完善系列政策体系、激发新时代集体经济精神、加速集体经济组织改革和培育专业经营型人才等策略。