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税制改革、营商环境与市场活力:兼论改革协同作用

Tax Reform,Business Environment and Market Vitality:Debate on the Effect of Policy Synergy

作     者:汪殊逸 袁从帅 刘志阔 Wang Shuyi;Yuan Congshuai;Liu Zhikuo

作者机构:上海财经大学公共经济与管理学院 国家税务总局收入规划核算司 复旦大学中国社会主义市场经济研究中心 

出 版 物:《世界经济》 (The Journal of World Economy)

年 卷 期:2024年第47卷第1期

页      面:3-29页

核心收录:

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

基  金:国家自然科学基金(72122005、72342030和72293565) 教育部人文社科规划项目(21YJA790042)的资助,是复旦大学“当代中国经济与社会工作室”的系列研究成果之一 

主  题:税制改革 营商环境 政策协同 

摘      要:本文聚焦考察营改增的政策效应,并分析这种效应是否取决于营商环境,为宏观财政政策效能的有效释放提供借鉴。本文基于全国工商登记注册数据,利用双重差分方法发现营改增不仅显著增加了试点服务业新成立企业数量,而且通过投入产出关系间接增加了新增工业企业数量。但值得注意的是,营改增对市场活力的影响非常依赖于区域营商环境状况,凸显出政策协同的重要性。在减税空间日益有限的情况下,优化营商环境,增强政策协同,是更大程度释放税收政策红利的有效路径。

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