论公共数据授权运营的规范

作     者：邓唐皓 Deng Tanghao

作者机构：湖南师范大学湖南长沙410006 

出 版 物：《中阿科技论坛（中英文）》 (China-Arab States Science and Technology Forum)

年 卷 期：2024年第1期

页      面：84-88页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030101[法学-法学理论] 

主　　题：公共数据授权运营 公共数据 数据开放 数据共享 

摘      要：公共数据授权运营是一种新兴的数据治理模式,是由政府或授权的第三方机构在确保数据安全和隐私保护的前提下,对公共数据进行管理、分享和利用的活动。在现有立法实践中,各地区的法律法规对“公共数据的表述并未统一,公共数据的概念还存在内涵不清、外延模糊的问题,数据授权运营与数据开放、数据共享之间的关系也尚未厘清,影响了我国公共数据授权运营制度的构建。文章认为,要厘清公共数据授权运营的规范概念,需要对“公共数据的范围和“数据授权运营的体系定位进行考察。界定公共数据,应当以数据所涉及的主体及行为是否具有“公共性作为判断标准;针对数据授权运营,应把握其加工处理和开发利用的特征,将其界定为与数据开放和数据共享并列的一种数据流通形式,并寻求三者之间的协调发展机制。