“双碳”目标下发展与安全双赢的法治实现——基于总体国家安全观的探讨

作     者：杨解君 Yang Jiejun

作者机构：南京工业大学碳中和法律与政策国际研究院 

出 版 物：《江海学刊》 (Jianghai Academic Journal)

年 卷 期：2023年第3期

页      面：166-176页

核心收录：

学科分类：030109[法学-国际法学(含：国际公法、国际私法、国际经济法)] 030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 03[法学] 0302[法学-政治学] 030206[法学-国际政治] 030609[法学-涉外警务学] 0306[法学-公安学] 

基　　金：国家社科基金项目“社会组织有序参与应急救灾的机制研究”(项目号:18BZZ089) 江苏省研究生科研与实践创新计划项目“我国市域应急管理条块整合研究”(项目号:KYCX22_1413)的阶段性成果 

主　　题：“双碳”目标 国家安全 绿色低碳发展 法治 

摘      要：我国“双碳目标的字面意义即2030年前实现碳达峰和2060年前实现碳中和,其本质意义在于促进绿色低碳发展。“双碳目标在推进过程中,会面临着各种风险和挑战,必须统筹好发展与安全的关系。欲在“双碳目标下实现发展与安全的双赢,不仅要坚持绿色发展的新发展理念,而且还要将总体国家安全观贯穿于“双碳工作之中,处理好国家安全发展与“双碳目标推进举措间的关系。“双碳目标的推进,必须“积极稳妥,走一条融安全与发展于一体的绿色化、低碳化发展之路,这条路的进一步指向就是要在党的二十大报告关于安全发展、“双碳工作指示精神的引领下通过法治路径实现高质量发展与高水平安全的良性互动。“双碳目标下发展与安全双赢的法治展开,须在法治框架下在多个领域通过多种措施立体式、综合式地统筹推进,包括多领域的协同法治、综合性的规划法治、创新性的低碳科技法治、参与性的协商民主法治、多主体的合作治理法治、全球性的国际法治。