巴黎市域快线运营补贴经验分析与启示

作     者：滕靖 吴桐 杨阳 李华 TENG Jing;WU Tong;YANG Yang;LI Hua

作者机构：同济大学交通运输工程学院上海201804 同济大学上海市多网多模式轨道交通协同创新中心上海201804 同济大学上海市轨道交通结构耐久与系统安全重点实验室上海201804 中国铁路上海局集团有限公司客运部上海200071 

出 版 物：《铁道运输与经济》 (Railway Transport and Economy)

年 卷 期：2022年第44卷第8期

页      面：29-35页

学科分类：08[工学] 082303[工学-交通运输规划与管理] 0823[工学-交通运输工程] 

基　　金：中国国家铁路集团有限公司科技研究开发计划课题(2021F023)。 

主　　题：市域铁路 巴黎大区 运营补贴模式 政府购买公共服务 票款清分 

摘      要：市域铁路作为一种城市公共交通方式具有公益性和正外部性,其可持续运营与政府补贴息息相关。着眼我国市域铁路运营补贴的典型问题,以法国巴黎市域快线(RER)为例,对其运营补贴实践经验进行分析。梳理RER相关运营主体和管理机构的职责,明确管理补贴架构。在此基础上,从客票清分收入、运输服务购买费用和服务质量激励奖金3个方面分析政府对RER进行补贴的具体内容和方式。结合RER运营补贴经验,从健全国内市域铁路补贴机制出发,提出面向多运营主体建立公平促合的监督补贴机制、创新市域铁路网运分离的运营管理模式、按运输产品特性细化补贴用途、建立与运营服务质量评价挂钩的奖惩机制等建议,为我国市域铁路运营补贴优化提供参考。