高校教师评价制度的改革困境及其张力

作     者：牛风蕊 Niu Fengrui

作者机构：福州大学高等教育研究所福建福州350108 

出 版 物：《国家教育行政学院学报》 (Journal of National Academy of Education Administration)

年 卷 期：2022年第292卷第4期

页      面：52-60页

核心收录：

学科分类：040106[教育学-高等教育学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基　　金：全国教育科学规划2019年度教育部重点课题“评审权下放后地方高校教师职称制度改革中的权力规制研究”(DIA190423) 

主　　题：教师评价 多重制度逻辑 同行评议 制度张力 学术职业 

摘      要：教师评价制度改革是推进高校治理体系现代化的重要步骤。我国高校教师评价制度受到政府、市场、学术等多重逻辑的影响。多元行动主体的互动与博弈共同形塑着高校教师评价制度改革的进程。随着高等教育治理的主体由“单中心向“多中心变迁,市场和高校的主动权逐步增加。然而,基于资源依赖和项目制密集实施的制约,政府权力的嵌入、高校类市场化的管理以及学术锦标赛制的作用形成了高校教师评价的多重张力。与此同时,受历史惯性和权力不均衡的影响,现行的评价制度既与“破五唯的价值导向不符,也延滞了学术职业管理制度优化的进程,在很大程度上束缚着高校教师开展科研创新的内在驱动力。为服务于“双一流的建设目标,迫切需要强化教师评价的学术向度,建构基于学术发展的评价信任机制,缓解不同主体博弈的张力,实现教师评价与学术创新发展的有效耦合。