网络不良信息行政法规的宏观建构与微观审视之构造——基于保护未成年人视角的分析

作     者：栾云根 刘学涛 Luan Yungen;Liu Xuetao

作者机构：北京市炜衡(南京)律师事务所 西北政法大学枫桥经验与社会治理研究院 

出 版 物：《预防青少年犯罪研究》 (Juvenile Delinquency Prevention Research)

年 卷 期：2022年第1期

页      面：67-76页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

基　　金：2021年度中国法学会部级重点课题“法治政府建设中的行政举报法律制度研究”(课题编号:CLS(2021)B09) 陕西省社科基金“更高水平平安陕西法治陕西建设研究”专项项目“加强市域社会治理现代化建设,不断提升社会治理效能研究”(课题编号:2021ZX07) 北京市教委社科计划一般项目“突发公共卫生事件中政府数据治理的法治化路径研究”(项目编号:SM202110037001)的阶段性研究成果。 

主　　题：网络不良信息 未成年人保护 行政法规 网络空间 

摘      要：互联网的快速发展,给网络不良信息滋生和蔓延提供了土壤与空间。网络不良信息的制作、发布、传播影响了未成年人的社会价值观念,对于其身心健康成长造成不良影响。由于行政法内容滞后、主体不明、监管重叠,无法在保障未成年群体的网络合法权益中发挥良好的监管作用。行政法规制定中宏观建构不完善,微观内容不清晰是目前行使行政权力的主要难题,研究中通过宏观建构解析与微观审视思辨明确行政法规中的缺陷。根据网络不良信息对未成年人的侵害情况,进行网络不良信息行政法规构造改进构思。明确立法指导思想、落实行政主体责任、补充监管指引规范、完善义务具体规范,从而完善不良信息监管体系,净化未成年人网络信息空间。