控辍保学问题的地方经验与改进策略——基于“三区三州”深度贫困地区控辍保学政策的文本分析

作     者：吕晓娟 陈虹琴 LV Xiao-juan;CHEN Hong-qin

作者机构：西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心甘肃兰州730070 四川省遂宁市第六中学四川遂宁629000 

出 版 物：《民族教育研究》 (Journal of Research on Education for Ethnic Minorities)

年 卷 期：2021年第32卷第1期

页      面：111-121页

核心收录：

学科分类：0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基　　金：国家社会科学基金一般项目“甘青藏区深度贫困地区教育脱贫攻坚研究”(项目编号:18BMZ140) 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“新疆双语教育师资培养培训研究”(项目编号:16JJD880031)的阶段性成果 

主　　题：三区三州 控辍保学 地方经验 文本分析 

摘      要：三区三州是义务教育阶段中小学生失学辍学现象较为突出的地区,是义务教育阶段控辍保学的主战场。本研究基于三区三州的有关控辍保学政策,依据国家深度贫困地区控辍保学问题的治理举措,通过调研中发现的控辍保学地方经验和实践成效,在文本分析的基础上,提炼出三区三州深度贫困地区控辍保学政策中依法控辍、保障控辍、扶贫控辍、质量控辍以及观念控辍五大控辍范畴,分别包括法律控辍和责任控辍、机制控辍和帮扶控辍、经济控辍和职业控辍、教改控辍和管理控辍、宣传控辍和疏导控辍十大举措。研究发现,三区三州自然经济社会生态是产生控辍保学问题的原生土壤,政府、学校和家庭三方联动是控辍保学政策落地的关键所在,教师、家长和学生的能动性是解决控辍保学的重要抓手。整体来看,破解控辍保学问题,需要在落实控辍保学制度、激活控辍保学资源效能合力、激发贫困原生家庭的内生动力上下功夫。