浅析事业单位公开招聘制度

作     者：衣萌 

作者机构：北京航空航天大学党政办公室 

出 版 物：《人口与经济》 (Population & Economics)

年 卷 期：2008年第S1期

页      面：170-171页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主　　题：公开招聘 监督 事业单位 人事部 

摘      要：一、事业单位公开招聘的背景事业单位,是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。一般而言,事业单位主要有服务性、公益性、知识密集性三个特征。事业单位大多是在计划经济体制下建立和发展起来的,传统的事业单位隶属于政府,是政府权力的衍生物,具有经费依靠国家财政、高度的社会福利取向、人员编制、机构设置行政化、典型的官办、官管、官养等特征。因此事业单位人员超编,财政开支极大。政府在已往的几次机构改革和人员精简过程中,都有相当一部分人员转入事业单位,事业单位成了许多人理想的就业窗口,甚至变成了政府机关裁减机构和工作人员的转移阵地和缓冲地带。据统计,目前全国共有130多万个事业单位,人员规模达到2900多万人。全国70%以上的科研人员、95%以上的教师和医生都集中在由政府出资举办的各类事业单位,其各项事业经费支出占政府财政支出的30%以上。由于实行财政供给制,常常是只管事业投入,不管事业产出和效果,长此以往,国家财政供给不堪重负,政府背负的债务也愈来愈重,即便所有的经费都花在“人头费上都显得捉襟见肘。因此,事业单位亟待人事制度改革,通过改革,减少冗员...