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环境民事公益诉讼中公民原告适格性研究

环境民事公益诉讼中公民原告适格性研究

作者：冯明雪哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

当今世界经济繁荣快速发展,人类物质生活水平不断提高,生态环境问题愈发严重,与此同时被赋予公共利益属性的产品如水源、矿产、大气等自然资源遭受到不同程度的破坏。生态环境问题进一步加剧,导致了公民在自然环境资源中获得的经济利益... 详细信息

当今世界经济繁荣快速发展,人类物质生活水平不断提高,生态环境问题愈发严重,与此同时被赋予公共利益属性的产品如水源、矿产、大气等自然资源遭受到不同程度的破坏。生态环境问题进一步加剧,导致了公民在自然环境资源中获得的经济利益遭受损失,由此引发了公民对于环境问题的密切关注。我国《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)并未将公民作为适格性原告纳入环境民事公益诉讼。当前我国法律规定具备环境民事公益诉讼适格性原告资格的分别是检察机关、社会组织以及行政部门。因为各部门组织的自身局限性可能会未能及时发现并制止环境污染行为,导致生态环境问题进一步加剧。为了更好的保护我国生态环境,实现环境利益最大化,完善相关法律赋予公民提起环境民事公益诉讼适格原告资格,解决公民成为适格性原告的司法实践困难成为法学界所关注的热点话题。除绪论和结论外,主要通过以下五个方面展开论述。首先,以案例引入的方式阐述当前我国环境民事公益诉讼公民原告适格性现状分析,并且研究对当下的环境民事公益诉讼制度中公民作为适格性原告提起诉讼的障碍;其次,介绍环境民事公益诉讼制度中相关的理论制度,分别从环境权理论、公共信托理论以及私人检察总长理论对公民作为适格性原告的合理性、合法性进行论证,同时阐释赋予公民原告适格性资格的重要意义;再次,以我国现有环境民事公益诉讼法律制度缺陷为导向,研究借鉴美国、印度国家环境民事公益诉讼中公民原告适格性法律制度;最后,总结域外法律制度先进经验,分别从环境民事公益诉讼公民原告适格性立法制度,环境民事公益诉讼公民原告适格性约束制度,环境民事公益诉讼公民原告适格性保障制度着手,提出创建我国环境民事公益诉讼公民原告适格性法律制度建议。

关键词：环境公益环境民事公益诉讼公民原告资格

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碳排放权交易市场信息披露法律制度研究

碳排放权交易市场信息披露法律制度研究

作者：郝国恒哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

2020年9月,我国在第七十五届联合国大会提出“碳达峰”和“碳中和”的“双碳”目标。这标志着在应对气候变化和环境保护方面,我国迈入了新的发展阶段。而当前碳排放权交易机制是调控温室气体排放以应对气候变化的重要政策性工具之一,能... 详细信息

2020年9月,我国在第七十五届联合国大会提出“碳达峰”和“碳中和”的“双碳”目标。这标志着在应对气候变化和环境保护方面,我国迈入了新的发展阶段。而当前碳排放权交易机制是调控温室气体排放以应对气候变化的重要政策性工具之一,能够利用市场价格调控机制影响受控企业的碳排放行为,从而达到碳减排的效果。信息披露制度是碳排放权交易机制重要组成部分,也是制约碳排放权交易市场价格机制发挥调控效果的关键。近些年,我国加快了碳排放权交易市场方面法律的颁布和规范性文件的出台,旨在将碳排放权交易市场建设及信息披露等行为纳入规范化和法制化的轨道,提高市场透明度,充分发挥碳排放权交易机制应有的减排效果。在新发展理念和习近平生态文明思想的背景下,我国碳排放权交易市场的建设进入高速发展阶段,需要加强其配套的信息披露法律制度建设,确保碳排放权交易市场温和有效调控温室气体功能的实现。2020年12月,生态环境部在颁布的《碳排放权交易管理办法(试行)》里规定了包括信息披露在内,有关碳排放权交易市场建设、运行以及监管等有关内容,并在随后的规范性文件中进一步细化了涉及信息披露的规定。这些法律规范不仅共同构成了当前碳排放权交易市场信息披露法律制度的基本框架,还对于缓解交易市场信息不对称起到了重要作用。不过当前信息披露法律制度仍存在披露主体范围较窄、披露内容有效性不足、披露主体披露积极性不高、惩戒效果不够以及监督渠道较少等问题。为进一步完善碳排放权交易市场信息披露法律制度,在参考与借鉴域外相关信息披露法律制度的成功经验,并立足我国经济发展和环境保护实际情况的基础上,应当在披露主体和披露内容等方面保障信息披露规则有效落实;应当借助激励机制和惩戒机制共同确保披露主体积极履行信息披露义务;应当重视第三方机构核验监督功能及公众参与监督机制的建设,拓展和丰富信息披露监督渠道。

关键词：碳排放权交易信息披露有效市场

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我国环境行政执法与刑事司法衔接机制研究

我国环境行政执法与刑事司法衔接机制研究

作者：高满意哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十九大在报告中明确指出:人与自然的关系应该是和谐共生的关系,对于环境的保护应该用最为严肃的态度和最为严格的手段。近些年来,尽管我国的生态文明建设取得了一定成效,但破坏... 详细信息

纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十九大在报告中明确指出:人与自然的关系应该是和谐共生的关系,对于环境的保护应该用最为严肃的态度和最为严格的手段。近些年来,尽管我国的生态文明建设取得了一定成效,但破坏生态环境质量的事件仍屡禁不止。面对频繁发生的环境污染问题,环境行政执法与刑事司法的规范衔接,能够对环境违法和犯罪行为起到预防和打击作用。早期我国对危害环境行为是以行政手段为主,但随着环境问题的日益严重,单纯依靠行政手段已经难以遏制。要想让作为保障法的刑法发挥作用,实践中应当在环境治理领域建立和完善环境行政执法与刑事司法的衔接机制,形成共同打击环境违法犯罪的合力。我国环境行政执法与刑事司法衔接(以下简称“两法衔接”)机制已运行多年,首个针对环境犯罪案件移送的规范性文件《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》于2007年正式出台,但实践效果并不理想。环境保护部、公安部、最高人民检察院于2017年出台《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》(以下简称《2017工作办法》),为进一步有效解决有案不立、有案难移、以罚代刑等环境“两法衔接”不畅的难题提供了法律依据。但是,在该机制运行过程中,仍存在一些现实问题。对此,仍需对我国环境“两法衔接”机制进行深入探讨和剖析。除绪论和结论外,研究内容主要分为以下几个方面:首先,通过腾格里沙漠污染案引出环境“两法衔接”机制运行中所产生的问题。其次,为进一步厘清环境“两法衔接”机制的内涵,对环境“两法衔接”机制的相关概念及理论基础进行阐释。再次,在分析我国环境“两法衔接”立法现状和司法现状的基础之上,讨论环境“两法衔接”机制实践中存在的如案件移送不畅、检察监督主动性与刚性不足、环境监管主体间信息不畅、证据获取及转化困难等问题。最后,针对环境“两法衔接”机制运行中存在的问题,提出可行性的解决措施,包括明确细化移案标准、规范移案主体责任、提高检察机关的主动性、增强检察监督力度、健全网络信息平台、构建联席会议长效机制、设立环保警察制度、健全证据转化规则等建议,以此来完善我国现有的环境“两法衔接”机制,尽早实现环境“两法”的无缝衔接。

关键词：环境行政执法刑事司法衔接机制

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环境行政公益诉讼诉前检察建议制度研究

环境行政公益诉讼诉前检察建议制度研究

作者：张方方哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

自为期八年的环境行政公益诉讼由试点到全面推广以来,环境行政公益诉讼诉前检察建议制度(以下简称“诉前检察建议制度”)发挥了案件分流、节约司法资源的重要功能。绝大多数的案件都能通过制发诉前检察建议得以解决,该制度在监督行政、... 详细信息

自为期八年的环境行政公益诉讼由试点到全面推广以来,环境行政公益诉讼诉前检察建议制度(以下简称“诉前检察建议制度”)发挥了案件分流、节约司法资源的重要功能。绝大多数的案件都能通过制发诉前检察建议得以解决,该制度在监督行政、公益保护方面发挥了重要作用。诉前检察建议制度以软性的方式督促行政机关积极履职,以最低的司法成本实现保护国家利益和社会公共利益的目的。通过分析试点时期以及全面推广以来的办案数据也可以看出,诉前检察建议制度的应用使得九成以上的环境行政公益诉讼案件得以在诉前结案,为公益的维护开辟了一条全新的可行性路径。但诉前检察建议制度作为一个尚处于起步阶段的制度,加之缺少相关经验借鉴,实践中难免会呈现出各种问题,虽然现行《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称“《行政诉讼法》”)以及2018年两高联合发布的《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称“《解释》”)针对诉前检察建议制度在运行过程中遇到的问题均作了一些基础性规定,但仍不够完善。鉴于此,仍需从以下几个方面对我国诉前检察建议制度进行深入探讨和分析:首先,通过对司法实践中的典型案例进行分析,引出我国诉前检察建议制度运行中所存在的问题。其次,为了进一步厘清诉前检察建议制度的具体内涵,对该制度的概念以及理论基础进行阐释。而后,审视诉前检察建议制度在实践环节中的立法和司法现状,以制发检察建议的三个阶段为中心,归纳出诉前检察建议制度在司法运行中主要存在的问题,例如制发检察建议之前调查磋商机制不完善、制发检察建议过程中具体操作不规范以及制发检察建议后监督落实和履职判断机制不健全的问题。最后,针对上述司法实践中的问题,结合我国现有制度及司法规律,提出明确可行的解决措施。包括强化检察机关调查核实权、增加磋商环节以完善沟通交流机制、规范检察建议的内容、构建检察建议公开制度、设置多元化履职标准、设置行政机关履行职责的弹性期限、落实诉前检察建议监督救济工作等相关建议,以此来完善我国的诉前检察建议制度,充分发挥其保护环境公益的功能。

关键词：环境行政公益诉讼诉前程序检察建议

促进企业环境社会责任的循环经济法律制度研究

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促进企业环境社会责任的循环经济法律制度研究

作者：徐金萍哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

随着经济的快速发展,全球变暖、资源短缺等生态环境问题已经成为世界各国所关注的重点。企业在社会生活中扮演重要的角色,一方面企业可以使用先进技术在自然资源方面获取利润,一方面企业是生态环境污染的主体,给社会环境造成不可逆的损... 详细信息

随着经济的快速发展,全球变暖、资源短缺等生态环境问题已经成为世界各国所关注的重点。企业在社会生活中扮演重要的角色,一方面企业可以使用先进技术在自然资源方面获取利润,一方面企业是生态环境污染的主体,给社会环境造成不可逆的损害。企业环境社会责任是企业与社会和谐共处的桥梁,现如今,绿色已经成为我国的发展指导理念并上升为国家战略。为了保护生态环境、提高资源的利用率,贯彻可持续发展理念,在循环经济的引领下,将会实现全社会的绿色经济以及绿色出行。因此,利用循环经济促进企业环境社会责任是一项重要课题,在“十二五”规划中我国明确了循环经济发展的目标,“十三五”规划中将经济发展、生态环保等提上了日程,“十四五”规划中明确了我国已经进入新的发展阶段,开启了全面全面建设社会主义现代化国家新征程,大力推进循环经济的发展,全面推行循环型生产方式,构建资源循环性产业体系和废旧物资循环利用体系,对促进生态文明建设具有重大意义。在此背景下,以循环经济法律制度作为手段,研究如何促进企业环境社会责任的承担具有重要意义。《中华人民共和国循环经济促进法》规定,政府、企业、社会公众都是发展循环经济的重要主体,因此,既需要企业的自律,也需要政府的引导,更需要公众的积极参与。首先,从企业环境社会责任及循环经济的内涵展开论述,阐述了循环经济下企业环境社会责任的理论基础,并说明了企业环境社会责任与循环经济的关系。其次,对促进企业环境社会责任的循环经济法律制度进行详细分类,从生产者责任延伸制度、企业环境信息公开制度、激励制度、监督制度深层次剖析,并对国外的循环经济法律制度的发展现状进行阐述。最后,参考与借鉴国外循环经济法律制度的成功经验,立足于我国经济与社会的发展情况,提出促进企业环境社会责任的循环经济法律制度的对策建议,从而推动循环经济的发展的同时,贯彻落实企业环境社会责任的承担。

关键词：企业环境社会责任循环经济环境保护

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甜玉米粉红色籽粒遗传代谢及再生体系研究

甜玉米粉红色籽粒遗传代谢及再生体系研究

作者：赵晨惠佛山科学技术学院

学位级别：硕士

我国是甜玉米生产和消费大国,但仍然存在种质资源匮乏、育种力量薄弱等诸多现实问题。前期在BMB478秋双甜F2群体中发现了1个粉红色籽粒突变单株并以该突变体进行了连续3代自交,获得了相对较稳定的自交系。本研究以此粉红色籽粒突变体为... 详细信息

我国是甜玉米生产和消费大国,但仍然存在种质资源匮乏、育种力量薄弱等诸多现实问题。前期在BMB478秋双甜F2群体中发现了1个粉红色籽粒突变单株并以该突变体进行了连续3代自交,获得了相对较稳定的自交系。本研究以此粉红色籽粒突变体为材料,进行第四代自交获得更加稳定的自交系,对粉红色籽粒突变体种子进行发芽试验与籽粒生熟对比,并以孟德尔遗传定律为标准分析其籽粒粉红色性状的遗传规律;运用GWAS、BSA和液相色谱等方法,对甜玉米粉红色籽粒突变体的基因进行粗定位和代谢成分分析;在进行一系列分析探索之后,以甜玉米粉红色籽粒幼胚为材料,通过组织培养的方式进行胚挽救,从而初步建立突变体再生体系,期望培育出粉红色籽粒突变体的完整植株。主要的研究结果如下:(1)以BMB478秋双甜F2代粉红色籽籽粒突变体连续三代自交后得到的自交系为材料,经过第4代自交,获得了96份稳定的自交姊妹系甜玉米,随后采用系谱法从中筛选出了综合性状优良的PP27和PP86姊妹系。(2)籽粒粉红色性状受隐性单基因控制。进一步研究发现,粉红色突变体籽粒的发芽率为0%,推测该突变型性状为隐性致死突变,只能以杂合的形式存活,且籽粒在生长到26天时开始穗发芽,导致其不能作为种子进行培育。在籽粒生熟对比中生的黄色籽粒煮熟后呈现出淡黄色,粉红色籽粒煮熟后呈现出橙红色并且煮熟后的粉红色玉米籽粒胚和胚乳均为橙红色,胚的颜色更重。以孟德尔遗传定律进行分析,单穗籽粒中粉红色和黄色籽粒的数量比为3:1;F2群体中出现黄色:白色:粉红色:粉白色籽粒分离比为9∶3∶3∶1。(3)基于全基因组关联分析(GWAS)发现,粉红色籽粒突变体的基因定位于第五号染色体区域(POS:7047978-209357476)),该区间跨度约为202M。(4)代谢组分分析显示,粉红色籽粒中类胡萝卜素生物合成途径内玫瑰色代谢物红酵母烯(Torulene)及其前体物质(3,4-Dehydrolycopene)的相对含量显著提高(p<0.05),推测突变体中流向α-胡萝卜素和β-胡萝卜素等方向的代谢流受到抑制,转向玫瑰色产物红酵母烯的合成,使得以α-胡萝卜素及β-胡萝卜素为底物的下游呈黄色/橙色产物的含量下降,因此可能改变了突变体籽粒中类胡萝卜素的组成和含量比例,导致籽粒表现出粉红色性状。(5)由于粉红色籽粒突变体的籽粒出现了穗发芽,后期无法发育成完整植株。因此本研究通过对授粉12、15、21、24天的粉色玉米的愈伤组织诱导,筛选出授粉12天时的粉红色突变体幼胚在基础培养基N6中添加5 mg/L的2,4-D时可诱导出较优质的愈伤组织,以期建立粉红色籽粒突变体再生体系,期望培育出甜玉米粉红色籽粒突变体的完整植株。以上研究结果为甜玉米种质资源的开发及应用提供了科学的数据支撑,也为提升我国甜玉米品种的竞争力奠定了一定的基础。

关键词：甜玉米粉红色突变体遗传规律全基因组关联分析代谢成分再生体系

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甜玉米自交系耐热性鉴定及农艺性状研究

甜玉米自交系耐热性鉴定及农艺性状研究

作者：黄超宏佛山科学技术学院

学位级别：硕士

广东省是我国最大的甜玉米生产地和最大的甜玉米鲜穗终端消费市场,其甜玉米市场具有广阔的发展潜力,因此选育甜玉米新品种具有重要的意义。甜玉米起源于北美洲温带地区,我国引进或自主选育的甜玉米品种绝大多数为温带类型,在广东省只适... 详细信息

广东省是我国最大的甜玉米生产地和最大的甜玉米鲜穗终端消费市场,其甜玉米市场具有广阔的发展潜力,因此选育甜玉米新品种具有重要的意义。甜玉米起源于北美洲温带地区,我国引进或自主选育的甜玉米品种绝大多数为温带类型,在广东省只适于早春晚秋种植,在炎热的夏季种植则会出现雄花败育、吐丝困难、花期不遇等问题,因此不适于夏季播种。耐热品种筛选的关键是筛选出耐热亲本(自交系),因此本研究针对佛山科学技术学院自主选育的373份甜玉米自交系于2017年6月24日播种,进行耐热性鉴定。在此基础上,从373份甜玉米自交系中选择耐热类型13份和不耐热类型49份共62份于2017年9月1日播种,进一步分析甜玉米耐热与不耐热类型农艺性状等的变化规律,结果如下:1.根据甜玉米自交系自交结实率将甜玉米分为耐热与不耐热两种类型,夏季播种的373份自交系中,有33份自交系结实(耐热),占8.85%;有340份自交系不结实(不耐热),占91.15%;秋季播种的62份自交系全部结实,均正常。2.62份甜玉米自交系株高、穗位高、叶片数和雄花分枝数等性状在夏、秋两季间的变化差异显著,说明这4个农艺性状对高温胁迫反应敏感,而穗行数在夏、秋两季差异不显著,说明该性状对高温胁迫反应不敏感。3.甜玉米自交系耐热型与不耐热型间的株高、穗位高、叶片数、雄花分枝数、穗行数等农艺性状没有显著差异。4.甜玉米自交系的株高与穗位高、株高与叶片数、叶片数与穗位高、叶片数与抽雄时间、穗位高与抽雄时间、株高与抽雄时间存在显著的正相关。

关键词：甜玉米自交系高温耐热性农艺性状相关性分析