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分步构建面向数字经济的友好型税收体系

国际税收 2024年第4期 25-31页

作者：许文中国财政科学研究院

数字经济对税收的影响是逐步显现的,需客观认识数字经济对税收的影响。从现实看,税收与数字经济之间存在着不适配问题,但尚未引发对税收制度和税收征管制度的根本性改革要求。从发展趋势看,如果数字经济成为未来的主导经济形态,则存在... 详细信息

数字经济对税收的影响是逐步显现的,需客观认识数字经济对税收的影响。从现实看,税收与数字经济之间存在着不适配问题,但尚未引发对税收制度和税收征管制度的根本性改革要求。从发展趋势看,如果数字经济成为未来的主导经济形态,则存在着顺应数字经济模式对税收制度和税收征管制度进行根本性改革的可能性。因此,应基于数字经济发展状况,按照有利于促进数字经济的公平竞争、运行效率和创新发展的要求,分步推进适应数字经济发展的税收改革,逐步构建数字经济友好型税收体系。

关键词：数字经济经济数字化税收制度税收征管

政府补助与企业研发人员薪酬安排——基于专精特新上市公司的实证分析

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中央财经大学学报 2024年第3期 57-71页

作者：钟玮胡新宇中国财政科学研究院

专精特新企业是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的关键主体,也是我国构建双循环新发展格局的重要力量。政府补助作为引导专精特新企业高质量发展的重要手段,能否促进企业提高研发人员投资、营造良好创新环境值得深入探究。本文基于... 详细信息

专精特新企业是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的关键主体,也是我国构建双循环新发展格局的重要力量。政府补助作为引导专精特新企业高质量发展的重要手段,能否促进企业提高研发人员投资、营造良好创新环境值得深入探究。本文基于A股上市公司中专精特新企业2018—2021年数据,探讨政府补助对企业研发人员薪酬安排的影响及其作用机理,并进一步探究项目属性类政府补助与待遇属性类政府补助对企业人员薪酬安排的影响是否存在差异性。结果表明,政府补助可以通过认证效应,提高企业的市场关注度与产学研协同能力,进而促进企业加大研发人员投入;相比待遇属性类政府补助,项目属性类政府补助对研发人员薪酬安排的影响更为显著;政府补助会因企业和区域特征而产生差异化效果;进一步分析表明,政府补助扶持企业薪酬水平提升有助于增加企业的长期价值。相关结论对理解企业创新活动中的政府补助定位及政策的后续推进提供了经验启示。

关键词：政府补助项目属性研发人员薪酬安排专精特新企业

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筑巢引凤来：数实融合与人力资本结构升级

财经论丛 2024年

作者：徐玉德程东范亚辰中国财政科学研究院

以技术融合为基础的创新变革正加速数字经济与实体经济深度融合，如何在求“新”求“质”中集聚创新人才、促进人力资本结构升级是发挥数字技术活力、释放人才资本红利的关键。本文从数实融合的微观视角出发，实证检验了数实融合过程中... 详细信息

以技术融合为基础的创新变革正加速数字经济与实体经济深度融合，如何在求“新”求“质”中集聚创新人才、促进人力资本结构升级是发挥数字技术活力、释放人才资本红利的关键。本文从数实融合的微观视角出发，实证检验了数实融合过程中专利技术的流动对人力资本结构的影响及作用机制。研究发现，数实融合显著提升了企业高技能劳动力和高学历劳动力占比，即实现了人力资本结构升级。其根源在于，数实融合一方面通过发挥质量提升效应，加强企业在职培训和改善工作氛围“固巢养凤”，夯实高质量人才供给。另一方面，通过发挥创新驱动效应，推动企业创新变革和加大研发支持“助力凤飞”，刺激高质量人才需求，从而实现人力资本结构升级。异质性分析表明，数实融合的人力资本结构升级效应在高新技术产业、融资约束低、市场化水平高的环境下更显著。本文研究结论为推动数实融合、驱动人口红利向人才红利的有效转变提供了理论支撑和经验证据。

关键词：技术融合数实融合人力资本结构升级质量提升创新驱动

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论风险权衡

学习与探索 2024年第6期 21-27页

作者：刘尚希中国财政科学研究院

不确定性是世界的本质。在人类社会中,不确定性是风险的来源,且风险在人类文明的加速演进中扩散。政策和战略在实现对冲公共风险和构建确定性的同时,也可能带来新的不确定性。在制定政策和战略时,需要遵循审慎原则和最小化原则。高质量... 详细信息

不确定性是世界的本质。在人类社会中,不确定性是风险的来源,且风险在人类文明的加速演进中扩散。政策和战略在实现对冲公共风险和构建确定性的同时,也可能带来新的不确定性。在制定政策和战略时,需要遵循审慎原则和最小化原则。高质量发展是构建确定性的新路径,也是风险权衡的结果,但仍需在前进路上不断进行风险权衡,以构建相对的确定性。风险权衡需要从不确定性出发。确定性是人类通过“改造世界”而构建的,不是所谓的客观规律带给我们的。在不确定中推进中国式现代化,提高风险权衡能力迫在眉睫。

关键词：风险权衡政策与战略确定性与不确定性

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数据化、数据载体的发展与税收制度演进的历史考察

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税务研究 2024年第4期 139-144页

作者：史卫中国财政科学研究院

资源的数据化发展和数据载体的演变对古代税收制度的变迁产生了重大影响。税收制度的发展是伴随着自然资源、土地面积、农业产量、人口、商品、财产数据化的过程。在口耳相传阶段,只能通过大型集会来进行税收管理;在甲骨青铜器载体阶段... 详细信息

资源的数据化发展和数据载体的演变对古代税收制度的变迁产生了重大影响。税收制度的发展是伴随着自然资源、土地面积、农业产量、人口、商品、财产数据化的过程。在口耳相传阶段,只能通过大型集会来进行税收管理;在甲骨青铜器载体阶段,只能通过各级领主进行间接管理;在简牍载体阶段,已经能通过简牍计簿进行直接管理;在纸张载体阶段,税收管理重心逐步上移,税收征收工作逐步下移。中国古代数据化发展与税收制度演进的历程,对我们今天有一定启示:税收制度的改革应适应数据载体的进步,作出前瞻性、主动性和系统性的布局;充分利用新一代数字技术,积极探索建立高效、简化、更为公平的税收制度;营造良好的法治环境,使税收数字化转型做到有法可依。

关键词：数据化数字化数据载体税收制度税收管理

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预期信用损失模型实施与银行信贷过度增长

金融监管研究 2024年第1期 21-41页

作者：纪佃波中国财政科学研究院

如何通过制定有效的贷款损失准备计提规则来影响银行信贷行为,进而促进经济高质量发展,是政策当局亟需解决的难题。鉴于此,本文利用贷款损失准备会计准则改革——2018年预期信用损失模型实施——作为准自然实验,运用渐进双重差分法,实... 详细信息

如何通过制定有效的贷款损失准备计提规则来影响银行信贷行为,进而促进经济高质量发展,是政策当局亟需解决的难题。鉴于此,本文利用贷款损失准备会计准则改革——2018年预期信用损失模型实施——作为准自然实验,运用渐进双重差分法,实证检验了预期信用损失模型是否及如何影响我国商业银行信贷过度增长。研究发现,预期信用损失模型可显著降低银行信贷过度增长,且这一结论在经过稳健性检验后仍然成立。从机制分析看,预期信用损失模型主要通过充分性效应和及时性效应两条路径作用于银行信贷过度增长。进一步的分析则表明,预期信用损失模型对于以权重法进行资本计量的银行和资本充足率较低的银行而言,其抑制信贷过度增长的作用更为突出。本文丰富了预期信用损失模型经济后果的有关研究,为会计准则制定与金融监管政策调整提供了有益的政策启示。

关键词：预期信用损失模型信贷过度增长商业银行贷款损失准备

高校扩招对教育代际传递的影响研究——基于CGSS数据的经验分析

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教育科学 2024年第3期 60-66页

作者：张嘉洋石英华中国财政科学研究院

子女能否获得更好的教育和更多的教育机会，很大程度上受到教育代际流动的影响。本研究以高校扩招这一重要教育历史事件为背景，利用2015年中国综合社会调查数据(CGSS)实证分析我国高校扩招对教育代际传递的影响。研究结果表明：父辈受... 详细信息

子女能否获得更好的教育和更多的教育机会，很大程度上受到教育代际流动的影响。本研究以高校扩招这一重要教育历史事件为背景，利用2015年中国综合社会调查数据(CGSS)实证分析我国高校扩招对教育代际传递的影响。研究结果表明：父辈受教育年限对子女受教育年限有着明显的代际传递影响，且相较于父亲，母亲受教育年限的代际传递的影响更深远；而高校扩招降低了父辈与子女之间教育传递的强度，且这一影响主要体现在女性子女以及拥有城市户口的个体身上；进一步分析发现，高校扩招政策可以有效增加父辈低学历的子女从初中升入高中的机会。基于上述结论，从加强政策协作、优化教育资源分配、强化学校与家庭联系等方面提出针对性建议。

关键词：高校扩招教育代际传递升学情况

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积极的财政政策:以提质增效支撑适度加力

学术前沿 2024年第3期 74-82页

作者：白景明中国财政科学研究院

2023年中央经济工作会议要求积极的财政政策要适度加力和提质增效并行,意味着当前积极的财政政策实施进入了新阶段。积极的财政政策适度加力的必要性在于应对基本民生保障资金需求扩张刚性渐强的局面,以及经济稳增长需要加大宏观调控力... 详细信息

2023年中央经济工作会议要求积极的财政政策要适度加力和提质增效并行,意味着当前积极的财政政策实施进入了新阶段。积极的财政政策适度加力的必要性在于应对基本民生保障资金需求扩张刚性渐强的局面,以及经济稳增长需要加大宏观调控力度,充分运用财政政策解决内需收缩和结构失衡问题。提质增效是积极的财政政策的转型方向,只有提质增效才能最终落实适度加力。积极的财政政策适度加力和提质增效与谋划新一轮财税体制改革具有相辅相成的关系。健全现代预算制度和深化政府收入制度改革是新一轮财税体制改革的两大重点内容。健全现代预算制度主要包括继续推进全面实施预算绩效管理、加强财政支出标准体系建设和推进转移支付制度改革三方面内容,政府收入制度改革则重在深化税制改革。

关键词：积极的财政政策提质增效适度加力财税体制改革

店埠河流域地表水-地下水水化学特征及其成因分析

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环境科学 2024年第2期45卷 813-825页

作者：郑涛秦先燕吴剑雄安徽省地质调查院(安徽省地质科学研究所) 合肥230001

巢湖是我国水污染防治的重点水体,但近年来一直处于较高的富营养化水平.以巢湖二级支流店埠河流域内的地表水和地下水为研究对象,测试不同水体水化学组成和氢氧同位素值,综合运用数理统计、Piper三线图、Gibbs图和离子比值等方法,分析... 详细信息

巢湖是我国水污染防治的重点水体,但近年来一直处于较高的富营养化水平.以巢湖二级支流店埠河流域内的地表水和地下水为研究对象,测试不同水体水化学组成和氢氧同位素值,综合运用数理统计、Piper三线图、Gibbs图和离子比值等方法,分析其季节性和空间变化特征,探讨地表水和地下水的水化学特征和形成机制.结果表明,①大气降水是店埠河流域地表水和地下水的主要补给来源,地表水的蒸发分馏效应比地下水更显著.不同时期,地表水比地下水更富集氢氧稳定同位素.地表水和地下水中氢氧稳定同位素均呈季节性变化特征,丰水期相对富集,枯水期相对贫化.②店埠河流域地表水和地下水均为弱碱性水,地表水中各离子浓度明显小于地下水,地表水中阳离子以Ca^(2+)和Na^(+)为主,地下水中阳离子以Ca^(2+)为主,水体中的优势阴离子均为HCO_(3)^(-).地表水的水化学类型以HCO_(3)·Cl-Na·Ca型水为主,地下水以HCO_(3)-Na·Ca型水为主.③地表水和地下水主要水化学指标浓度具有一定的时空差异性.从丰水期到枯水期,地表水中TDS、K^(+)、Na^(+)、Ca^(2+)、Mg^(2+)、Cl^(-)和SO_(4)^(2-)浓度整体呈现上升趋势.地下水中Na^(+)、Ca^(2+)和Mg^(2+)浓度整体变化不大,略有增加趋势,Cl^(-)、SO_(4)^(2-)和NO_(3)^(-)浓度整体呈上升趋势.从上游到下游,地表水中主要水化学指标浓度呈现先减小后增大的趋势,NO_(3)^(-)浓度增幅最大.地下水在径流方向上主要水化学指标浓度整体变化不大,但呈现出排泄区大于补给区的规律.④水体水化学特征的形成主要受水-岩作用控制,同时还受到人为因素影响.水-岩作用主要为硅酸盐岩、盐岩和碳酸盐岩等矿物的风化溶解.污水处理厂污水、生活污水和粪肥等污染物已明显改变了局部水体的水化学特征.⑤与2016年相比,地表水中的NO_(3)^(-)浓度已有不同程度地减少,当地政府进行的氮污染控制工作已取得一定成效,但仍需在店埠河下游、部分支流(定光河和马桥河)和部分居民点加强对污水及粪肥的污染防控.

关键词：店埠河流域水化学特征水化学成因离子来源氢氧稳定同位素巢湖