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深化刑事案件诉源治理的检察探索

人民检察 2024年第13期 61-63页

作者：田鹏辉张啸天沈阳工业大学辽宁省法库县人民检察院

检察机关作为国家治理体系中的重要参与者,承担着深化刑事案件诉源治理的重要职责。目前司法实践中存在对诉源治理认识不足、治理主体欠缺实质性参与等问题,对此,检察机关应深刻把握新时代刑事案件诉源治理的制度逻辑,以问题为导向,从... 详细信息

检察机关作为国家治理体系中的重要参与者,承担着深化刑事案件诉源治理的重要职责。目前司法实践中存在对诉源治理认识不足、治理主体欠缺实质性参与等问题,对此,检察机关应深刻把握新时代刑事案件诉源治理的制度逻辑,以问题为导向,从强化司法理念。

关键词：刑事案件检察机关国家治理体系司法理念以问题为导向实质性参与制度逻辑治理主体

公私益诉讼并行模式下食药领域惩罚性赔偿制度的立法完善——基于S市(2020—2022年)民事公益诉讼司法实践的分析

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辽宁公安司法管理干部学院学报 2024年第4期 65-71页

作者：刘宏立郭兵田迪歌辽宁省沈阳市浑南区人民检察院辽宁沈阳110015 辽宁省沈阳市人民检察院辽宁沈阳110002

近年来,各地检察机关在食药领域民事公益诉讼中,积极探索提出惩罚性赔偿诉讼请求,受到社会各界的广泛关注和高度认可。但由于缺乏明确的实体法规定,出现了诸多争议与问题。因此,有必要通过专门立法的方式,明确提起惩罚性赔偿的前提条件... 详细信息

近年来,各地检察机关在食药领域民事公益诉讼中,积极探索提出惩罚性赔偿诉讼请求,受到社会各界的广泛关注和高度认可。但由于缺乏明确的实体法规定,出现了诸多争议与问题。因此,有必要通过专门立法的方式,明确提起惩罚性赔偿的前提条件,规定提供帮助者、雇员可作为惩罚性赔偿的责任主体;连环销售中的责任主体,应分别承担惩罚性赔偿责任;以获利金额作为基数乘以弹性倍数的方法,计算惩罚性赔偿金额;食药领域民事公益诉讼惩罚性赔偿金,应设立专门的账户进行管理和使用。

关键词：食品药品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度立法完善

司法责任制背景下检察机关刑事错案责任追究机制研究

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辽宁公安司法管理干部学院学报 2024年第4期 56-64页

作者：王英珍吴海伦孙琳辽宁省沈阳市人民检察院辽宁沈阳110002

理论界对我国刑事错案责任追究的探讨由来已久,并在一定程度上促成了一系列制度性尝试。但囿于思想观念转变不及时、体制机制矛盾未解决、网络民意介入较强势等因素,我国的刑事错案责任追究在初始阶段就呈现出泛化和随意化的趋向,同时... 详细信息

理论界对我国刑事错案责任追究的探讨由来已久,并在一定程度上促成了一系列制度性尝试。但囿于思想观念转变不及时、体制机制矛盾未解决、网络民意介入较强势等因素,我国的刑事错案责任追究在初始阶段就呈现出泛化和随意化的趋向,同时存在追责难、追责依据不足等较为显著的问题。为有效解决上述问题,亟须健全完善检察机关刑事错案责任追究机制,在理念重塑上体现法治思维和法治方式;在顶层设计上使高位阶立法与司法规范性文件并轨推进;在原则把握上统筹兼顾职业尊荣与自我修复;在程序完善上建立刑事错案责任追究的特别程序;在具体分责上追求客观公平不枉不纵的追责效果;在豁免与救济上慎重追责,体现和完善职业保障。

关键词：司法责任制刑事错案责任追究法治思维法治方式

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新领域虚假诉讼案件民事检察监督研究

北京政法职业学院学报 2024年第3期 26-31页

作者：韩国钰周高阳辽宁省沈阳市苏家屯区人民检察院

近年来,民事诉讼领域虚假诉讼案件的案发率呈逐年上升趋势,涉及的案件领域不断扩大,因虚假诉讼给司法秩序带来的破坏及对司法公信力造成的损害日益加深。当前虚假诉讼行为外观表象合法程序之高、内在违法目的隐匿程度之深,给检察机关查... 详细信息

近年来,民事诉讼领域虚假诉讼案件的案发率呈逐年上升趋势,涉及的案件领域不断扩大,因虚假诉讼给司法秩序带来的破坏及对司法公信力造成的损害日益加深。当前虚假诉讼行为外观表象合法程序之高、内在违法目的隐匿程度之深,给检察机关查办虚假诉讼案件带来了极高难度和挑战。如何提高检察机关识别虚假诉讼案件的能力、如何运用检察监督手段遏制虚假诉讼行为向各民事诉讼领域蔓延是检察机关在履行监督职能时应先思考的现实问题。对于检察机关而言,通过民事检察监督手段打击、遏制虚假诉讼行为,既应畅通案件来源渠道,还应在履职过程中淬炼过硬的专业本领,加强与法院、公安机关及其他相关单位的沟通协作,形成打击虚假诉讼行为内外畅通之监督合力。

关键词：新领域虚假诉讼民事检察监督职能研究

起诉必要性审查制度实践困境与优化路径——以T市1533件审查起诉案件为实证样本

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河北法学 2024年第6期42卷 144-164页

作者：张彬丁建玮最高人民检察院北京100726 江苏省泰州市人民检察院江苏泰州225300

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范... 详细信息

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范围、审查要素不够全面、审查分析存在偏差以及审查格式不统一。影响起诉必要性审查质效的主要原因包括,法治理念没有完全摆脱“重刑主义传统”、审查指引缺失顶层设计、工作评价机制不完善、不起诉相关流程繁琐以及非刑罚处罚机制不健全。为促进起诉裁量权全面正确行使,应理清起诉必要性审查案件范围和要素,并遵循个案裁量、兼顾刑罚谦抑性和朴素正义观、国家利益优先的具体审查规则。欲完善起诉必要性审查制度亟需制定工作指引、科学设置评价、优化监督制约;同时构建不起诉配套治理机制,如创新赔偿保证金提存制度、探索扩大附条件不起诉范围、完善非刑罚处罚衔接机制。

关键词：起诉必要性审查实证分析实践困境对策建议优化路径

公安机关报捕、移诉案件存在的问题与对策——以L省S市S区人民检察院受理案件为例

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中国刑事警察 2024年第1期 65-69页

作者：乔玉英封霖苏云辽宁省沈阳市苏家屯区人民检察院

人民检察院依法享有刑事检察权，办案程序衔接公安机关刑事侦查和人民法院刑事审判两个阶段，从检察实践来看，目前公安机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件方面存在一些突出问题亟待解决。2021年至2023年10月初，L省S市S区人民检察...

人民检察院依法享有刑事检察权，办案程序衔接公安机关刑事侦查和人民法院刑事审判两个阶段，从检察实践来看，目前公安机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件方面存在一些突出问题亟待解决。2021年至2023年10月初，L省S市S区人民检察院共受理审查逮捕案件884件。其中，批准逮捕案件462件，不批准逮捕案件417件，同意移送机关撤回案件5件；

关键词：

未成年人适用认罪认罚从宽制度:根基、困惑与走向——兼评《未成年人保护法》的相关规定

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辽宁公安司法管理干部学院学报 2024年第2期 18-24页

作者：朱叶颜子清郑国宝湖南省衡阳市人民检察院湖南衡阳421200 辽宁省沈阳市人民检察院辽宁沈阳110002 湖南省常宁市人民检察院湖南常宁421500

随着时代的发展,宽严相济刑事政策在立法演变中被认罪认罚从宽制度具象化。作为该政策适用的主要对象,未成年人适用认罪认罚从宽制度具有价值共识、理念共鸣和现实共振的正当性根据。由于未成年人在刑事立法上的特殊身份、地位和处遇,... 详细信息

随着时代的发展,宽严相济刑事政策在立法演变中被认罪认罚从宽制度具象化。作为该政策适用的主要对象,未成年人适用认罪认罚从宽制度具有价值共识、理念共鸣和现实共振的正当性根据。由于未成年人在刑事立法上的特殊身份、地位和处遇,增加了其认罪认罚时认罪“真意”受损,认罚“认同”失灵和从宽“幅度”失衡等风险。因此,司法实践中应当严格按照最有利于未成年人原则、双向保护原则和个别化处遇原则的要求,全面保护未成年被追诉人和被害人的权利,准确把握实体从宽和程序从简,从而更好地贯彻宽严相济刑事司法政策,推动未成年人认罪认罚“从宽”处遇个别化、规范化和专业化。

关键词：未成年人认罪认罚从宽制度被害人权益保护个别化处遇

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轻罪治理视角下非法捕捞水产品的治罪与治理

中国检察官 2024年第13期 39-42页

作者：张东武吴海伦辽宁省沈阳市人民检察院第一检察部 110002 辽宁省沈阳市人民检察院法律政策研究室 110002

当前,我国非法捕捞水产品犯罪处于高发期,海洋资源可持续发展面临巨大威胁。非法捕捞水产品犯罪作为典型的法定刑轻罪,治罪与治理面临入罪和出罪标准不够明确、刑罚体系不够清晰、治理手段不够多元等问题。应以轻罪治理理念为牵引,设定... 详细信息

当前,我国非法捕捞水产品犯罪处于高发期,海洋资源可持续发展面临巨大威胁。非法捕捞水产品犯罪作为典型的法定刑轻罪,治罪与治理面临入罪和出罪标准不够明确、刑罚体系不够清晰、治理手段不够多元等问题。应以轻罪治理理念为牵引,设定科学严谨的入罪标准,有效建立出罪路径,完善刑罚种类和措施,健全社会治理机制,为构建完善轻罪治理体系提供思路和参考。

关键词：轻罪治理非法捕捞治罪与治理恢复性刑罚附条件不起诉

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个人信息保护检察公益诉讼的探索与完善

人民检察 2024年第14期 49-51页

作者：周鑫李丹杜恩东辽宁省本溪市人民检察院辽宁省本溪市桓仁满族自治县人民检察院辽宁省本溪市溪湖区人民检察院

个人信息保护法于2021年11月1日起正式实施,该法专门设置了公益诉讼条款,其中第70条明确规定个人信息处理者违反规定处理个人信息,侵害众多个人的权益的,检察机关、法律规定的消费者组织和由国家网信部门确定的组织可以依法向法院提起... 详细信息

个人信息保护法于2021年11月1日起正式实施,该法专门设置了公益诉讼条款,其中第70条明确规定个人信息处理者违反规定处理个人信息,侵害众多个人的权益的,检察机关、法律规定的消费者组织和由国家网信部门确定的组织可以依法向法院提起诉讼。检察机关深刻认识到个人信息保护的重要性,积极回应人民群众对个人信息保护的迫切需求,发挥公益诉讼检察职能,在个人信息保护领域进行了一系列有益的探索和实践。但工作中也遇到一些问题,亟须引起重视并加以解决。

关键词：检察机关违反规定个人信息保护公益诉讼检察职能深刻认识提起诉讼探索与完善