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新时代地方高校法治人才培养模式的创新——基于辽宁大学法学院的探索

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教育现代化 2018年第47期5卷 1-3页

作者：刘佳奇闫海王印辽宁大学法学院

为了适应新时代法治人才培养的需要,辽宁大学法学院探索出了一条"法治人才培养共同体"模式,创新打造辽宁省法律服务业联盟这一培养平台。

关键词：法治人才辽宁大学法学院法治人才培养共同体辽宁省法律服务业联盟

高质量发展视角下灵活就业人员参加职工医疗保险的三重维度

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河南财经政法大学学报 2025年第1期40卷 74-87页

作者：王素芬付浩然辽宁大学法学院辽宁沈阳110036

灵活就业人员参加职工医疗保险是推动社会保险制度高质量发展的内在要求。从纳保维度来看,灵活就业人员参加职工医疗保险既是基于团体性社会保险“领薪就业”参保逻辑的法理考量,也是基本医疗保险参保扩面、保障灵活就业人员医保待遇权... 详细信息

灵活就业人员参加职工医疗保险是推动社会保险制度高质量发展的内在要求。从纳保维度来看,灵活就业人员参加职工医疗保险既是基于团体性社会保险“领薪就业”参保逻辑的法理考量,也是基本医疗保险参保扩面、保障灵活就业人员医保待遇权的必要之举。从缴费维度来看,职工医疗保险对灵活就业人员财产权的限制须置于比例原则框架内进行审查,未来在实现短期“各保其保”的基础上可通过降低缴费基数下限、确立灵活的缴费方式、强化保费补助以减轻灵活就业人员的缴费负担。从给付维度来看,应基于职工医疗保险法律关系的法定之债属性逐步取消医保待遇等待期,统一累计最低缴费年限以保障灵活就业人员的退休医保待遇,构建职工医疗保险疾病津贴制度填补灵活就业人员的因病收入损失。

关键词：灵活就业人员职工医疗保险高质量发展比例原则医保疾病津贴

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生态环境法典与地方生态环境立法的协同研究

法制与社会发展 2025年第1期 96-114页

作者：张佳玮复旦大学法学院

央地生态环境立法间的关系是我国环境法治的纵向线索。生态环境法典的编纂将在重塑规范形式、凝练法律价值以及增加新的制度规范三个维度影响地方生态环境立法。与民法法典化不同，生态环境法在央地立法权限、法律调整对象、规范公私属... 详细信息

央地生态环境立法间的关系是我国环境法治的纵向线索。生态环境法典的编纂将在重塑规范形式、凝练法律价值以及增加新的制度规范三个维度影响地方生态环境立法。与民法法典化不同，生态环境法在央地立法权限、法律调整对象、规范公私属性和法律价值追求等方面的特性，决定了环境法治建设必须处理好生态环境法典与地方生态环境立法间的关系。在动态的央地关系视角下，地方生态环境立法的“地方性”具有双重内涵，即承继实施与地情补充，这决定了其与中央生态环境立法有着不同的功能定位。为保障生态环境法典出台后静态法律体系的完备以及动态法律实施的顺利推进，应加强生态环境法典与地方生态环境立法的协同，即应当明确生态环境领域法典、单行法和地方立法各自的功能定位，实现央地生态环境立法权与法律规范的差序配置，同时加强生态环境法典与地方生态环境立法的衔接与调适。

关键词：法典化生态环境法典地方生态环境立法央地关系央地立法权限《立法法》

“赋能国际法”:证成、实践与中国贡献——中国式现代化与国际法变革的国家能力之维

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吉林大学社会科学学报 2025年第1期 33-48+234-235页

作者：蔡从燕复旦大学法学院

发展中国家始终要求重构国际权利义务体系，推动建立可持续的更加公正合理的国际秩序。这一权利-义务路径是正当、必要和有益的，但其作用受到现行国际社会与国际法性质的极大制约，也忽视了作为国际法底层要素的国家能力。国家能力不... 详细信息

发展中国家始终要求重构国际权利义务体系，推动建立可持续的更加公正合理的国际秩序。这一权利-义务路径是正当、必要和有益的，但其作用受到现行国际社会与国际法性质的极大制约，也忽视了作为国际法底层要素的国家能力。国家能力不足使得发展中国家未能有效推动建立更加公正合理的国际权利义务体系，制约了发展中国家对于国际权利义务的认知、行使、接受与履行。国际法能否在促进国家能力建设——直言之，赋能——方面发挥更大作用不仅关系到发展中国家能否经由国际法实践更好地推动国家发展，还关系到国际法能否更好地推动建立更加公正合理的国际秩序。“赋能国际法”体现了一种超越于传统权利-义务路径的国际法观。晚近，“赋能国际法”趋于丰富，但仍然存在明显不足，包括显著的西方中心主义，其根本原因是发达国家仍然消极对待发展中国家的能力建设问题。由于不断增强的国家实力、中国式现代化的成功经验以及中国坚持的国际关系基本准则，中国为推动“赋能国际法”实践注入了新动力，有助于纠正其既有实践存在的不足。“赋能国际法”构成中国特色国际法实践的重要组成部分，体现了国际法实践的中国方案、中国智慧与中国贡献，也有助于构建中国国际法自主知识体系。

关键词：赋能国际法中国式现代化国际法底层因素国家能力国际法变革

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自动化行政裁量的包容性规制

行政法学研究 2025年第01期 53-66页

作者：赵龙山西大学法学院

我国的自动化行政裁量应用在政策推动下处于世界领先水平，但存在数据瑕疵、转译偏差、算法黑箱等基础诱因，易产生行政权利与义务被技术性悬置、官僚系统越权与卸责蔓延、机械裁量与个案正义相冲突等负外部效应。若要科学解决这些基础... 详细信息

我国的自动化行政裁量应用在政策推动下处于世界领先水平，但存在数据瑕疵、转译偏差、算法黑箱等基础诱因，易产生行政权利与义务被技术性悬置、官僚系统越权与卸责蔓延、机械裁量与个案正义相冲突等负外部效应。若要科学解决这些基础问题及其负外部效应，则需改进既有的发展优位规制模式，构建兼顾创新发展与合理规制的包容性规制框架。在以人为本与权利保障双向融合的技术赋权趋势下，自动化行政裁量的技术创新应注重提升公民参与行政活动的信息能力。技术性正当程序是正当程序的数字化升级与过程论阐释，有助于推动自动化行政裁量应用边界的划定与实质化人工干预机制的构建。

关键词：人工智能自动化行政裁量技术性正当程序包容性规制

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地方性法规“另有规定除外”式法条的规范化设置

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法制与社会发展 2025年第1期 81-95页

作者：王翔厦门大学法学院

“另有规定除外”式法条广泛存在于各类规范形式中，在地方性法规领域，合法性要求和规范化需求尤为显著。由于地方性法规受到地方立法权限的形式约束，不具备变通上位法的特殊权限，因此在地方性法规中设置“另有规定除外”式法条存在... 详细信息

“另有规定除外”式法条广泛存在于各类规范形式中，在地方性法规领域，合法性要求和规范化需求尤为显著。由于地方性法规受到地方立法权限的形式约束，不具备变通上位法的特殊权限，因此在地方性法规中设置“另有规定除外”式法条存在诸多亟待厘清的规范化前提。在立法实践中，依据被引用规范的范围，此类法条呈现出三种类型。若未能规范化设置“另有规定除外”式法条，则会引发三个合法性问题，即超越地方立法权限、规范内容衔接偏差以及混淆法的效力关系。根据类型化的法源理论，可以厘定设置“另有规定除外”式法条的形式理据、内容理据和目的理据，据此建立专门适用于此类法条的规范化设置要件。首先，被引用规范的法源层级应不低于地方性法规；其次，“另有规定除外”式法条的调整事项应当在被引用规范的文义射程内；最后，“另有规定除外”式法条的适用效果应是法定效力关系的具体化。

关键词：地方性法规 “另有规定除外”式法条合法性规范化

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从拒斥到规划：中国国际法态度的历史变迁

吉林大学社会科学学报 2025年第1期 64-78+235页

作者：何志鹏吉林大学法学院

自鸦片战争之后签订《南京条约》,中国与国际法接触的180余年见证了中国现代化进程在波折中迅速前进，而国际法在螺旋中缓慢上升的过程。起初，前现代的中国受到了现代性国际法的冲击，从拒斥国际法的介入与影响，逐渐转变为了解和回应... 详细信息

自鸦片战争之后签订《南京条约》,中国与国际法接触的180余年见证了中国现代化进程在波折中迅速前进，而国际法在螺旋中缓慢上升的过程。起初，前现代的中国受到了现代性国际法的冲击，从拒斥国际法的介入与影响，逐渐转变为了解和回应。继而，中国努力利用国际法维护本国的利益，虽然并未取得成功，但国际法对中国的正反馈逐渐增加，中国的现代精神更加突出，在国际法领域的地位得到认可。中华人民共和国成立之后的20年是中国努力突破国际法体系的各种阻碍、求取国家独立平等的艰难时代。而恢复联合国合法席位之后，中国对国际法的主动性不断增加，融入国际法的程度不断加深，了解和参与国际法日趋全面。中国式现代化取得的成就与积极参与全球治理、清晰研判国际法、建设和参与国际法治有着密切的关系。

关键词：中国国际法态度拒斥规划中国式现代化现代性

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社会治理检察建议的适用边际

行政法学研究 2025年第01期 98-109页

作者：余凌云陈思琳清华大学法学院

由于规范不足和理解差异，社会治理检察建议在发挥良好社会治理效果的同时，也存在多发、滥发的问题。最高人民检察院发布的一系列经典案例很好地勾勒出社会治理检察建议在实践运作中的实际情况，包括制发对象、制发时机和制发情形三个... 详细信息

由于规范不足和理解差异，社会治理检察建议在发挥良好社会治理效果的同时，也存在多发、滥发的问题。最高人民检察院发布的一系列经典案例很好地勾勒出社会治理检察建议在实践运作中的实际情况，包括制发对象、制发时机和制发情形三个维度。从历史梳理的角度来看，这一制度并非横空出世，而是经历了一般监督时期、社会治安综合治理时期、自我规范时期等漫长的发展过程。在性质上，社会治理检察建议应当定位于检察机关的法律监督职权，区别于一般监督，这是明确其适用边际的前提要件。为避免检察权的肆意扩张，应当在制发对象上进行适当限缩，以公共属性和行政属性为限，考量与案件的关联度。在制发时机上予以明确，以依托类案制发为主，减少针对个案制发检察建议，避免不依托案件的抽象监督。在建议类型和情形上进一步完善，探索更为周延的检察建议类型划分，并细化既有的制发情形。

关键词：社会治理检察建议适用边际法律监督

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霍菲尔德基本法律概念体系化的实质性进路——对《司法推理中应用的基本法律概念》的诠释性解读

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政法论坛 2025年第1期 168-179页

作者：陈多旺辽宁大学法学院

霍菲尔德从司法实践中提炼出用于复杂法律利益分析的基本法律概念。他分别以权利和权力为核心，依据相关和相反两条逻辑线索，阐述了“权利、特权、义务、无权利”和“权力、豁免、责任、无权力”两组概念矩阵各自的内部关联，却并未对... 详细信息

霍菲尔德从司法实践中提炼出用于复杂法律利益分析的基本法律概念。他分别以权利和权力为核心，依据相关和相反两条逻辑线索，阐述了“权利、特权、义务、无权利”和“权力、豁免、责任、无权力”两组概念矩阵各自的内部关联，却并未对两组概念矩阵之间的关系作出说明。学者多从哈特的法律规则论出发对霍氏理论的未尽事宜进行补充疏释。然而，哈特的法律规则理论与霍氏的基本法律概念理论并不兼容，它并不是诠释霍氏理论体系的当然法律观。解决霍菲尔德留下的理论难题，应该从霍氏理论体系自身特点入手，既要看到其对基本逻辑规律的遵循，又要看到其在实质利益调整上的思路以及对正当性价值的肯认，辅之以这些实质性内容才能对基本法律概念体系给出相对完满的诠释。

关键词：基本法律概念体系化法律利益实质利益正当性