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流域尺度下季节性休耕生态补偿标准的空间优化研究——以海河流域为例

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中国农村经济 2024年第3期 142-165页

作者：王夏林王转林王金霞严婷婷黄开兴北京大学现代农学院北京大学中国农业政策研究中心水利部发展研究中心

季节性休耕是地下水超采综合治理的重要措施,探究区域差异化的休耕生态补偿标准对于制定和完善休耕生态补偿机制、确保政策的可持续性具有重要意义。本文以作为中国粮食主产区和地下水超采最为严重的海河流域为例,基于生态补偿理论框架... 详细信息

季节性休耕是地下水超采综合治理的重要措施,探究区域差异化的休耕生态补偿标准对于制定和完善休耕生态补偿机制、确保政策的可持续性具有重要意义。本文以作为中国粮食主产区和地下水超采最为严重的海河流域为例,基于生态补偿理论框架,构建海河流域三级子流域尺度下的生态经济模型,并运用模型测算不同政策情景下各子流域空间优化的休耕生态补偿标准,模拟作物种植结构的变化和地下水压采效果。结果表明:海河流域区域差异化的休耕补偿标准取值范围为218~689元/亩。制定基于各子流域空间优化的休耕生态补偿标准可以激励农民压减冬小麦种植面积、调整作物种植结构,在保证农户的生产收益不受损失的前提下,实现更大的地下水压采目标。实施区域差异化的休耕生态补偿标准,在维持现行政策效果的前提下,可以减少10%的公共财政支出;在扩大政策覆盖范围的情况下,可使流域平均新增地下水压采量67立方米/亩;在财政资金有限的情况下,能够确保政策实施的有效性和可持续性。

关键词：季节性休耕地下水超采生态补偿标准空间优化海河流域

草原生态补偿及其对牧户行为影响：综述与展望

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资源科学 2024年第8期 1447-1459页

作者：韩枫张鑫周荣柱国家林业和草原局发展研究中心农业农村部全国畜牧总站

本文主要就草原生态补偿尤其是中国的草原生态补奖政策与牧户行为进行了相关文献的梳理和回顾，就草原生态补偿的国内外发展、生态补偿政策对农牧户行为的干预机理、生态补奖政策与农牧户行为的互动影响进行了分析。以“Web of Science... 详细信息

本文主要就草原生态补偿尤其是中国的草原生态补奖政策与牧户行为进行了相关文献的梳理和回顾，就草原生态补偿的国内外发展、生态补偿政策对农牧户行为的干预机理、生态补奖政策与农牧户行为的互动影响进行了分析。以“Web of Science”和中国知网为数据源，搜集整理并归纳了相关研究。研究认为：(1)中国的草原生态补偿有别于国际上广泛实施的生态系统服务付费项目，是一种自上而下且具有环境管制方式的政策工具，有更为深刻的政府主导性。(2)草原生态补偿确实影响了农牧户的草场经营行为，基本沿着“生态政策—行为影响机理—政策执行”的机理路径，调节农牧户行为，收获治理成效。但因制度情境、农牧户异质性，呈现了治理结果的差异。(3)中国的生态补奖政策收获了较好的生态成效，牧民为适应政策调整了经营行为，如减畜、流转、半舍饲、非农就业等，但因生计局限性、对减畜的认知差异，没有形成激励相容的政策干预模式。本文从3个方面提出了未来可能的研究方向：(1)减畜替代行为研究。应明确补奖政策的核心目标不是减畜，而是减轻放牧强度从而实现草畜平衡；(2)草原生态补偿制度的干预机理研究。需要解构政策、揭示单一政策手段对行为的影响规律，进而解析“政策—行为”的互动机理；(3)融入乡村振兴的战略背景，完善未来尤其是第四轮草原生态补奖政策。

关键词：生态补偿草原生态补奖政策牧户行为减畜政策效应

新型农村集体经济促进农民共同富裕:理论机理、实践成效与政策构想

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改革 2024年第3期 142-155页

作者：高鸣江帆农业农村部农村经济研究中心中国农业大学国家农业农村发展研究院

作为社会主义公有制经济在农村的重要实践形式,新型农村集体经济的本质与农民共同富裕的目标高度契合。新型农村集体经济主要通过增加农民收入、加强农村基础设施和基本公共服务体系建设等具体路径,助力推动农民共同富裕。面对集体经营... 详细信息

作为社会主义公有制经济在农村的重要实践形式,新型农村集体经济的本质与农民共同富裕的目标高度契合。新型农村集体经济主要通过增加农民收入、加强农村基础设施和基本公共服务体系建设等具体路径,助力推动农民共同富裕。面对集体经营性收入有待进一步提高、集体补助性收入仍然较低、地区间集体经济发展差距较大、组织运行和集体资产的监督管理亟待加强等现存问题,对标发展新型农村集体经济促进农民共同富裕的基本目标,未来应重点关注创新集体经济发展模式,促进集体资产保值增值,着力构建合理公平的利益分配机制,因地制宜发展新型农村集体经济。

关键词：新型农村集体经济共同富裕农民收入集体资产

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国家与村社之间:农民村治参与的信任基础

深圳社会科学 2024年第5期7卷 103-114页

作者：湛礼珠民政部政策研究中心北京100721

居于国家和村社之间,农民参与村治需要深厚的信任基础。在一个“发展水平—社会关系—行为模式”的多元命题系统中,农民资源获取程度决定其信任给予选择,并进一步影响到个体行动。就此而言,传统时期社会低生产力水平下,农民基于互惠伦... 详细信息

居于国家和村社之间,农民参与村治需要深厚的信任基础。在一个“发展水平—社会关系—行为模式”的多元命题系统中,农民资源获取程度决定其信任给予选择,并进一步影响到个体行动。就此而言,传统时期社会低生产力水平下,农民基于互惠伦理生成人格主义信任,由此形塑了一种代理型村治参与模式。集体化运动开启后,国家基于工业化建设需要,依托深入家户的党政机构主导了农村基层社会治理的方方面面,其间“挤压”关系的存续使得农民村治参与呈现出显著的“退却主义”特征。市场化改革扭转了村社代理和国家控制下小农家庭的“过密化”趋势,以“半工半耕”和制度赋能为抓手,农民独立人格的塑造强化了其个体性村治参与倾向。要实现农民个体性村治参与到农民主体性参与的跃升,需要增进“发展型小农”利益协同、自治激发基层民众治理效能,并以利益和效能粘合农民集体行动。

关键词：村社代理国家控制村治参与信任农民

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宜居宜业和美乡村建设的理论逻辑与实践进路———基于浙江“千万工程”的经验与启示

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中州学刊 2024年第2期 14-22页

作者：高鸣郑兆峰农业农村部农村经济研究中心北京100810 中国农业大学国家农业农村发展研究院北京100083

建设宜居宜业和美乡村,是全面推进乡村振兴、加快农业强国建设的前进方向。宜居宜业和美乡村建设具有独特的内涵特征、理论逻辑和实践逻辑,从“宜居”“宜业”和“和美”三个维度进行系统剖析发现,中国在乡村建设、农村产业发展、乡村... 详细信息

建设宜居宜业和美乡村,是全面推进乡村振兴、加快农业强国建设的前进方向。宜居宜业和美乡村建设具有独特的内涵特征、理论逻辑和实践逻辑,从“宜居”“宜业”和“和美”三个维度进行系统剖析发现,中国在乡村建设、农村产业发展、乡村治理等方面取得显著成效,但农村公共服务短板仍然突出,人居环境质量不高,三产融合程度较低,城乡精神文明建设存在差距,乡村治理效能有待提升。借鉴“千万工程”正确处理绿色发展与协调发展、整治村庄与经营村庄、整体推进与重点突破三大关系的经验,新阶段新征程上推进宜居宜业和美乡村建设,需要秉持绿色发展理念,持续提升农业农村绿色化水平;坚持协调发展理念,统筹推进城乡融合发展。据此,应激发农民内生动力,增强自我发展意愿;充分发挥市场作用,推动有效市场和有为政府相结合;始终坚持问题导向,循序渐进宜居宜业和美乡村建设。

关键词：宜居宜业和美乡村千万工程城乡融合发展乡村建设

农村人力资本助推新质生产力:关键问题与政策优化

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华中农业大学学报（社会科学版） 2024年第5期 10-21页

作者：郑兆峰高鸣中国农业大学国家农业农村发展研究院北京100083 农业农村部农村经济研究中心北京100810

发展新质生产力是推动农业高质量发展的内在要求,是加快建设农业强国的必由之路。农村人力资本是农业领域的新质生产力形成和发展的基本要素,高素质农村劳动力通过推动高科技应用、促进高效能生产、助推高质量产出,对农业高质量发展展... 详细信息

发展新质生产力是推动农业高质量发展的内在要求,是加快建设农业强国的必由之路。农村人力资本是农业领域的新质生产力形成和发展的基本要素,高素质农村劳动力通过推动高科技应用、促进高效能生产、助推高质量产出,对农业高质量发展展现出强劲的推动力。党的十八大以来,我国农村人力资本水平不断提升,农业先进技术推广应用不断提速,农业高效能生产基础较为扎实,农业高质量产出取得明显进展。但面向农业领域发展新质生产力应用高科技、生产高效能、产出高质量的特征要求,我国仍然存在高素质农业劳动力规模不足、结构不优,农村本土人才培育机制有待完善,农村地区引才聚才存在困难,农业科技创新基础不足、推广应用受限等问题。新阶段新征程上应锚定建设农业强国目标,以人力资本为引擎,助推新质生产力发展,即激发农村人力资源潜能,创新农村本土人才培育机制,健全乡村引才聚才机制,加快农业科技成果转化应用。

关键词：新质生产力农村人力资本农业科技全要素生产率乡村产业发展

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新一轮千亿斤粮食产能提升的源泉:全要素生产率的增长与贡献

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华中农业大学学报（社会科学版） 2024年第1期 15-27页

作者：高鸣魏佳朔农业农村部农村经济研究中心北京100810 中国农业大学国家农业农村发展研究院北京100083

实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动要充分依靠全要素生产率增长,强化科技创新与制度创新,这是对经济增长理论的基本遵循,是我国实现粮食产量增长的历史经验,更是加快建设农业强国的必然要求。上一轮千亿斤粮食产能提升行动期间(2009-202... 详细信息

实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动要充分依靠全要素生产率增长,强化科技创新与制度创新,这是对经济增长理论的基本遵循,是我国实现粮食产量增长的历史经验,更是加快建设农业强国的必然要求。上一轮千亿斤粮食产能提升行动期间(2009-2020年),我国小麦、稻谷、玉米三类粮食作物的全要素生产率均呈现出整体增长的态势,全要素生产率对产出增长的贡献率超过五成;但相比之下,稻谷全要素生产率的增速较慢、贡献较低;不同地区、不同农户之间的全要素生产率增长差异明显,特别是非粮食主产区、小规模种粮农户全要素生产率在产出增长中的贡献有待提升。未来,要遵循新发展理念,通过改善耕地质量与细碎化程度、加速粮食种业前沿科技创新、推动农业机械化高质量发展、健全完善农业技术推广体系、健全农民种粮收益保障机制等路径,充分发挥全要素生产率在推动粮食产能提升中的源泉作用。

关键词：粮食产能提升粮食安全全要素生产率技术进步

农业转移人口市民化公共干预的理论逻辑、责任边界和价值伦理

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四川师范大学学报(社会科学版) 2024年

作者：熊景维华中农业大学农村社会建设与管理研究中心、农村减贫与发展研究中心

农业转移人口市民化既是一个产业人口非农转移的经济过程,又是一个庞大社会群体的流动过程。在此过程中,创造一个相对公正、机会均等的社会竞争环境,为经由进城务工而实现个体前途转圜的农民工增强阶层跃升的资源禀赋提供包容和非歧视... 详细信息

农业转移人口市民化既是一个产业人口非农转移的经济过程,又是一个庞大社会群体的流动过程。在此过程中,创造一个相对公正、机会均等的社会竞争环境,为经由进城务工而实现个体前途转圜的农民工增强阶层跃升的资源禀赋提供包容和非歧视性的制度支持尤为重要。市民化的巨大社会效益和公共事务属性,基于劳动价值分配原则对该群体进行价值补偿的公平要求,以及市场在调节市民化过程中存在的严重失灵,是政府干预城镇化进程、承担市民化治理责任的主要逻辑因由。政府公共干预的责任边界在于提供良好的城镇化政策架构,以及为农民工提供均等的城市公共服务待遇。农业转移人口市民化公共干预的价值选择,应遵循人民城市的建设理念,开启融汇而非同化的市民化群体融合导向,确立城乡共融的包容性市民化价值方位,为构建新型城乡关系、促进中国式现代化涵养精神气质和文化风格。

关键词：农业转移人口市民化公共干预责任边界

消费者意愿外化行为影响机制研究——以快递包装分类回收为例

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干旱区资源与环境 2024年第4期38卷 29-37页

作者：贾亚娟张新奇卢玮楠西安财经大学管理学院西安710100 农业农村部农村经济研究中心北京100010

快递包装分类回收是实现绿色物流、资源可持续利用的重要组成部分,消费者是分类回收最基本的要素,然而其回收意愿不一定外化为实际行为。基于1128份消费者调查数据,运用Ordered Probit模型探究消费者快递包装分类回收意愿外化行为的影... 详细信息

快递包装分类回收是实现绿色物流、资源可持续利用的重要组成部分,消费者是分类回收最基本的要素,然而其回收意愿不一定外化为实际行为。基于1128份消费者调查数据,运用Ordered Probit模型探究消费者快递包装分类回收意愿外化行为的影响因素。结果表明:1)人际网络、政策效能、社会信任均显著促进消费者快递包装分类回收意愿外化行为。2)社会资本通过生态价值观影响消费者快递包装分类回收意愿外化为行为。3)面子观念在社会资本与生态价值观、生态价值观与意愿外化行为路径之间发挥正向调节作用。4)年龄、受教育程度、网购次数均能促进消费者快递包装分类回收意愿外化为行为,对于性别而言,与男性相比女性的外化程度更高一些。因此,提高消费者的生态价值观,加强环保宣传和教育,完善回收的政策法规以及营造良好的社会信任环境,对全面推动消费者快递包装分类回收具有重要意义。

关键词：快递包装分类回收意愿外化行为社会资本