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社区工作者队伍建设现状、问题与对策

社会保障研究 2024年第1期 78-86页

作者：刘丽娟民政部政策研究中心北京100721

建设一支高素质、规范化、专业化的社区工作者队伍,对于加强基层党建、创新基层社会治理至关重要。基于2020年度全国3000个社区的抽样调查数据,对我国社区工作者队伍基本特征、职业发展水平和相关政策进行全面梳理,发现当前我国逐步建... 详细信息

建设一支高素质、规范化、专业化的社区工作者队伍,对于加强基层党建、创新基层社会治理至关重要。基于2020年度全国3000个社区的抽样调查数据,对我国社区工作者队伍基本特征、职业发展水平和相关政策进行全面梳理,发现当前我国逐步建立了体系健全、功效完备的社区工作者队伍,但是依然面临社区工作者的身份与岗位责任不明确、人员配置与工作任务之间矛盾突出、相关政策支持不足、城乡差异比较大等困境。建议科学界定社区工作者的范围与职责,探索建立科学的社区工作者职业发展体系,全力提高社区工作者队伍的规范化、专业化水平,并重点加强农村社区工作者队伍建设。

关键词：社区工作者队伍建设职业发展水平

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义务教育可及性对农民工居留意愿的影响

华南农业大学学报（社会科学版） 2024年第1期23卷 48-62页

作者：王卓李天成华南农业大学经济管理学院广东广州510642 华南农业大学广东农村政策研究中心广东广州510642

利用2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,结合地级及以上城市特征数据,以义务教育阶段子女随迁作为义务教育可及性的代理变量,研究了义务教育可及性对农民工居留意愿的影响。研究发现:义务教育可及性显著促进了农民工的居留意愿... 详细信息

利用2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,结合地级及以上城市特征数据,以义务教育阶段子女随迁作为义务教育可及性的代理变量,研究了义务教育可及性对农民工居留意愿的影响。研究发现:义务教育可及性显著促进了农民工的居留意愿;社会融入是义务教育可及性影响农民工居留意愿的一个重要机制;义务教育可及性对农民工居留意愿的影响在有小学阶段子女、低学历和跨省流动农民工群体中更大;相对于超大特大城市和中小城市,义务教育可及性对在大城市居留的农民工影响更明显。

关键词：义务教育可及性基本公共服务城市化农民工市民化意愿

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邻里养殖会促进农户使用农家肥替代化肥吗?

中国生态农业学报(中英文) 2024年

作者：栾健金书秦张哲晰胡钰农业农村部农村经济研究中心

种养结合是循环农业最基本实现形式，采用农家肥替代化肥对于改善农业生态环境质量具有重大意义。从农家肥可获得性的视角出发，在构建村内邻里养殖对农户施肥行为影响理论分析框架基础上，基于2011—2018年全国农村固定观察点数据，... 详细信息

种养结合是循环农业最基本实现形式，采用农家肥替代化肥对于改善农业生态环境质量具有重大意义。从农家肥可获得性的视角出发，在构建村内邻里养殖对农户施肥行为影响理论分析框架基础上，基于2011—2018年全国农村固定观察点数据，采用高维固定效应模型识别了邻里平均养殖规模对农户采用农家肥替代化肥的影响，以期明晰以村庄为单元实现种养结合的可行性，得出结论如下: 村内邻里养殖能够有效促进农户采用农家肥替代化肥，多种稳健性检验均表明研究结论稳健。异质性分析发现， 2014年后开始划定畜禽禁养区的政策一定程度削弱了村内邻里养殖带来的农家肥替代化肥效应; 邻里平均养殖规模的扩大能够有效促进纯种植户采用农家肥替代化肥，但对既种又养户无明显影响; 邻里平均养殖规模的增加对于小农户采用农家肥替代化肥的促进效果更为明显。因此，在农牧关系渐行渐远的现实背景下，以村庄为单元优化种养布局、推进村内邻里互助式种养结合将会是促进农家肥替代化肥、重构农牧能量循环的重要渠道。

关键词：种养结合有机肥循环农业农业面源污染交易成本

耕地种植用途管控的现实困境、法理反思与制度设计——以利益平衡理论为视角

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中国土地科学 2024年第7期38卷 32-40页

作者：郑庆宇吴昭军农业农村部农村经济研究中心法治建设研究室北京100810 中国农业大学中国土地政策与法律研究中心北京100193

研究目的:分析耕地种植用途管控的法律政策内在冲突,探究其法理基础并提出制度设计方案。研究方法:规范分析法、演绎推理法。研究结果:当前耕地种植用途管控制度存在着执行效果与政策目标的偏离、不同立法导向下规范价值的冲突、公权限... 详细信息

研究目的:分析耕地种植用途管控的法律政策内在冲突,探究其法理基础并提出制度设计方案。研究方法:规范分析法、演绎推理法。研究结果:当前耕地种植用途管控制度存在着执行效果与政策目标的偏离、不同立法导向下规范价值的冲突、公权限制与私权保护之间的矛盾。利益平衡理论可作为耕地种植用途管控的法理依据,其蕴含的系统治理观可有效填补其他理论供给不足的问题,实现多元价值平衡。研究结论:在利益平衡理论下,应改变单纯公法管制思路,引入契约等私法理念,增强管制弹性,平衡公权管控刚性与私法经营自主权;协调耕地的粮食安全保障功能与经济效益功能,遵循经济规律与自然规律,分类分区设定不同的管控强度;根据管制强度建立多元补偿机制,对被管制者予以公平合理补偿。

关键词：耕地种植用途管控经营自主权利益平衡理论补偿

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农业保险确保国家粮食安全

中国金融 2024年第7期 68-69页

作者：龙文军包月红农业农村部农村经济研究中心

2024年中央一号文件专门把农业保险支持政策放在“第一部分确保国家粮食安全”中加以强调,对农业保险在确保粮食安全方面提出了具体要求,提出“扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,实现三大主粮全国覆盖,大豆有序扩面。鼓励地... 详细信息

2024年中央一号文件专门把农业保险支持政策放在“第一部分确保国家粮食安全”中加以强调,对农业保险在确保粮食安全方面提出了具体要求,提出“扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,实现三大主粮全国覆盖,大豆有序扩面。鼓励地方发展特色农产品保险,推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔”。

关键词：农业保险中央一号文件保险政策粮食安全特色农产品保险支持扩面种植收入

农业新质生产力:内涵与外延、潜力与挑战和发展思路

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中国农村观察 2024年第5期 19-34页

作者：黄季焜北京大学中国农业政策研究中心北京大学现代农业研究院

为深入理解和在实践中贯彻习近平总书记提出的发展新质生产力的要求,本文在论述新质生产力的内涵和外延的基础上,界定了农业新质生产力的内涵和外延。研究表明,新质生产力的核心标志是全要素生产率的大幅提升。此外,本文还分析了农业新... 详细信息

为深入理解和在实践中贯彻习近平总书记提出的发展新质生产力的要求,本文在论述新质生产力的内涵和外延的基础上,界定了农业新质生产力的内涵和外延。研究表明,新质生产力的核心标志是全要素生产率的大幅提升。此外,本文还分析了农业新质生产力涉及的新质产品、新质生产要素、新质生产方式的主要内容,讨论了农业新质生产力的驱动力和标准制定原则,并以大食物观和生物技术与数字技术在农业中的应用为例,分析了大农业、现代种业和智慧农业这三大重点领域农业新质生产力发展的潜力、机遇和挑战。最后,本文指出,科技创新对发展农业新质生产力极其重要,但制度创新、市场创新和投资创新同样重要。

关键词：新质生产力农业新质生产力全要素生产率

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长江退捕渔民的生计风险与应对策略选择研究

长江流域资源与环境 2024年第3期33卷 658-669页

作者：庞洁陈洁白珊珊农业农村部农村经济研究中心北京100810 河北大学经济学院河北保定071002

退捕渔民的生计安置是长江十年禁渔能否顺利实施的关键所在,如何防范和避免生计转型中的致贫返贫倾向、实现退捕渔民的可持续发展具有重要现实意义。基于长江退捕渔民调查数据,通过建立生计风险指标体系,识别和评估长江流域不同区域和... 详细信息

退捕渔民的生计安置是长江十年禁渔能否顺利实施的关键所在,如何防范和避免生计转型中的致贫返贫倾向、实现退捕渔民的可持续发展具有重要现实意义。基于长江退捕渔民调查数据,通过建立生计风险指标体系,识别和评估长江流域不同区域和不同类型退捕渔民的生计风险,利用Binary Logistic模型分析长江退捕渔民生计风险对其应对策略选择的影响机制,以期为科学制定有效的生计风险防范体系提供支撑。研究表明:(1)长江地区渔民退捕后的生计模式以兼业型为主,收入来源主要是非农收入;(2)禁渔政策实施后,长江地区渔民的生计多样化指数呈整体下降趋势,普遍面临着较高的生计风险,生计风险多重性指数为8.5;(3)自然风险、金融风险和政策风险是渔民退捕后面临的最主要的三大风险,不同区域和不同类型退捕渔民的生计风险存在差异性;(4)外出打工和向亲朋借钱是退捕渔民应对风险最主要的策略选择,不同风险因素一定程度上会影响退捕渔民的应对策略。应进一步优化安置帮扶政策,提高政策的持续稳定性,建立多元化的补偿机制,筑牢退捕渔民的生计资本基础,降低其生计风险,确保实现退捕渔民“退得出、稳得住、能致富”。

关键词：退捕渔民生计风险应对策略

从“幼有所育”迈向“幼有优育”,推动农村学前教育高质量发展

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华中农业大学学报（社会科学版） 2024年第4期 164-165页

作者：刘承芳北京大学现代农学院/中国农业政策研究中心北京100871

学前教育作为经济发展的关键组成部分,与人力资本积累和经济社会发展密切相关。大量研究表明,学前教育作为全生命周期人力资本积累最早的一个阶段,不仅涉及知识的传授,还包括社会技能的培养、学习动机的激发以及解决问题能力的提升。这... 详细信息

学前教育作为经济发展的关键组成部分,与人力资本积累和经济社会发展密切相关。大量研究表明,学前教育作为全生命周期人力资本积累最早的一个阶段,不仅涉及知识的传授,还包括社会技能的培养、学习动机的激发以及解决问题能力的提升。这些技能和素养不仅对个人成年后的职业发展和社会参与影响深远,而且与国家的创新能力和国际竞争力也息息相关。此外,学前教育还有助于不同社会经济背景的儿童实现起点公平,缩小差距。可见,高质量的学前教育不仅是新时代实现人的全面发展的重要基础,更是国家实现经济社会高质量发展的重要基石。

关键词：学前教育人力资本积累解决问题能力全生命周期社会经济背景起点公平缩小差距创新能力

高质量发展视角下中国物业上市企业服务效率评价

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现代城市研究 2024年第4期39卷 125-132页

作者：张燕张逸荃高强南京审计大学商学院南京林业大学经济管理学院南京林业大学农村政策研究中心

物业服务是民生建设的重要内容,对增进民生福祉、构建和谐社会具有重要意义,物业企业作为其基本服务单元,探究高质量发展视角下以增效提质、与时俱进、人民满意为标尺的服务效率就显得尤为重要。文章以全国43家物业上市企业作为截面样本... 详细信息

物业服务是民生建设的重要内容,对增进民生福祉、构建和谐社会具有重要意义,物业企业作为其基本服务单元,探究高质量发展视角下以增效提质、与时俱进、人民满意为标尺的服务效率就显得尤为重要。文章以全国43家物业上市企业作为截面样本,以高质量发展为研究视角,引入ESG理念,重构物业服务效率评价指标体系,采用SE-DEA模型对其物业服务效率进行测度与比较,并按不同的ESG等级分析制约物业服务效率的因素,由此提出中国物业服务上市企业服务效率提升的对策与建议。

关键词：高质量发展物业上市企业 SE-DEA 服务效率