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警惕“微腐败”带来“大祸害”

人民论坛 2024年第6期 44-47页

作者：王立峰吉林大学行政学院

“微腐败”是腐败的一种亚形态,是由小微权力蜕变为公权私用的寻租行为而来。“微腐败”的存在场景集中,大多发生于基层治理场域,涉及面广,民生领域是高危易发领域。“微腐败”是人民群众身边的腐败,直接损害人民群众的切身利益,啃食的... 详细信息

“微腐败”是腐败的一种亚形态,是由小微权力蜕变为公权私用的寻租行为而来。“微腐败”的存在场景集中,大多发生于基层治理场域,涉及面广,民生领域是高危易发领域。“微腐败”是人民群众身边的腐败,直接损害人民群众的切身利益,啃食的是群众获得感。同时,“微腐败”具有长期性、潜伏性的特点,不断侵蚀政治生态,易导致整个政治生态的腐化变质,其危害不容小觑。

关键词： “微腐败” 小微权力腐败治理

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全球化的韧性特征与韧性建设

探索与争鸣 2024年第4期 10-13+177页

作者：刘雪莲吉林大学行政学院

冷战后，全球化经历了被称为“超级全球化”的迅猛发展时期。这种全球化进程到2008年金融危机爆发后出现了停滞，受危机的影响，一些西方主要国家的经济遭到冲击，使全球化的动力减弱。当美国等发达国家开始提出本国利益优先，并实施贸...

冷战后，全球化经历了被称为“超级全球化”的迅猛发展时期。这种全球化进程到2008年金融危机爆发后出现了停滞，受危机的影响，一些西方主要国家的经济遭到冲击，使全球化的动力减弱。当美国等发达国家开始提出本国利益优先，并实施贸易保护主义政策之后，“逆全球化”“去全球化”等浪潮兴起。

关键词：

在渐进中创新：新中国成立75年来我国的教育督导政策变迁

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中国教育学刊 2024年第10期 38-43页

作者：郭璨樊平军国家教育行政学院教务部国家教育行政学院

新中国成立以来，我国教育督导政策变迁先后经历了初步建立(1949—1976年)、恢复构建(1977—2009年)、巩固发展(2010—2019年)和深化发展(2020年至今)四个阶段，整体呈现出较强的渐进式变迁特征。总体上看，我国的教育督导政策体系经过7... 详细信息

新中国成立以来，我国教育督导政策变迁先后经历了初步建立(1949—1976年)、恢复构建(1977—2009年)、巩固发展(2010—2019年)和深化发展(2020年至今)四个阶段，整体呈现出较强的渐进式变迁特征。总体上看，我国的教育督导政策体系经过75年的建立健全，在确立教育督导法理权威、确保教育督导工作规范、保障党和国家教育方针政策的贯彻落实等方面作出了积极贡献，但仍存在政策体系结构尚不完整，政策内容缺少对一些重大、关键问题的回应等不足。当前，面对加快建设教育强国的战略使命和历史责任，迫切需要健全教育督导法治体系结构、提升教育督导法律地位，聚焦教育强国建设重点任务、填补教育督导政策内容空白，以此建立完整的教育督导政策体系。

关键词：教育督导政策政策变迁新中国成立75周年

体育仲裁“一事不再理”原则的多维解读与适用进路——以新《体育法》第97条为中心

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体育学刊 2024年第1期31卷 87-93页

作者：杨杰谭红露重庆行政学院法学教研部重庆400041 重庆行政学院研究生部重庆400041

新《体育法》中新增体育仲裁专章成为我国体育仲裁救济方式之开篇,该章第97条是“一事不再理”原则在体育仲裁中的法律规范,但该原则的适用范围与进路尚不明晰。所以有必要先分析“一事不再理”原则在体育仲裁中的内在逻辑。其次,因新... 详细信息

新《体育法》中新增体育仲裁专章成为我国体育仲裁救济方式之开篇,该章第97条是“一事不再理”原则在体育仲裁中的法律规范,但该原则的适用范围与进路尚不明晰。所以有必要先分析“一事不再理”原则在体育仲裁中的内在逻辑。其次,因新《体育法》第97条在规范上存在概括性和模糊性,故须明确该原则的生效时间、作用对象、作用范围以及例外情况等内容。最后,分析体育仲裁实践中出现“重复仲裁”“重复诉讼”现象的多重诱因,结合体育纠纷的特殊性,借鉴国际体育仲裁院的域外经验以及国内民事诉讼判定“重复诉讼”的标准,总结出“一事不再理”原则的适用进路应当遵守“三同说”基本原则,以及在涉兴奋剂案件和第三方主体案件中的特别标准。对“一事不再理”原则的多维解读与适用进路的确定,可有效减少甚至规避“重复仲裁”“重复诉讼”现象的产生,同时有力助推我国体育仲裁独立、公正、高效运行,更好地发挥体育仲裁在体育法治现代化进程中的重要作用。

关键词：体育仲裁一事不再理重复仲裁准既判力适用进路

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构建自主知识体系下的党内法规理论

吉林大学社会科学学报 2024年第2期64卷 52-62,237页

作者：王立峰田芳芳吉林大学行政学院长春130012

自党内法规体系成为中国特色社会主义法治体系之日起,党内法规理论研究热度不减,受到了法学、政治学、中共党史党建学、纪检监察学等学科和领域学者的重视。囿于党内法规理论尚未形成自主知识体系,学术研究明显滞后于实践发展。党内法... 详细信息

自党内法规体系成为中国特色社会主义法治体系之日起,党内法规理论研究热度不减,受到了法学、政治学、中共党史党建学、纪检监察学等学科和领域学者的重视。囿于党内法规理论尚未形成自主知识体系,学术研究明显滞后于实践发展。党内法规具有独特的制度逻辑,具有鲜明的意识形态属性、法治属性与政党制度属性,这是生成党内法规本体理论的前提。构建自主知识体系下的党内法规理论需要以党内法规本体论奠定理论研究基础,以党内法规价值论凸显制度功能取向,以党内法规历史论阐明制度变迁规律,以党内法规运行论描述制度动态实践。

关键词：党内法规自主知识体系党内法规理论

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中国互联网公益同心圆的建设与发展

社会科学辑刊 2024年第2期 105-113页

作者：赵文聘上海行政学院发展研究院

互联网等技术在促进社会公益事业发展、拓展第三次分配路径、促进实现共同富裕等方面展现出了巨大的可能性,党和政府积极借助技术力量,着力在公益募捐、透明度提升、健康慈善文化营造等方面积极创新体制机制,在实践中逐步形成了互联网... 详细信息

互联网等技术在促进社会公益事业发展、拓展第三次分配路径、促进实现共同富裕等方面展现出了巨大的可能性,党和政府积极借助技术力量,着力在公益募捐、透明度提升、健康慈善文化营造等方面积极创新体制机制,在实践中逐步形成了互联网公益同心圆。在这个公益同心圆中,党和政府、慈善组织、互联网公开募捐信息平台、爱心企业、爱心人士、志愿者等在网上网下密切互动、共同发力,通过不断提升主体间一致性、发挥各主体多样性,促成了互联网公益多元主体集体行动,为解决社会问题、促进社会公平正义、保障城乡均衡发展提供了全新方案,形成了独特的中国互联网公益实践。

关键词：慈善互联网公益同心圆命运共同体

乡村治理“形式协同”的生成逻辑及破解路径——基于X镇“围炉夜话”乡情恳谈会的分析

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党政研究 2024年第5期 116-123+128页

作者：张力伟尹美星吉林大学行政学院

在全面推进乡村振兴的大背景下，协同治理机制是提升乡村治理效能的有效选择。但在现实的乡村治理实践中却展现出只有协同形式，治理效能较弱的“形式协同”现象。研究发现，形式协同的生成逻辑在于协同中坚力量缺位、自治组织功能错位... 详细信息

在全面推进乡村振兴的大背景下，协同治理机制是提升乡村治理效能的有效选择。但在现实的乡村治理实践中却展现出只有协同形式，治理效能较弱的“形式协同”现象。研究发现，形式协同的生成逻辑在于协同中坚力量缺位、自治组织功能错位、乡镇政府角色越位等。以X镇“围炉夜话”乡情恳谈会的工作机制为案例，阐释了形式协同的具象化表现。立足于理论与实践，破除形式协同可从主体建构、机制建构、工具建构等层面展开。主体建构层面，应明确乡镇政府、自治组织以及村民等协同主体的身份边界及角色定位，以角色定位固协同之基。机制建构层面，可从提议、审批、执行与评价等治理全过程、各环节着手，以全链条参与拓展协同之维。工具建构层面，可从数字技术的推广应用出发，发挥新型治理资源的优势，以技术嵌入增协同之效。

关键词：乡村治理形式协同乡村振兴乡情恳谈会

同源互构:意识形态安全和文化安全的层次结构与协同互动

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党政研究 2024年第1期 32-42,M0004页

作者：王蕊赵磊中共贵州省委党校(贵州行政学院) 中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院北京100091

过往研究往往将“意识形态”“文化”“意识形态安全”和“文化安全”分而论之,从而容易遮蔽相互间的层次结构和协同互动。文化与意识形态同为国家观念文化起到固根铸魂的作用,既有共性又有差异,需要辩证统一对待。意识形态安全和文化... 详细信息

过往研究往往将“意识形态”“文化”“意识形态安全”和“文化安全”分而论之,从而容易遮蔽相互间的层次结构和协同互动。文化与意识形态同为国家观念文化起到固根铸魂的作用,既有共性又有差异,需要辩证统一对待。意识形态安全和文化安全同样密不可分,具有政治同源、社会互构和内外互通的特点。要最大程度地实现对国家观念文化的安全守护,需要两种安全协同互动,复构形成内稳固、中有序、外活跃的平衡耗散结构。苏联和法国在应对外来观念文化挑战时,分化了意识形态安全和文化安全的整体关联性,采用了不同的单一主导模式,要么走向崩溃,要么在实现自身政治利益诉求中掣肘重重。中国的制度、道路和使命注定无法复制单一主导模式,只有统一意识形态安全的聚合力和文化安全的弥散力,形成双安全复构主导模式,才能发挥安全的协同效应,为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态提供观念文化安全保障。

关键词：意识形态文化意识形态安全文化安全协同效应

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日本能源结构转型与政策执行困境

日本学刊 2024年 1-20页

作者：宫笠俐叶笑晗吉林大学行政学院

世界各国正在加速向低碳能源排放和提高能源效率方向推进能源转型。日本提出了以确保能源安全作为前提,实现稳定供给、提高经济效率与环境协调的能源政策目标,为未来能源转型确立了多维度的供给体系与政策方向。但福岛核事故对日本能源... 详细信息

世界各国正在加速向低碳能源排放和提高能源效率方向推进能源转型。日本提出了以确保能源安全作为前提,实现稳定供给、提高经济效率与环境协调的能源政策目标,为未来能源转型确立了多维度的供给体系与政策方向。但福岛核事故对日本能源转型造成的影响依然持续,其引发的转型困境也凸显出日本在能源政策执行过程中的诸多问题。日本在能源政策执行进程中并非按照各目标协调并进的原则,而是遵循着明显的经济优先排序,其具体政策也妨碍了减少核电和应对气候变化等积极措施的贯彻落实。日本的案例说明,气候安全的解决方案大多与各国的能源安全利益相冲突,以能源安全名义采取的政策反而会影响能源安全目标的实现。能源政策目标的内生性矛盾难以协调,也就意味着日本能源转型之路并非坦途。

关键词：气候变化气候治理能源结构转型能源安全政策执行