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数据安全刑法保护的模式转换：从管理安全到利用安全

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重庆大学学报(社会科学版) 2024年

作者：梅传强盛浩西南政法大学法学院

数据安全关乎国家安全和社会稳定，通过刑法保护数据安全既有必要性也有紧迫性。经过修正案的完善和司法解释的补充，我国刑法形成了保护数据安全的“管理安全模式”，即以静态数据的保密性、完整性、可用性为规范目的，以非法获取计算... 详细信息

数据安全关乎国家安全和社会稳定，通过刑法保护数据安全既有必要性也有紧迫性。经过修正案的完善和司法解释的补充，我国刑法形成了保护数据安全的“管理安全模式”，即以静态数据的保密性、完整性、可用性为规范目的，以非法获取计算机信息系统数据罪、破坏计算机信息系统罪为规范依托的数据安全保护标准样式。“管理安全”保护模式的确立经历了数据作为计算机信息系统的保护附带内容、数据成为相对独立的刑法保护对象，以及借助司法解释扩大数据安全涵摄范围三个阶段的发展。从规范上分析，“管理安全”保护模式具有封闭性、静态性特征，这难以适应数字社会数据动态化、共享化发展的趋势，未能实现与《中华人民共和国数据安全法》等前置法的有序衔接，并导致刑法中数据犯罪条款在司法适用出现“模糊化”的问题。数字社会的到来产生了新的数据安全风险类型，即分析数据所产生的风险，以及利用分析数据产生的知识和信息，作出决策而引发的风险。面对新的风险类型，数据安全保护亟需转向以动态数据的保密性、完整性、可用性、可控性、正当性为核心的“利用安全”模式：在保护理念上，应当将数据作为独立对象，从依附保护向专门保护、系统保护转变；在规制重心上，从注重数据收集、储存节点向其他节点拓展，从片面保护向全链条保护转变；在保护策略上，从笼统保护向分类分级保护转变。为此，应当在优化现有数据犯罪条款的基础上，增设新的数据犯罪，并引入数据分级分类保护制度。具体而言：一是在立法上明确数据与信息、计算机信息系统的关系，并剥离出独立的数据条款，实现数据安全的专门保护，同时，在《中华人民共和国刑法》分则中集中规定危害数据安全犯罪，实现系统化保护；二是增设非法公开、提供、出售、出境数据罪，非法分析数据罪、非法运用数据分析结果罪等犯罪，实现周延保护；三是构建数据安全分级分类保护制度，即在定罪层面，数据分级分类与数据犯罪的认定相结合，在量刑层面，数据分级分类与数据犯罪的刑罚裁量相对接，实现分级分类保护。

关键词：数据安全数字社会刑法保护模式数据分级分类数据合规

西藏融入成渝经济圈的精神卫生法治面向——基于公共法律服务视角

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西藏发展论坛 2024年第4期 43-48页

作者：刘维新马亚菲西南政法大学人权研究院西藏大学政法学院西藏大学医事法学研究中心

成渝地区双城经济圈作为一项国家战略,西藏如何有机融入意义重大。西藏精神卫生事业发展相对薄弱,既应成为融圈入群的应然之维,也应以法治工具助力护航。公共法律服务作为一个法社会学中的政治化、法治化、本土化概念,在现代法治坐标体... 详细信息

成渝地区双城经济圈作为一项国家战略,西藏如何有机融入意义重大。西藏精神卫生事业发展相对薄弱,既应成为融圈入群的应然之维,也应以法治工具助力护航。公共法律服务作为一个法社会学中的政治化、法治化、本土化概念,在现代法治坐标体系中的价值独特重要,其规范意蕴和血缘谱系应首先予以厘清。在理性检视西藏精神卫生法治的公共法律服务面临的三重困境基础上,即地方立法滞后、法治力度不够,关键要素缺乏、体系架构不全,专业人才稀缺、理论研究不足,进一步从三个向度对其融入成渝双城经济圈的规范进路进行拟制,即强化政治共识、推动政策共融,夯实自身基础、强化法治建设,把准体系要素、搭建融合平台,以期快速提升西藏精神卫生法治的公共法律服务水准。以此为样本,亦可为西藏融圈入群发展中更多结构要素的参与和激活,提供可鉴性理论范式和实践进路。

关键词：西藏法治经济圈精神卫生公共法律服务

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公共领域视野下的数据共享问题研究

华东政法大学学报 2023年第6期26卷 63-76页

作者：黄汇尹鹏旭西南政法大学民商法学院西南政法大学新科技法治创新研究中心 “互联网知识产权治理体系创新研究团队”

数据与信息的关系是影响数据有效利用的重要因素,借助功能主义方法,在消除理论分歧的同时,还有助于实现二者的概念统合与功能重构。而以信息产权统摄知识产权,则构建起数据与信息产权的连接桥梁。信息作为人类社会的基本的善,维护这种... 详细信息

数据与信息的关系是影响数据有效利用的重要因素,借助功能主义方法,在消除理论分歧的同时,还有助于实现二者的概念统合与功能重构。而以信息产权统摄知识产权,则构建起数据与信息产权的连接桥梁。信息作为人类社会的基本的善,维护这种普遍的善需要构建起有效的数据公共领域制度。数据公共领域制度既是对数据公平利用的价值实现,也是数字技术创新培育的现实所需。数据公共领域的功能实现应当确立起以登记为主的数据公示制度,以数据访问权为主的合理使用制度,以不可撤回规则为主的数据保留制度,在保护与利用的双重面向上构建起科学合理的数据公共领域机制,由此充分实现数据价值的有效分配与资源共享。

关键词：数据公共领域开放义务共享价值

互联网零工经济的税法治理:挑战、逻辑与应对

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人文杂志 2023年第4期 118-128页

作者：王婷婷西南政法大学经济法学院中国财税一体化法治创新研究团队重庆市国际税收研究会

互联网零工经济的发展在重构就业形态的同时也重构了劳动者与组织的关系,按照传统“二分法”来认定劳动者与平台之间的关系已不合时宜,并带来了税收机遇与挑战。当前我国互联网零工经济的税法治理仍面临税法要素难以认定的适应性困境、... 详细信息

互联网零工经济的发展在重构就业形态的同时也重构了劳动者与组织的关系,按照传统“二分法”来认定劳动者与平台之间的关系已不合时宜,并带来了税收机遇与挑战。当前我国互联网零工经济的税法治理仍面临税法要素难以认定的适应性困境、专门性税收优惠考虑不周的公平性困境、税收征管技术难以匹配的效益性困境以及税收收益分享不均的均衡性困境,这些问题亟需放置于数字要素的税法治理、劳动关系变革的纳税义务调整和信息不对称的税法管理机制创新等理论框架中予以解决。为此,有必要在遵循税法原则基础上,通过实体税法对零工经济进行制度回应和规则创新,区分零工从业者收入水平的高低给予优惠待遇,完善零工经济主体的税务登记、涉税信息报送和真实性保障规则,并根据税收贡献和受益原则加强对税基的重新划分,解决税收与税源背离问题,全面回应零工经济的税法治理难题。

关键词：新就业形态零工经济类劳动关系税法要素数据治理

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论平衡性个人破产免责制度的构建

湖北社会科学 2023年第1期 135-144页

作者：汪青松张汉成西南政法大学民商法学院重庆401120 西南政法大学中国特色金融法治研究协同创新团队重庆401120

免责制度是个人破产制度构建的核心,但现行的作为全国性个人破产立法参照蓝图的《深圳经济特区个人破产条例》所构建的免责制度在免责模式、免责实体、免责程序项下均存在同质化的失衡倾向。正本溯源,我国应构建平衡性的个人破产免责制... 详细信息

免责制度是个人破产制度构建的核心,但现行的作为全国性个人破产立法参照蓝图的《深圳经济特区个人破产条例》所构建的免责制度在免责模式、免责实体、免责程序项下均存在同质化的失衡倾向。正本溯源,我国应构建平衡性的个人破产免责制度,在结合国情以及比对《个人破产法(学者建议稿)》的基础上,首先应确定综合性的免责许可模式前提:在秉持许可免责主义的基础上放开债务人免责申请节点;其次是明确扩张性的免责实体范围规定:在财产免责禁止层面排除劳动者债权,在行为免责禁止层面明晰适用条件;最后是建立限缩性的免责程序回转规定:细化免责决策程序,限制免责回转程序的终生时效。

关键词：个人破产平衡性免责制度免责模式免责实体免责程序

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智能时代数字版权合理使用的司法扩张适用

出版发行研究 2021年第7期 64-69页

作者：刘小砚西南政法大学法学院

在智能时代,当前我国立法所构建的合理使用制度因范围过窄、操作性不强而难以有效适应数字版权发展的需要,因此有必要以《著作权法》的立法目的为指引对数字版权的合理使用进行司法扩张适用。然而,司法上的扩张适用仍面临法律规范不完... 详细信息

在智能时代,当前我国立法所构建的合理使用制度因范围过窄、操作性不强而难以有效适应数字版权发展的需要,因此有必要以《著作权法》的立法目的为指引对数字版权的合理使用进行司法扩张适用。然而,司法上的扩张适用仍面临法律规范不完善、配套制度不健全等理论与现实困境。对此,应从构建衡平化裁判模式、划分三阶心证程序、引入类型化裁判基准、重构"正常使用"认定标准、确立著作权人的证据协力义务进行路径构建,以推动数字版权保护、促进数字出版产业发展。

关键词：智能时代数字版权合理使用民事诉讼证明责任分配

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互联网融资中介平台个人信息保护问题研究

互联网融资中介平台个人信息保护问题研究

作者：冯周卫西南政法大学

学位级别：硕士

随着科学的进步发展,网络成为了生活与工作中不可或缺的部分,而互联网技术的不断提升,强化了互联网和金融的有效融合,为发展金融创新提供了适宜的环境,进而推动了互联网金融业务的蓬勃发展。狭义的互联网融资（即借助互联网平台以实现... 详细信息

随着科学的进步发展,网络成为了生活与工作中不可或缺的部分,而互联网技术的不断提升,强化了互联网和金融的有效融合,为发展金融创新提供了适宜的环境,进而推动了互联网金融业务的蓬勃发展。狭义的互联网融资（即借助互联网平台以实现个人或者企业借贷融资活动的一种新型数字化资金融通方式）是目前互联网金融业务中极为新颖和关键的一种业态,较之传统的线下融资,其具有更为便捷、更为高效与形式更为多样化等特性,有利于资金融通,同时也是国家鼓励拓宽融资渠道的有效模式,发展迅猛。其中,如P2P网络借贷与互联网非公开股权融资是极具代表性的互联网融资中介平台,其广受各方关注,但囿于网络环境的技术风险和跨越地域、时间的处理模式导致的信赖危机和互联网融资对个人信息收集内容多、要求高等特性,以及互联网融资中介平台因其处于中介地位而涉及个人信息范围广、自身建设不规范等特性,更容易导致金融消费者个人信息被过度、非法地收集和处理,进而增加了消费者个人信息权益受侵害的风险。与此同时,结合个人信息自身兼具的人身与财产属性以及国家、社会与个人层面对个人信息保护的愈加重视,从促进行业发展与法治建设的层面出发,对互联网融资中介平台个人信息的保护势在必然,并应当对如何解决现有问题予以深入探讨。文章以互联网融资中介平台个人信息保护问题为主题研究,正文共有四部分,具体如下。第一部分,对研究主题中的互联网融资、互联网融资活动的主体、互联网融资中介平台与个人信息等相关基础理论进行阐述,并就相关理论中涉及到的概念、具体模式、特性等内容进行分析探讨,奠定全文的理论基础。第二部分,从互联网融资业务和互联网融资中介平台的特性出发,对互联网融资中介平台个人信息保护的特殊性进行分析,并结合实证调研结果,了解互联网融资中介平台个人信息保护在信息收集、使用、保存、共享、转让与公开披露环节的保护现状,以从现状探寻问题,明确全文的价值基础。第三部分,结合前文关于互联网融资中介平台个人信息的保护状况,梳理目前我国在互联网融资中介平台个人信息保护的相关法律法规与制度,结合实际发展,从静态、动态及评价角度,分析了目前在互联网融资中介平台个人信息保护在立法、监管、救济层面的问题,确定全文的探讨的重点。第四部分,以具体困境为导向,结合理论和实践,就互联网融资中介平台个人信息保护在立法、监管、救济层面问题的完善提出建言。提出了以统一立法为主、特别法为针对性问题解决的立法模式进行个人信息的保护、设置专门的个人信息保护委员会、构建多元化诉讼救济途径等方案,以践行研究主题的价值意义。

关键词：互联网融资中介平台个人信息保护立法监管救济

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区块链治理法治化路径探析

区块链治理法治化路径探析

作者：郭珈铭西南政法大学

学位级别：硕士

区块链改变了传统权力所塑造的中心化结构,为现代社会确立起非中心化的信任机制。当下,区块链为数字空间带来新生的同时,其异化风险也在逐步显现。本文以区块链生态系统为研究对象,探究区块链基本原理与特征,通过明晰法律与区块链的三... 详细信息

区块链改变了传统权力所塑造的中心化结构,为现代社会确立起非中心化的信任机制。当下,区块链为数字空间带来新生的同时,其异化风险也在逐步显现。本文以区块链生态系统为研究对象,探究区块链基本原理与特征,通过明晰法律与区块链的三种内在关系,揭示区块链的最终归宿——法治区块链。本文除引论、结论外,主体部分共分为四章:第一章,区块链基本命题,阐述区块链基本原理,并揭示区块链技术的本质特征。伴随着行业快速发展,区块链的再中心化趋势正在悄然形成,并由此生成了区块链生态系统。规律化的整合形式日益凸显,这为区块链法治理论奠定了实践基础。第二章,除区块链之魅,解构区块链技术背后的诸多风险,如法律风险、技术风险、道德风险。通过揭示区块链技术所招致的种种风险,言明区块链并非无懈可击,“数字空间”仅凭区块链技术难以自洽。因此,区块链生态系统不可能也无法成为“法外之地”。第三章,区块链与法律的可能关系。第一阶段,区块链技术的主要表现是变动不居,而法律的基本特征则是高度稳定性。区块链的快速发展对法律的稳定性形成了直接冲击,两者在现实语境中激烈冲突,也因各自局限性开始共融。第二阶段是代码法律化。区块链的“信任”内核在数字空间中应付自如,却招致社会现实中的种种不公。它与传统法律价值产生激烈的冲突,造成了诸多危机。第三阶段是法律代码化。这是法律俘获区块链的主要方式。代码法律化有效避免了“技术自治”所招致的诸多社会风险,并将区块链纳入法治轨道。可以说,法律代码化是区块链技术演进的必要进路,也是区块链治理的最终归宿,然而,这一转换过程却面临种种现实困境,不容乐观。第四章,区块链法治化路径建构。区块链生态系统在竞争与试错中渐进演变,由“法外之地”走向了现代“法治”。法治化机制正在以一种新的方式重建,一场从压制型法向回应型法的变革正在发生。“区块链”的法治路径是指在宏大视域中建立“软硬共治”的治理体系。“硬法”上,建立一体融合的法律体系,“软法”上,运行政府主导的协同共治机制。依靠硬法守护底线,通过软法增益创新,最终实现技术造福人类,增进社会福祉的目的。实践证明,单一的技术治理模式无法应对区块链行业的复杂异化现象,而法治则是奠定社会秩序的有效方式。软硬共治的法治机制可以有效化解诸多系统性风险,为区块链行业的“秩序”诉求提供因应之道。可见,软硬共治的法治路径既是当下区块链治理实践的潜在诉求,也是区块链生态发展的最终归宿。所以,软硬共治的法治模式应成为区块链治理的可行选择。

关键词：区块链中心化趋势道德危机法治软硬共治

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基于治理理论视角下网络反腐的规范化研究

基于治理理论视角下网络反腐的规范化研究

作者：申超西南政法大学

学位级别：硕士

腐败问题在古今中外都是一项“顽疾”，在中国，特别是改革开放以来，腐败局势十分严峻，反腐败依然是当前中国的焦点问题之一。近年来，随着互联网的发展和普及“网络反腐”在中国反腐倡廉中发挥的作用越发明显，成为中国反腐倡廉建设... 详细信息

腐败问题在古今中外都是一项“顽疾”，在中国，特别是改革开放以来，腐败局势十分严峻，反腐败依然是当前中国的焦点问题之一。近年来，随着互联网的发展和普及“网络反腐”在中国反腐倡廉中发挥的作用越发明显，成为中国反腐倡廉建设中的一个新名词、新领域和新课题。本文以网络反腐为研究对象;以治理理论为研究视角;主要采用了内容分析法、实证分析法和数据比较分析法。分别从中国腐败程度严重公众反腐诉求高涨和网络的普及为公众提供了参与反腐的便捷通道两大方面论述了中国“网络反腐”兴起的背景;概述了中国“网络反腐”在现阶段已成为普通民众参与反腐的主渠道以及中国网络反腐运行路径初成但缺乏规范化的现状。着重论述了现阶段中国网络反腐存在着多元化的参与主体结构失衡导致参与机会不均等困境，网络反腐效力遭受质疑致使办结率低面临发展困境和非理性参与主体的“多数人的暴政”导致信任规范困境。分别从中国“数字鸿沟”显著，网络反腐缺乏道德约束和法律规范致使非理性的意向表达、网络流言和“网络暴力”泛滥，中国政府公开透明度底，网络反腐缺乏法律的支撑和程序制度化低等方面解析了当前中国网络反腐困境的原因。针对现阶段中国“网络反腐”存在的问题，分别从加强信息化基础建设缩小数字鸿沟提升网络参与能力保障网络反腐参与主体的多元化;培育网络道德，加强对网民的网络道德引导，强化网络反腐主体的自律意识大力清除网络污染，全面提升中国网络反腐参与主体的素质实现网络善治;转变观念、创新思想，保障思想观念的与时俱进推进网络反腐朝着健康有序、规范化的方向发展;加快网络反腐的立法进程，塑造依法有序的法治氛围;健全信息公开机制，打造阳光透明政府，完善网络监督保障体系，构建“诉求——回应”互动机制;完善制度建设促进网络反腐有序开展等方面提出了推进中国网络反腐走向制度规范化的对策。当然由于网络反腐是项长期性的系统化工程，只有政府和民众共同努力才能真正的将中国的网络反腐推向规范制度化轨道。

关键词：网络反腐结构性失衡网络道德治理理论