检索结果-南通市图书馆

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

产业政策实施的控权实践与法治回应

法商研究 2019年第4期36卷 39-51页

作者：万江西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心

产业政策自进入政府文本以来已从“国家产业政策”扩展为地方产业政策、行业产业政策,从政府引导演变为以土地、环境、安全生产等相关法律为载体的一系列强制措施。全国人大、国务院构建了基于法律和考核指标的双重控制体系,以推动产业... 详细信息

产业政策自进入政府文本以来已从“国家产业政策”扩展为地方产业政策、行业产业政策,从政府引导演变为以土地、环境、安全生产等相关法律为载体的一系列强制措施。全国人大、国务院构建了基于法律和考核指标的双重控制体系,以推动产业政策的实施。由于侧重于行政行为结果的指标考核远比侧重于行政程序的依法行政的导向性更为明显,在指标考核和程序控制相冲突时,地方行政部门更倾向于完成考核指标而不顾程序的规范。此种情况下,司法机关部分履行了规范行政程序的职能。不过,对产业政策决策和实施的火警式控制还远远不够,人大、法院应进一步加大对产业政策实施程序的控制力度。此外,产业政策的实施应当去强制性,回归产业引导的本义,减少对指标考核的依赖。

关键词：产业政策实证政治理论指标考核行政程序行政结果

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

违反价格管制的合同效力研究

法律科学（西北政法大学学报） 2019年第6期37卷 131-141页

作者：万江西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心

价格管制要发挥作用需实现从政府政策到市场交易的转换。由于《价格法》有关价格违法行为的法律责任规定模糊,加之政府干预本身的合法性、合理性存有争议,法院对价格管制是否属于《合同法》第52条所禁止的强制性规定存在分歧。《合同法... 详细信息

价格管制要发挥作用需实现从政府政策到市场交易的转换。由于《价格法》有关价格违法行为的法律责任规定模糊,加之政府干预本身的合法性、合理性存有争议,法院对价格管制是否属于《合同法》第52条所禁止的强制性规定存在分歧。《合同法》有关合同无效的规定主要针对那些具有显著负外部效应的合同行为。违反价格管制的交易没有直接损害国家、集体、社会与其他主体的利益,负外部效应低,宜尊重诚实信用原则和比例原则,认定违反价格管制的合同原则上有效,并通过可撤销、可变更解决个别案件中存在的显失公平问题。《价格法》修改应当减少命令-控制型的立法模式,放弃违法即无效的一刀切思维,给予司法机关更多的自主裁量空间。

关键词：价格管制市场失灵强制性规定合同效力负外部性

论社会养老保险供给中农村集体组织角色及其法律实现

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

现代经济探讨 2012年第7期 68-72页

作者：杨青贵中国农村经济法制创新研究中心西南政法大学

农村经济社会发展"三足原理"深刻揭示的农村集体组织在农村社会养老保险供给中的互助合作养老角色,在转型社会背景下却存在主体长期缺位或错位等诸多功能问题,这需要从重塑和保障成员生存发展权、实现实质正义的理念出发,通过法律机制... 详细信息

农村经济社会发展"三足原理"深刻揭示的农村集体组织在农村社会养老保险供给中的互助合作养老角色,在转型社会背景下却存在主体长期缺位或错位等诸多功能问题,这需要从重塑和保障成员生存发展权、实现实质正义的理念出发,通过法律机制培育适格主体、坚持适度的资金筹集原则、实现弱势群体保护、注重制度间的协调性。

关键词：三足原理互助合作功能错位福利倒流

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

农村金融法制化:国际经验与启示

农业经济问题 2011年第8期32卷 102-109,80页

作者：王煜宇西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心重庆401120

发达国家的转型经验表明农村金融法制化是使农村资金高效转化为农村生产资本、加快农村经济发展、实现城乡统筹的必由之路。作为调整处于现代农村经济核心的各种金融主体、金融活动及其相互关系的法律规范的总称,农村金融法律制度具有... 详细信息

发达国家的转型经验表明农村金融法制化是使农村资金高效转化为农村生产资本、加快农村经济发展、实现城乡统筹的必由之路。作为调整处于现代农村经济核心的各种金融主体、金融活动及其相互关系的法律规范的总称,农村金融法律制度具有政策性、合作性、保障性等显著特征。中国农村金融问题的解决,必须充分意识到法律制度在权利配置和市场培育中的基础地位和核心作用,逐步将农村金融真正纳入法制轨道;必须在把握农村金融法律制度本质特征的基础上,突出政策性金融法律制度、合作性金融法律制度和农业保险法律制度在整个制度体系中的主体地位,注重法律制度供给的均衡性、整体性和协调性,警惕市场化冒进的潜在威胁。

关键词：农村金融法制化本质特征制度体系国际经验

进城落户农民宅基地权益保护的现实表达与法治回应

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

重庆大学学报（社会科学版） 2019年第3期25卷 147-157页

作者：杨青贵西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心重庆401120

进城落户农民是中国新型城镇化发展的必然产物,也是影响中国21世纪发展的重要力量。从"弃地入城"到"带地入城",保护进城落户农民宅基地权益已成为当前农村土地制度改革的重要着力点。基于建立有效保护进城落户农民宅基地权益的机制和制... 详细信息

进城落户农民是中国新型城镇化发展的必然产物,也是影响中国21世纪发展的重要力量。从"弃地入城"到"带地入城",保护进城落户农民宅基地权益已成为当前农村土地制度改革的重要着力点。基于建立有效保护进城落户农民宅基地权益的机制和制度体系这一研究目的,通过采取跨学科研究、实证分析、比较研究、价值分析等研究方法,发现"进城落户农民"是农民由身份性向职业性转变以及新型城镇化背景下农民地域流动、生存方式变革的结果,进城落户宅基地权益是受到法律保护的财产权,具有较强的理论性和实践性;宅基地权益保护状况是影响农民是否愿意进城落户以及进城落户后是否放弃农村土地权利的重要因素。研究建议:针对进城落户农民宅基地权益保护主要面临宅基地使用权制度不完善、部分相关制度缺位、宅基地权利缺乏有效实现形式、退出宅基地的相应补偿不合理、相关救济制度不健全等问题,需引入协同保护理念,加强宅基地使用权及司法救济制度建设,坚持激励与约束并举,有效保障进城落户农民的宅基地权益。

关键词：农民市民化带地城镇化现实困境协同保护法治回应

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

适度放活宅基地使用权的理论逻辑与实现进路

农业经济问题 2023年第7期 64-75页

作者：杨青贵西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心重庆401120

破除“两权分置”下宅基地使用权身份性对财产性的束缚,释放宅基地要素价值,实现宅基地使用权的财产功能是宅基地“三权分置”改革的重要目标。适度放活宅基地使用权实质上就是要在宅基地配置与利用中适度引入市场机制,实现宅基地使用... 详细信息

破除“两权分置”下宅基地使用权身份性对财产性的束缚,释放宅基地要素价值,实现宅基地使用权的财产功能是宅基地“三权分置”改革的重要目标。适度放活宅基地使用权实质上就是要在宅基地配置与利用中适度引入市场机制,实现宅基地使用权市场化利用。确保宅基地“三权”的正当逻辑约束和宅基地制度保障功能实现是适度放活宅基地使用权的前提;完全按照私法逻辑构造宅基地使用权是适度放活宅基地使用权的逻辑起点。放活宅基地使用权之“适度”要求主要体现为体系限制和边界约束。宅基地使用权的适度放活应当坚持宅基地使用权财产化、利用主体市场化、利用方式多样化,从放活要求、放活条件、放活模式、放活方案等方面予以构造。

关键词：宅基地使用权适度放活法理阐释基本边界实现进路

精准扶贫背景下资产收益扶贫的现实表达与制度回应

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

西北农林科技大学学报（社会科学版） 2018年第2期18卷 35-41页

作者：杨青贵西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心重庆401120

资产收益扶贫形成于中国精准扶贫战略实践,是股份制理论与当代中国扶贫实践相结合的产物,具有助推精准扶贫的优势功能。但目前以股份制为核心的资产收益扶贫理论研究缺乏,与资产收益扶贫实践之间并未形成较好的融合,面临理论支撑不够、... 详细信息

资产收益扶贫形成于中国精准扶贫战略实践,是股份制理论与当代中国扶贫实践相结合的产物,具有助推精准扶贫的优势功能。但目前以股份制为核心的资产收益扶贫理论研究缺乏,与资产收益扶贫实践之间并未形成较好的融合,面临理论支撑不够、扶贫资源边界不清且持续性不足、运行模式缺乏多样化、实施有效性弱和动力不强、相关规定缺乏协同等问题。这就需要从理论建构、准入制度建设、权利设计与运行、收益公平分享、有效监管、风险防治等方面予以制度回应。

关键词：资产收益精准扶贫法理阐释制度回应

集体土地所有权实现的价值目标、基本原则与制度框架

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

西北农林科技大学学报（社会科学版） 2016年第1期16卷 31-36页

作者：杨青贵西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心重庆401120

集体土地所有权实现是长期困扰学术界的研究命题。我们既无法直接沿用传统物权法知识进行分析,也不能纯粹依据现实做出判定。《物权法》在文本结构上已经确认,集体土地所有权是成员集体享有的"所有权"。在现代法治中国,集体土地所有权... 详细信息

集体土地所有权实现是长期困扰学术界的研究命题。我们既无法直接沿用传统物权法知识进行分析,也不能纯粹依据现实做出判定。《物权法》在文本结构上已经确认,集体土地所有权是成员集体享有的"所有权"。在现代法治中国,集体土地所有权实现应当以经济效益、实质公平、经济安全为基本诉求。在法律规制与乡村自治协调、法律保障与政策指导互动、个体利益与集体利益均衡等基本原则的指引下,建构科学合理的集体土地所有权实现相关制度框架。

关键词：权利实现价值目标基本原则制度体系

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

自主创业视角的中国农民工转移就业研究

农业经济问题 2011年第8期32卷 75-80,111-112页

作者：庄晋财西南政法大学中国农村经济法制创新研究中心重庆401120

农民工规模扩大和城市失业人口增加的双重压力,使传统的"乡村—城市"外生转移模式难以满足农民工转移就业的需要。中国转型时期农民工创业的机会成本较低,创业意愿强烈。农民工创业通过社会网络的传导功能,形成强烈的创业示范效应和就... 详细信息

农民工规模扩大和城市失业人口增加的双重压力,使传统的"乡村—城市"外生转移模式难以满足农民工转移就业的需要。中国转型时期农民工创业的机会成本较低,创业意愿强烈。农民工创业通过社会网络的传导功能,形成强烈的创业示范效应和就业创造效应,将农民工转移就业内生化。尊重农民工创业的自主性、优化农民工"发展型创业"环境、拓展农民工社会网络应成为政府扶持农民工创业的政策着力点。

关键词：农民工自主创业转移就业转移模式