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中国共产党破解历史周期率难题的路径选择--从民主、法治到治理的历史演进

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理论与改革 2021年第1期 1-10,149页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所

历史周期率是我国历史上封建王朝、封建政权摆脱不了的宿命。历代封建王朝盛极而衰、农民起义军先胜后败,一个共同的也是极其重要的原因,就是自己解决不了自己的问题。中国共产党在破解历史周期率难题的艰辛探索中,终于找到了破解这一... 详细信息

历史周期率是我国历史上封建王朝、封建政权摆脱不了的宿命。历代封建王朝盛极而衰、农民起义军先胜后败,一个共同的也是极其重要的原因,就是自己解决不了自己的问题。中国共产党在破解历史周期率难题的艰辛探索中,终于找到了破解这一难题的根本出路:既要靠民主,又要靠法治,还要靠治理,从而形成了“从民主、法治到治理”这样一条切实可行的政治发展路径。可以说从整体上实现了政治合法性与政治有效性两方面的有机统一。并且,这一发展路径既体现了发展的阶段性,即不同历史时期在处理合法性与有效性关系问题上侧重点的不同,同时又体现了历史的延续性,即不同发展阶段之间并非相互替代而是逐步递增的过程。而从实践维度看,则表现在新的时代背景下对执政党的执政理念也有了新的要求,那就是适应新的时代发展需要,在推进民主法治建设的同时大力突出治理的重要性,于是,提高执政党科学执政、民主执政、依法执政水平的要求便势在必行。

关键词：历史周期率建党100周年民主法治治理

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基层民主促进乡村社会有效治理的路径探析

中州学刊 2023年第4期 28-36页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所四川南充637002

基层民主是提升基层社会治理效能的重要手段,基层治理离不开基层民主的发展完善。全面实施乡村振兴就是通过积极发展基层民主同时实现乡村有效治理的统一实践过程。基层民主的广泛性、真实性、管用性,具有转化为基层治理效能的制度优势... 详细信息

基层民主是提升基层社会治理效能的重要手段,基层治理离不开基层民主的发展完善。全面实施乡村振兴就是通过积极发展基层民主同时实现乡村有效治理的统一实践过程。基层民主的广泛性、真实性、管用性,具有转化为基层治理效能的制度优势。从运行过程和机制来看,基层民主运行中的民主征询、协商、决策、管理与监督等各个环节,基层民主实践中以动员、回应、协商与责任为核心的运行机制,有助于打造多元共治格局,从而提升基层治理绩效。近些年来各地围绕通过发展基层民主促进乡村有效治理进行了大量实践探索,逐步形成了一些具有代表性和可资借鉴的实践路径。当然,在推进乡村振兴实践中,基层民主促进治理效能的提升必然受到一些现实条件的约束,对于乡镇振兴过程中存在的这些问题,亟待进一步改革乡村治理结构,重构基层治理双轨,深入发展基层民主,从而有力促进基层有效治理的实现。

关键词：乡村振兴基层民主有效治理

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村改居社区治理的现实困境及其破解

中州学刊 2019年第2期 80-85页

作者：黄成亮西华师范大学政治学研究所

与成熟的都市社区不同,村改居社区的治理结构转型具有自身的本源性特征,其演化逻辑深植于中国现代化建设进程之中。与此同时,村改居社区内生的传统性与现代城市化建设导向之间存在矛盾的一面,并引发了社区治理的诸多困境。相关困境具体... 详细信息

与成熟的都市社区不同,村改居社区的治理结构转型具有自身的本源性特征,其演化逻辑深植于中国现代化建设进程之中。与此同时,村改居社区内生的传统性与现代城市化建设导向之间存在矛盾的一面,并引发了社区治理的诸多困境。相关困境具体表现为:治理主体权、责、利分离;治理制度规章落实不到位;社区共同体内在凝聚力不强。推进村改居社区协同治理的关键在于:打造社会治理重心下移的承接机制;畅通治理过程的互动渠道;打造社区共同体生活世界的平台,从而实现村改居社区共建、共治与共享的治理愿景。

关键词：村改居治理困境承接体系组织平台

舆论监督新模式促进基层政治生态建设的有益探索——四川省开展“阳光问廉”活动的调研报告

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理论与改革 2019年第2期 130-138页

作者：任中平侯麟军西华师范大学政治学研究所西华师范大学

在公共权力的研究中,对公共权力的监督一直是研究者不可回避的问题之一。近年来,四川省开展的"阳光问廉"活动创新了舆论对公权力的监督模式,综合运用"舆论监督+纪检问责+群众测评"的立体监督模式,打造全新的权力监督笼子,有力地推进了... 详细信息

在公共权力的研究中,对公共权力的监督一直是研究者不可回避的问题之一。近年来,四川省开展的"阳光问廉"活动创新了舆论对公权力的监督模式,综合运用"舆论监督+纪检问责+群众测评"的立体监督模式,打造全新的权力监督笼子,有力地推进了权力在阳光下的运行。自2015年在巴中市开始进行"阳光问廉"试点工作以来,至2018年已基本成熟定型并在全省21个市州普遍推广。通过这一活动的持续开展,有效突破了以往干群之间的沟通困境,架起了干群间的沟通桥梁,创新了权力在阳光下的运行方式,对于建立廉洁政府,密切干群关系,优化基层政治生态具有重要的意义和价值。

关键词：民主监督舆论监督 “阳光问廉” 基层政治生态

近代中国国家空间治理转型的实践逻辑--兼论新时代背景下空间治理均衡机制的创新

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兰州学刊 2020年第7期 149-157页

作者：黄成亮西华师范大学政治学研究所

新中国成立70年以来的伟大实践,即是以时间为坐标轴的历史性变革,同时也是国家空间治理不断创新的实践历程。通过总体性与历史制度主义的分析视角,以"制度-策略-空间"为分析框架,可以发现国家的空间治理也经历了从传统的"天下观"到革命... 详细信息

新中国成立70年以来的伟大实践,即是以时间为坐标轴的历史性变革,同时也是国家空间治理不断创新的实践历程。通过总体性与历史制度主义的分析视角,以"制度-策略-空间"为分析框架,可以发现国家的空间治理也经历了从传统的"天下观"到革命时代的"空间整合",从新中国成立后的"总体支配空间"到改革开放后的"差异化空间"的治理转型。未来国家的空间治理需要把握好资本空间与生活空间、多元化空间治理,传统空间治理理念与未来空间实践创新的均衡,从而为创造新的全球空间正义贡献中国智慧。

关键词：制度治理策略空间整合固化空间差异空间

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“红色文化”融入社区矫正教育探析

犯罪与改造研究 2023年第12期 40-45页

作者：徐太军西华师范大学政治学研究所

《社区矫正法》要求对社区矫正对象进行教育，提高其道德素质和悔罪意识。对社区矫正对象进行教育应结合“红色文化”教育特点和社区矫正工作实际，在认知和践行两方面开拓融入路径，并建立有力的保障机制，让“红色文化”融入矫正教育... 详细信息

《社区矫正法》要求对社区矫正对象进行教育，提高其道德素质和悔罪意识。对社区矫正对象进行教育应结合“红色文化”教育特点和社区矫正工作实际，在认知和践行两方面开拓融入路径，并建立有力的保障机制，让“红色文化”融入矫正教育长效化、常态化。

关键词：罪犯红色文化教育

重构双轨:我国乡村治理中单向治理的生成逻辑与困境破解

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党政研究 2023年第2期 17-28,123页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所四川南充637002

进入新世纪以来,国家在推动新农村建设和城乡一体化进程,随后启动乡村振兴战略的背景下,在对农村社会空前加大资源投入和政策优惠的同时,运用行政力量加强对乡村社会的直接治理,一些地方的乡村治理逐渐出现了新的景象:行政吸纳自治,管... 详细信息

进入新世纪以来,国家在推动新农村建设和城乡一体化进程,随后启动乡村振兴战略的背景下,在对农村社会空前加大资源投入和政策优惠的同时,运用行政力量加强对乡村社会的直接治理,一些地方的乡村治理逐渐出现了新的景象:行政吸纳自治,管理替代治理,或者说基层治理中基层民主弱化和不足。从制度视角进行分析,基层单向治理是压力型体制直接下沉到基层社会的必然产物。一方面,国家权力下沉村庄,基层政治生态发生变化,造成了单向治理生存的外部环境。另一方面,村庄精英“缺席”村治,村委会变为“村政府”,成为单向治理形成的主要内因。正是在这样的场域之中,原有的国家和社会之间的分层治理体系发生很大改变,随着国家行政力量的强势推进,打通了乡镇科层化和村治行政化这两个关节点,自上而下的行政力量便可以一杆子插到底,基层单向治理的难题便由此形成。这种基层单向治理的状况已成为目前一些地方推进乡村振兴、实现有效治理的瓶颈制约。基层单向治理的长期运行必然造成乡村治理的僵化,不仅影响到乡村振兴进程和基层有效治理,而且会导致基层治理功能弱化,潜藏着引发基层社会的不稳定风险。今天要推进和落实全过程人民民主,务必下大力气破解乡村治理中的单向治理困境,重构基层治理中的双向轨道,实现行政与自治之间的良性互动,为基层民主与基层治理留下更多自主活动空间,从而为实现乡村振兴战略和基层有效治理创造有利条件。

关键词：乡村治理单向治理双轨政治基层民主

从严整治“微腐败” 净化基层政治生态——以四川省基层党风廉政建设为例

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理论与改革 2018年第2期 49-58页

作者：任中平马忠鹏西华师范大学政治学研究所西华师范大学

基层政治生态在整个政治生态系统中具有基础性地位,发挥着兜底功能。如果基层政治生态受到污染,必然会妨碍整个政治生态的净化。当前,基层政治生态污染的突出表现就是基层"微腐败"的滋生蔓延。基层"微腐败"由微到显、由小到大的根本原... 详细信息

基层政治生态在整个政治生态系统中具有基础性地位,发挥着兜底功能。如果基层政治生态受到污染,必然会妨碍整个政治生态的净化。当前,基层政治生态污染的突出表现就是基层"微腐败"的滋生蔓延。基层"微腐败"由微到显、由小到大的根本原因就在于基层管党治党宽松软。因此,为了从严整治"微腐败",铲除"微腐败"滋生的土壤,营造风清气正的基层政治生态,必须切实推进全面从严治党向基层延伸。

关键词： “微腐败” 基层政治生态从严治党党风廉政建设

全球性民主衰退:究竟是全面崩溃,还是暂时性退潮

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理论与改革 2017年第5期 73-82页

作者：任中平西华师范大学政治学研究所

民主与世界上其他任何事物一样也是普遍性和特殊性的统一,西式民主并非民主的唯一模式;马克思主义理论创立之初,其创始人马克思恩格斯就非常明确地把民主确立为无产阶级解放运动的一个伟大目标;民主始终是中国共产党人高扬的一面旗帜,... 详细信息

民主与世界上其他任何事物一样也是普遍性和特殊性的统一,西式民主并非民主的唯一模式;马克思主义理论创立之初,其创始人马克思恩格斯就非常明确地把民主确立为无产阶级解放运动的一个伟大目标;民主始终是中国共产党人高扬的一面旗帜,中国共产党自成立之日起就始终不渝地奋力推进民主事业的发展;当前全球性的民主衰退现象是多种变量共同作用的结果,而不应简单地归因于民主惹的祸;人类社会走向民主是一个自然历史过程,暂时的曲折与反复并不能改变社会历史发展的基本趋势。

关键词：民主衰退民主崩溃民主退潮社会主义民主政治