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税务行政裁量权的法治化规范进路

税务研究 2024年第2期 87-92页

作者：国家税务总局南京市税务局课题组夏亚非陈睿祺陈筠谢海航国家税务总局南京市税务局·课题组

自由裁量权作为行政机关的一项重要权能,长期以来,一直受到理论界和实务界的广泛关注。依据税收法律法规的规定,税务机关拥有大量的行政裁量权。税务行政裁量权可以分为“度”的裁量、程序的裁量、事实认定的裁量三大类,呈现普遍性、差... 详细信息

自由裁量权作为行政机关的一项重要权能,长期以来,一直受到理论界和实务界的广泛关注。依据税收法律法规的规定,税务机关拥有大量的行政裁量权。税务行政裁量权可以分为“度”的裁量、程序的裁量、事实认定的裁量三大类,呈现普遍性、差异性、非标准性等特点。目前,全国税务行政非行政处罚类领域尚未建立统一的裁量基准。税务机关应当全面加强税收征管领域行政裁量权的法治化规范,确立法治化规范的指导性原则、完善税务行政裁量的基本程序、建立税务行政裁量的基准制度、健全税务机关内部的监督纠错机制。

关键词：税务行政执法行政裁量权法治化税收征管

隐私计算技术在税收大数据共享共治中的应用展望

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税务研究 2024年第2期 73-78页

作者：国家税务总局深圳市税务局课题组王霄鹏罗一夫李伟项清王晓明田仲昊国家税务总局深圳市税务局·课题组

随着数据安全保护要求日益严格和数据高效流通需求快速增加,隐私计算技术以“原始数据不出域,数据不动价值动”的特性,成为破解税收大数据共享共治中安全应用难题的可行技术方案。隐私计算技术在税务内部应用、政务部门联合建模、税务... 详细信息

随着数据安全保护要求日益严格和数据高效流通需求快速增加,隐私计算技术以“原始数据不出域,数据不动价值动”的特性,成为破解税收大数据共享共治中安全应用难题的可行技术方案。隐私计算技术在税务内部应用、政务部门联合建模、税务与金融部门联合建模等多个领域具有广阔应用前景,不仅能够加快现代信息技术在税收大数据共享共治中的深度应用,更有助于提升税收大数据治理能力和服务水平。基于隐私计算的税收大数据开放共享的先行先试,将进一步促进政务数据的安全共享应用,助力打造政务数据的数据开放标准、数据应用标准、数据价值标准。

关键词：隐私计算税收大数据政务数据共享共治数据安全

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关于提升非税收入征管信息化水平的思考

税务研究 2024年第1期 130-134页

作者：国家税务总局深圳市税务局课题组项清陈挺王晓明徐磊许甸曾庆平邱子真国家税务总局深圳市税务局·课题组

非税收入征管信息化是实现非税收入征管现代化的必然选择,也是推动非税收入征管提质增效的重要抓手和促进非税收入征管水平提升的关键手段。目前,税务机关在非税收入征管信息化的过程中,还面临跨部门数据共享和系统联动难度大、数据处... 详细信息

非税收入征管信息化是实现非税收入征管现代化的必然选择,也是推动非税收入征管提质增效的重要抓手和促进非税收入征管水平提升的关键手段。目前,税务机关在非税收入征管信息化的过程中,还面临跨部门数据共享和系统联动难度大、数据处理和信息化实现复杂、非税收入信息化人才稀缺等困难。通过提升非税收入征管信息化水平解决征管实际困难,需要在坚持“统一、融入、创新”导向的基础上,强化组织领导,树牢“税费皆重”理念,强化部门联动,营造工作合力,以融入、复用为核心,充分利用现有信息化资源,以集成、创新为手段,全面开展信息技术应用,提升非税收入征管信息化水平。

关键词：非税收入征管信息化智慧税务

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设区市财政体制改革研究

经济研究参考 2024年第6期 118-131页

作者：广西财政厅课题组广西财政厅课题组

近年来,受经济增长放缓、产业升级换挡、疫情疤痕效应和实施减税降费等影响,设区市财政收入增长的不确定性普遍增大。同时,城市建设不断扩张,事权和支出责任不断增加,刚性支出持续加压,城区财政运行积累的问题和困难日益凸显。针对这些... 详细信息

近年来,受经济增长放缓、产业升级换挡、疫情疤痕效应和实施减税降费等影响,设区市财政收入增长的不确定性普遍增大。同时,城市建设不断扩张,事权和支出责任不断增加,刚性支出持续加压,城区财政运行积累的问题和困难日益凸显。针对这些情况并基于5个设区市城区现行财政体制的调研,我们认为推动当前设区市财政体制改革,既要从政府间财政事权与支出责任划分、收入划分、转移支付制度安排入手,对财政体制本身进行调整优化;还要构建现代化产业体系,推动经济高质量发展,培育壮大财源,强化税收征管,微调行政区划,细化上级激励措施,有效调动市与城区抓经济、上项目、聚财源、强监管、严支出、提绩效、兜底线、防风险、保稳定的积极性。

关键词：财政体制事权和支出责任收入划分转移支付

中国宏观经济报告(2023年):从分化到平衡增长

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经济理论与经济管理 2024年第1期44卷 21-38页

作者：中国人民大学中国宏观经济分析与预测课题组于泽刘元春刘晓光闫衍杨瑞龙毛振华中国人民大学中国宏观经济分析与预测课题组

2023年中国宏观经济持续恢复向好,高质量发展扎实推进。生产生活秩序修复是2023年经济复苏的主要动力,突出问题是市场内生性总需求不足,信心恢复缓慢。总需求不足背后有资产负债表冲击等周期性问题,更重要的是结构性原因。进一步深究,... 详细信息

2023年中国宏观经济持续恢复向好,高质量发展扎实推进。生产生活秩序修复是2023年经济复苏的主要动力,突出问题是市场内生性总需求不足,信心恢复缓慢。总需求不足背后有资产负债表冲击等周期性问题,更重要的是结构性原因。进一步深究,结构性问题背后是我国经济处于从以增量扩能为主向调整存量与做优增量并存的深度调整转轨期,宏观治理体系和地方政府行为模式还未能全面适应,政策的合力和传导效率下降。2024年依然处于党的二十大召开后的红利窗口期、新一轮政府机构改革和国有企业改革落地实施期、新技术推动国产替代的突破期和周期性因素筑底后的上行期。伴随着周期性力量见底回升和新动能逐渐集聚,各行业有望从分化状态进入平衡增长阶段。

关键词：中国宏观经济房地产消费地方政府债务结构性调整

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共同富裕背景下广西农村养老问题研究

经济研究参考 2024年第6期 103-117页

作者：广西财政厅课题组广西财政厅课题组

本文详细地介绍了当前广西农村养老的基本情况,深入分析了农村养老面临的问题,主要表现为:农村养老政策和制度保障有待优化、养老服务能力和质量有待提高、养老服务专业化人才缺乏、农村养老服务转型升级缓慢等。课题组在深入南宁市、... 详细信息

本文详细地介绍了当前广西农村养老的基本情况,深入分析了农村养老面临的问题,主要表现为:农村养老政策和制度保障有待优化、养老服务能力和质量有待提高、养老服务专业化人才缺乏、农村养老服务转型升级缓慢等。课题组在深入南宁市、贵港市、崇左市等开展实地调研的基础上,结合广西实际,提出了具有针对性的对策建议,一是坚持制度保障,完善优化农村养老金补贴政策;二是强化财政引领,助推农村养老综合服务提质升级;三是加强财税支持,鼓励农村养老服务多元化发展;四是创新财政投入,引导社会资本加大农村养老服务投资;五是加强政策研究,积极争取中央转移支付。

关键词：城乡二元结构共同富裕农村养老

行政检察监督视角下油泥砂综合执法问题研究——以青海省海西州茫崖市油泥砂处置工作为样本

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行政检察监督视角下油泥砂综合执法问题研究——以青海省海西州茫...

作者：李晓丽李金范水姣姜子明青海浙江联合课题组

青海省海西州茫崖市油田企业在油气开采过程中所产生的油泥砂处置,是当地重要的环境治理问题。检察机关在调查与监督过程中发现,茫崖市生态环境局没有相应执法权,直接导致了茫崖市生态环境局无力单独执法、执法不规范、执法成本高等一... 详细信息

青海省海西州茫崖市油田企业在油气开采过程中所产生的油泥砂处置,是当地重要的环境治理问题。检察机关在调查与监督过程中发现,茫崖市生态环境局没有相应执法权,直接导致了茫崖市生态环境局无力单独执法、执法不规范、执法成本高等一系列问题。西部矿区检察院以行政检察为切入点,通过检察建议、部门协同、综合治理等方式,以期助力本地生态环境局执法权问题的解决,并以此为基础进一步推动本地油泥砂问题的综合处遇工作。为进一步深化油泥砂处遇工作,还可以借助数字化手段,开展调查取证、流程规范、办案协同等工作,"检察蓝"守护三江源区的"碧水蓝天"。

关键词：油泥砂处置环境保护行政执法权行政检察

来源： cnki会议评论

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cnki会议

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关于新型研发机构管理体制的研究与思考

行政科学论坛 2024年第7期11卷 6-11页

作者：郑州市委编办课题组郑州市委编办课题组

为进一步服务保障全市创新体系建设,推动机构编制工作更好融入、服务一流大学(科研机构)郑州研究院建设发展大局,郑州市委编办对标对表杭州、南京、成都、济南、合肥等国家中心城市,坚持“迎进来、走出去”学习先进经验做法,并深入走访1... 详细信息

为进一步服务保障全市创新体系建设,推动机构编制工作更好融入、服务一流大学(科研机构)郑州研究院建设发展大局,郑州市委编办对标对表杭州、南京、成都、济南、合肥等国家中心城市,坚持“迎进来、走出去”学习先进经验做法,并深入走访13家市本级事业单位性质的新型研发机构,了解发展状况,总结经验做法,收集问题及诉求,研究对策建议,以期为新型研发机构高质量发展提供机构编制支撑保障,助力科技强市建设,赋能高质量发展。

关键词：郑州市委机构编制国家中心城市科研机构对策建议新型研发机构一流大学管理体制

深化街道管理体制机制改革的探索与思考——以安阳市为例

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行政科学论坛 2024年第8期11卷 12-17页

作者：安阳市委编办课题组安阳市委编办课题组

我国街道办事处经历了近70年的发展,在城市建设发展和管理服务中发挥了积极作用。随着经济的不断发展,城镇化水平不断提高,城市管理重心不断下移,街道办事处在城市基层治理中的作用也越来越重要。2019年乡镇(街道)机构改革后,安阳市通... 详细信息

我国街道办事处经历了近70年的发展,在城市建设发展和管理服务中发挥了积极作用。随着经济的不断发展,城镇化水平不断提高,城市管理重心不断下移,街道办事处在城市基层治理中的作用也越来越重要。2019年乡镇(街道)机构改革后,安阳市通过“减县补乡”充实了街道工作力量,增强了街道办事处社会治理和服务保障能力,但在实际工作中,还存在主责主业不清晰、工作机制不健全、机构设置不够优化、资源保障不充分等诸多问题,管理体制与现实需求存在不匹配和脱节现象,与党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的有关要求还有较大差距。

关键词：体制机制改革脱节现象城市建设发展服务保障能力街道办事处城镇化水平城市基层管理体制