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数字技术赋能基层治理的价值误区与纠偏

人民论坛 2024年第9期 73-75页

作者：胡春艳中南大学公共管理学院公共管理系中南大学地方治理研究院

数字技术在基层治理的应用为推动基层治理效能提升提供了重要的工具。数字技术的应用有助于治理效率提升、跨部门合作、及时回应公众需求等。数字技术赋能基层治理强调透明性、责任性、整合性、共享性、创新性、回应性等价值。从数字技... 详细信息

数字技术在基层治理的应用为推动基层治理效能提升提供了重要的工具。数字技术的应用有助于治理效率提升、跨部门合作、及时回应公众需求等。数字技术赋能基层治理强调透明性、责任性、整合性、共享性、创新性、回应性等价值。从数字技术在基层治理中的运行情况看,一些地方的治理实践在数字技术应用上存在价值误区,造成权责模糊、“信息孤岛”“数字鸿沟”等难题。为此,应做好价值纠偏,通过数字权责安排、数字协同建设、数字化考核激励、多元治理主体参与等措施提升数字治理效能,促进基层治理现代化。

关键词：数字治理基层治理价值误区

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华人社群档案对我国乡村档案自治的启发

浙江档案 2024年第2期 23-26+31页

作者：王露露 Charles Jeurgens 北京大学信息管理系荷兰阿姆斯特丹大学

通过对荷兰华人的调研发现其社群档案与我国乡村档案具有文化同构的特征，可为我国乡村振兴背景下的记忆建构、文化发展和民族认同提供支持。研究发现荷兰华人社群档案的建构过程表现出如下特征：一是社群档案重构以家庭为场域；二是社... 详细信息

通过对荷兰华人的调研发现其社群档案与我国乡村档案具有文化同构的特征，可为我国乡村振兴背景下的记忆建构、文化发展和民族认同提供支持。研究发现荷兰华人社群档案的建构过程表现出如下特征：一是社群档案重构以家庭为场域；二是社群档案的主体意志较强烈；三是社群档案的符号价值较显著；四是社群档案的组织方式较多元。从我国当前乡村人口流动的现状出发，针对我国乡村社群档案发展的问题，提出以家庭为结构服务于乡村文化振兴、以个体的视角服务于民族身份认同、以行动为方法服务于档案基层自治、以团结为目的服务于档案共生发展。

关键词：乡村社群档案荷兰华人档案基层档案自治乡村振兴

主体结构对社区复杂系统自组织治理的影响：多元化和单一化的比较

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城市发展研究 2024年第3期31卷 118-124页

作者：卢文正仇保兴吴宇哲上海交通大学国际与公共事务学院上海交通大学中国城市治理研究院浙江大学城镇化与空间治理研究中心中国城市科学研究会浙江大学公共管理学院土地管理系

社区自组织在基层社会治理中发挥越来越重要的作用，然而现有的社区治理过于依赖政府管制，需要自组织主体间的社会网络和信任水平发挥作用，自组织的主体结构对社区自治的影响需要进一步研究。利用不同主体结构的社区自组织治理案例来... 详细信息

社区自组织在基层社会治理中发挥越来越重要的作用，然而现有的社区治理过于依赖政府管制，需要自组织主体间的社会网络和信任水平发挥作用，自组织的主体结构对社区自治的影响需要进一步研究。利用不同主体结构的社区自组织治理案例来论证研究问题。研究发现，主体结构在不同阶段和范围对自组织治理产生不同影响。多元主体结构在社区发展初期因信誉和信任水平不足难以形成自组织治理，单一主体结构在一定范围内更容易形成社会网络、信任水平和信誉机制。在社区发展后期，单一和多元主体结构的社区都面临组织成员增加和组织规模扩大的组织协调难度；需要政府放权、引导和赋权，发挥社区能人的组织能力，完善多元主体监督和集体协商机制。

关键词：社区治理复杂适应系统主体结构自组织治理

烹调油烟急性暴露促发脂肪组织炎症反应的分子机制

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环境与职业医学 2024年第4期41卷 349-355页

作者：王鸽吴彪郭建树范冬霞于路张炽航糜岚王丽娜赵金镯复旦大学公共卫生学院环境卫生学教研室上海200030 复旦大学光科学与工程系上海200030 复旦大学环境科学与工程系上海200030 复旦大学IRDR极端天气气候与健康风险互联和治理国际卓越中心上海200030

[背景]烹调油烟与机体免疫反应密切相关,而脂肪组织也在免疫调节中发挥重要作用。目前关于油烟暴露诱导脂肪组织炎症的生物学效应及其作用机制尚未阐明。[目的]通过烹调油烟急性暴露,探讨油烟不同暴露时长对小鼠脂肪组织的炎症损伤效应... 详细信息

[背景]烹调油烟与机体免疫反应密切相关,而脂肪组织也在免疫调节中发挥重要作用。目前关于油烟暴露诱导脂肪组织炎症的生物学效应及其作用机制尚未阐明。[目的]通过烹调油烟急性暴露,探讨油烟不同暴露时长对小鼠脂肪组织的炎症损伤效应并探索Nod样受体蛋白-3(NLRP3)/半胱天冬酶1(Caspase 1)/白介素(IL)-1β信号通路在其中的作用。[方法]将40只8周龄雌性C57BL/6J小鼠随机分为4组,分别是3 d对照组、7 d对照组、3 d暴露组和7 d暴露组,每组10只。采用烹调油烟动物暴露系统(COFFEE)对小鼠进行油烟吸入暴露,暴露20 min后暂停10 min,每天1 h,连续暴露3 d和7 d。每天观察小鼠一般状态并测量体重,暴露结束后眼球取血,采用酶联免疫吸附试验(ELISA)检测血清中IL-6、IL-27和IL-1β水平。采集小鼠脂肪组织,苏木精-伊红(HE)染色进行病理形态学观察,流式细胞术检测脂肪组织中CD4+和CD8+T细胞百分比,实时定量PCR(RT-qPCR)检测脂肪组织中核因子-κB(NF-κB)、NLRP3、Caspase 1和IL-1β基因表达水平,蛋白免疫印迹实验(Western blot)检测脂肪中NLRP3、Caspase 1和IL-1β蛋白表达水平。[结果]与对照组相比,3 d暴露组和7 d暴露组小鼠的血清IL-6、IL-27和IL-1β含量均升高,除3 d暴露组IL-6外,其他差异均有统计学意义(P 0.05),7 d暴露组的小鼠NLRP3、Caspase 1和IL-1β的蛋白表达量均高于7 d暴露组(P <0.05,P <0.01)。[结论]烹调油烟急性暴露能导致脂肪组织出现明显的炎症反应,且随着暴露时间的延长效应逐渐增强,其作用机制可能与NLRP3炎症小体信号通路激活相关。

关键词：烹调油烟脂肪组织炎症反应 NLRP3 Caspase 1 IL-1β 信号通路

中国内地科技人才跨境流动网络多样性与互惠性

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科学学研究 2024年

作者：柳美君杨杰石静步一复旦大学全球公共政策研究院复旦大学国家发展与智能治理综合实验室南京大学信息管理学院北京大学信息管理系

多样性和互惠性是维持网络稳定和动态发展的重要因素。具有多样性和互惠性特征的科技人才跨境流动网络有利于培育多元互补的科技人力资源，也有利于国家/地区在全球科技人才流动网络中持续交换和共享知识、信息和其他学术资源。本研究基... 详细信息

多样性和互惠性是维持网络稳定和动态发展的重要因素。具有多样性和互惠性特征的科技人才跨境流动网络有利于培育多元互补的科技人力资源，也有利于国家/地区在全球科技人才流动网络中持续交换和共享知识、信息和其他学术资源。本研究基于Scopus数据库1950年—2020年收录的科学文献大数据，使用复杂网络分析法和收敛交叉映射法度量中国内地科技人才跨境流动的多样性和互惠性及其演化趋势。基于多样性概念的差异维度，本研究分析国家/地区间科学差距如何影响双方科技人才流动的互惠性。研究发现，中国内地科技人才跨境流动网络的多样性和互惠性不断增强。国家/地区间科研合作距离的增大有利于促进双方科技人才流动的互惠性，知识距离的增大则削弱双方科技人才流动的互惠性。本文为优化中国内地海外引才工作提出政策启示。

关键词：人才跨境流动网络多样性网络互惠性海外引才收敛交叉映射法:双向因果

让部门协同运转——区级城运中心借权协调模式分析

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中国行政管理 2024年第5期40卷 119-130页

作者：李瑞昌秦梦真复旦大学国际关系与公共事务学院公共行政系上海200433 复旦大学国际关系与公共事务学院上海200433

城市运行管理中心承担“高效处置一件事”过程中协调各方的任务。不同于一般的“权力集装箱”协调模式,以区城运中心为代表的平台组织是事业单位而非党政机构,无法定协调权力。基于组织权力互动理论视角,通过访谈和近距离观察等方法收... 详细信息

城市运行管理中心承担“高效处置一件事”过程中协调各方的任务。不同于一般的“权力集装箱”协调模式,以区城运中心为代表的平台组织是事业单位而非党政机构,无法定协调权力。基于组织权力互动理论视角,通过访谈和近距离观察等方法收集资料,本文认为,凭借城运系统联通信息系统的优势,区城运中心创造性地借权,即向上级组织借权力、向职位职务借权责、向职能部门借权能、向领导注意力借权势以及向党政“一把手”借权威等,并通过结构互动、机制互嵌和功能互限等借权协调过程,将信息与权力相互转化,让政府部门协同起来。这种借权协调模式不仅是推动城市治理数字化转型的有益探索,更是数字政府背景下科层组织内部协同研究的新方向。

关键词：借权协调平台组织城运中心部门协同

数字时代的人才发展治理转型:趋势、实践及路径——基于整体性治理理论视角的分析

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浙江学刊 2024年第1期 77-88,239页

作者：赵全军宁波大学法学院公共管理系宁波315211

整体性治理理论是新公共管理理论之后较为主流的公共管理理论新范式,基于这一理论提出了“技术优化制度”的改革主张,“整体智治”是数字时代人才发展治理转型的必然趋势。“整体智治”治理模式以互联互通为基础、以数据驱动为牵引、以... 详细信息

整体性治理理论是新公共管理理论之后较为主流的公共管理理论新范式,基于这一理论提出了“技术优化制度”的改革主张,“整体智治”是数字时代人才发展治理转型的必然趋势。“整体智治”治理模式以互联互通为基础、以数据驱动为牵引、以系统重塑为方向,意味着人才发展治理体系的“全方位重构”。当前我国各地人才领域的数字化改革风起云涌,“集成”“协同”“赋能”等改革举措的实施,在人才领域引发了一连串的“化学反应”,“整体智治”的理念和效应在人才发展治理体系中逐步显现。但也必须看到,与“整体智治”的转型要求相比,当下人才工作数字化改革还面临着“转型的烦恼”,其中“非技术障碍”“改革异化”“如何赋责”等一系列难题亟待破解。为此,需要技术域、组织域、管理域、思想域等多域协同变革,必须对人才发展治理的战略、机制、平台、要素等进行系统性重塑。

关键词：人才发展治理数字化改革整体性治理治理转型整体智治

进一步改善城市网-厂-水体污水系统升级改造和运行效率的四点看法

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给水排水 2024年第4期50卷 137-144页

作者：曹业始 KROISS H VAN LOOSDRECHT M DAIGGER G T 中持新概念环境发展宜兴有限公司宜兴214213 维也纳工业大学水质和资源管理研究所奥地利维也纳1040 代尔夫特理工大学生物技术系荷兰代尔夫特2629HZ 密歇根大学土木和环境工程系美国密歇根州48109

2022年,《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》发布,要求努力解决河流雨后黑臭和雨季河流断面水质下降问题,力争到2025年,进水BOD浓度高于100毫克/升的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上,城市生活污水集中收集率达到70%以上。... 详细信息

2022年,《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》发布,要求努力解决河流雨后黑臭和雨季河流断面水质下降问题,力争到2025年,进水BOD浓度高于100毫克/升的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上,城市生活污水集中收集率达到70%以上。水行业正面临着防止雨后河流返黑和改善雨季河流水质等新任务。因此,结合近年来成绩、实践和欧美的经验教训,提出和讨论了与进一步改善网-厂-水体城市污水系统升级改造及运行效率相关的四个问题:分流制管网有没有外(雨)水入侵和溢流、污水处理厂的进水浓度应多高、为什么部分污水处理厂需局部扩容、为什么污水管道中流速低于自净流速,并在此基础上,对相关工作提出了建议。

关键词：城市污水系统污水管网外水入侵雨水溢流污水浓度污水处理厂扩容水环境容量

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基于“潜力⁃弹性⁃稳定性”模型的温州市生态韧性时空变化及影响因素研究

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生态学报 2024年第8期44卷 3253-3267页

作者：李加林张旖芯张海涛龚虹波刘永超宁波大学东海研究院宁波315211 宁波大学地理与空间信息技术系宁波315211 陆海国土空间利用与治理浙江省协同创新中心宁波315211 浙江省象山中学宁波315700 宁波大学公共管理系宁波315211

城市生态韧性为城市应对长期发展积累的内在压力,以及外界不确定性风险的冲击提供了新思路,对城市的可持续发展具有重要意义。基于城市生态学视角,从生态韧性的抵御力、恢复力及适应力三个方面特性,构建基于“潜力⁃弹性⁃稳定性”的生态... 详细信息

城市生态韧性为城市应对长期发展积累的内在压力,以及外界不确定性风险的冲击提供了新思路,对城市的可持续发展具有重要意义。基于城市生态学视角,从生态韧性的抵御力、恢复力及适应力三个方面特性,构建基于“潜力⁃弹性⁃稳定性”的生态韧性评价模型,分析了1990—2020年温州市生态韧性时空变化特征,并运用时空地理加权回归模型(GTWR),探究了生态韧性影响因素的时空异质性。结果表明:(1)1990—2020年,温州城市生态韧性指数总体呈现先上升后下降的趋势,潜力、弹性、稳定性呈现出相似的变化趋势,研究后期稳定性的提升使生态韧性的下降得到短暂缓解。(2)温州市东部沿海地区生态韧性较差,西部与北部山地生态韧性较好;低韧性水平区呈现出区域中心韧性水平降低,并且向外围扩张的趋势。(3)温州市城市生态韧性影响因素之间存在显著的时空差异,空间上也存在波动方向与强度的差异,这种差异性集中分布于城市边缘县(区)。研究以期为温州市及沿海同等级城市,提升城市生态韧性、促进区域可持续发展决策提供参考。

关键词：生态韧性时空变化影响因素时空地理加权回归模型温州市

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