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论国家治理的现代性与后现代性张力

人文杂志 2015年第10期 118-123页

作者：沈承诚苏州大学中国特色城镇化研究中心、政治与公共管理学院

改革开放30年来,现代性与后现代性在中国社会情境中日益交织,如何在现代化进程中融入与现代性抵牾的后现代性是国家治理无法回避的主题。中国域景的现代性与后现代性张力主要包括:急需推进的国家认同进程面临全球化时代去中心化的冲击;... 详细信息

改革开放30年来,现代性与后现代性在中国社会情境中日益交织,如何在现代化进程中融入与现代性抵牾的后现代性是国家治理无法回避的主题。中国域景的现代性与后现代性张力主要包括:急需推进的国家认同进程面临全球化时代去中心化的冲击;尚在持续的现代工业化进程面临后现代工业化的冲击;现代性危机应对理念和模式面临后现代风险的冲击。着力提升良性的现代性,又能有效规避现代性危机,并能渐次化解现代性与后现代性的张力,这种任务的组合,是对国家治理体系和能力的高标准要求,这也是国家治理必须摆脱的窠臼。

关键词：国家治理现代性后现代性张力

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三权分立政体：误区、审视、否定与继承

浙江社会科学 2011年第2期 18-24,155-156页

作者：张劲松苏州大学政治与公共管理学院中国特色城镇化研究中心

源于西方的三权分立政体时而被贬为资本主义,时而被推崇备至。重新正确认识三权分立问题具有时代意义。三权分立政体并非资产阶级革命后大多数国家的必然选择,相反它只是美国在特定的国情下的选择,它出现在西方国家也是极其偶然的,大多... 详细信息

源于西方的三权分立政体时而被贬为资本主义,时而被推崇备至。重新正确认识三权分立问题具有时代意义。三权分立政体并非资产阶级革命后大多数国家的必然选择,相反它只是美国在特定的国情下的选择,它出现在西方国家也是极其偶然的,大多数西方国家选择的是议会制。从清王朝到国民党的统治,虽然有过多次三权分立政体的尝试或推行,但从来就没有真正实现过权力的分立和制衡。在强大的封建势力为主体的国体下,三权分立政体所要求的权力分立是无法实现的。共产党人否定了三权分立政体,自主选择了人大制度。三权分立政体不适合中国,但是三权分立政体体现出来的分权与制衡思想,是人类共同的精神财富,中国也可以借鉴。

关键词：三权分立政体代议制封建专制自主选择借鉴

中国城镇化战略:构造逻辑、题域呈现与风险防范——基于共生理论与根植性理论的探讨

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江海学刊 2014年第3期 110-117页

作者：黄建洪苏州大学中国特色城镇化研究中心暨政治与公共管理学院

基于共生理论与根植性理论,并借助"逻辑—题域—风险"的分析框架,可以清晰揭示中国新型城镇化战略的逻辑发生学与实践运筹学。依据多重混合逻辑所展演的发生秩序、实践动力与目标指向,大转型时代的城镇化正经历一场历时性题域的共时性呈... 详细信息

基于共生理论与根植性理论,并借助"逻辑—题域—风险"的分析框架,可以清晰揭示中国新型城镇化战略的逻辑发生学与实践运筹学。依据多重混合逻辑所展演的发生秩序、实践动力与目标指向,大转型时代的城镇化正经历一场历时性题域的共时性呈现,同时表现为技术—经济的、社会—政治的、文化—生存的、生态—环境的和心理—体认的复杂面相,这正构成了城镇化发展的"中国道路"。但在此过程中,易于伴生性地出现过载、固化、漂移等诸多风险,并具有跨域渗透性、层叠集群性与虹吸传感性等特征。为此,必须从内生应对的系统性出发,以确立法治化与效能化治理的根植性为目标,通过不断提升国家治理的现代性而实现风险管控、导引良序发展。

关键词：新型城镇化城镇化风险国家治理共生理论根植性理论

公共供求场域中的行政权力:配置方式、运行机制及发展趋势

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社会科学研究 2013年第5期 59-66页

作者：黄建洪苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学政治与公共管理学院

公共行政是公共能量场中关于价值权威性分配和有序实现的交互活动,其绩效高低受制于行政权力对公共需求与公共供给关系的把握程度。从公共供求关联性、政府职能重心位移以及治理工具选择组合等角度看,行政权力是公共场域中具有独特作用... 详细信息

公共行政是公共能量场中关于价值权威性分配和有序实现的交互活动,其绩效高低受制于行政权力对公共需求与公共供给关系的把握程度。从公共供求关联性、政府职能重心位移以及治理工具选择组合等角度看,行政权力是公共场域中具有独特作用的核心资源,在根本属性、职能取向与利益发展等方面有着复杂的特征呈现。为回应社会的公共需求,行政权力的配置与运行需要在有限与有效的双重维度上展开,即通过法律、授权和社会等方式来配置、规范行政权力,以及建立起价值、信息、协调、激励和约束等运行机制以确保权力高效运行。行政权力配置过程本质上是公共的选择过程,运行过程则是将资源性势能转换成为服务性动能、实现治理绩效的过程,这两个过程的衔接度对于行政的民主化、法治化、效能化与服务化发展态势影响深刻。

关键词：行政权力有限行政有效行政公共需求服务行政

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西方视域中的中国国家治理现代化

国外社会科学 2015年第1期 27-35页

作者：张劲松苏州大学政治与公共管理学院苏州大学中国特色城镇化研究中心

十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。自清末以来,中国有很长一个阶段处于落后挨打中,备受欺侮的中国仁人志士也做着奋发图强的现代化之梦,学习西洋科技成了最重要的选择,洋务运动就是一例。但中国并未能成为现代化... 详细信息

十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。自清末以来,中国有很长一个阶段处于落后挨打中,备受欺侮的中国仁人志士也做着奋发图强的现代化之梦,学习西洋科技成了最重要的选择,洋务运动就是一例。但中国并未能成为现代化强国,相反,国家治理却实现了"现代化"——国家全面控制社会。西方学者认识到,当今中国实现国家治理现代化主要依赖三方面的条件:中国人坚守中华文明;实行一党执政的政治体制;不仅依赖科学,还依赖高效的国家权力结构。

关键词：国家治理西方视域中国化国家与社会乡村资源

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当代西方行政改革:整体态势及其启示

世界社会科学 2013年第2期 93-103页

作者：黄建洪金太军苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学政治与公共管理学院

20世纪后半叶以来,西方主要发达国家经历了大规模持续的行政改革运动。各国在改革动因、行动题域与发展趋势方面有一定的共通性,其效能化、治理化、市场化、服务化与法治化的实践态势值得密切关注。从动因分析、理论辨识、目标确立、重... 详细信息

20世纪后半叶以来,西方主要发达国家经历了大规模持续的行政改革运动。各国在改革动因、行动题域与发展趋势方面有一定的共通性,其效能化、治理化、市场化、服务化与法治化的实践态势值得密切关注。从动因分析、理论辨识、目标确立、重点厘定以及切入选择等方面看,西方国家行政改革的许多实践经验与技术共性可以供中国行政改革比较借鉴。但是,值得注意的是,由于政治社会生态的显著差异,中西方国家的行政改革在所处现代化阶段、改革性质、理论基础、组织基础和政府能力建设向度等方面又存在诸多根本性的发展分歧。这说明,务实地扎根于中国本土的行政改革之路,其改革时序与切入路径的选择对于改革成功至关重要。

关键词：行政改革西方国家中国

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当代中国文件制度的结构与功能解析

江海学刊 2010年第1期 130-135页

作者：施从美苏州大学政治与公共管理学院苏州大学中国特色城镇化研究中心

当代中国文件制度是一种符合中国国情且极具中国特色的政治制度。它有着体制化结构和人格化结构的双重结构特点,由此决定了它具有统治、利益表达、信息沟通、指令、执行、转换等功能。但由于该制度内在结构尚存在不足,因此影响了其功能... 详细信息

当代中国文件制度是一种符合中国国情且极具中国特色的政治制度。它有着体制化结构和人格化结构的双重结构特点,由此决定了它具有统治、利益表达、信息沟通、指令、执行、转换等功能。但由于该制度内在结构尚存在不足,因此影响了其功能更大程度的发挥。要解决这一问题,需要对当代中国的文件制度进行改进,而这一改进在根本上应该依靠民主政治的发展和法律制度的完善。

关键词：文件制度民主政治体制化结构人格化结构

虚拟与现实的互动:网络政治文化的社会作用机理

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社会科学研究 2014年第3期 52-58页

作者：金太军李娟苏州大学中国特色城镇化研究中心苏州大学政治与公共管理学院

网络政治文化缘起于网络政治与现实政治间的相互关系:网络政治是现实政治在网络空间的延伸,是现实政治的真实与戏剧化反映;形成于网络形式虚拟到文化主观虚拟再到现实政治的转化。互联网开放式结构特点不仅解决了信息传播渠道问题,而且... 详细信息

网络政治文化缘起于网络政治与现实政治间的相互关系:网络政治是现实政治在网络空间的延伸,是现实政治的真实与戏剧化反映;形成于网络形式虚拟到文化主观虚拟再到现实政治的转化。互联网开放式结构特点不仅解决了信息传播渠道问题,而且消除个体意识上升为集体行动的制约条件,催化了网络群体性爆发,促成大众政治社会兴起和成长,逐渐改变了原有封闭和程式化的政治生态环境,推动政府与公民之间良性互动关系的建构。

关键词：网络政治文化文化实践政治生态环境

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论生态治理中的中央与地方政府间利益协调

社会科学 2011年第9期 23-32页

作者：余敏江苏州大学政治与公共管理学院苏州大学中国特色城镇化研究中心

在生态治理中,拥有相对独立利益结构的地方政府与中央政府之间呈现出深刻的利益冲突。利益冲突的形成,不仅与地方政府辖区内的经济利益和自身利益有关,与嵌入在经济中的地方政府官员个人晋升微观政治利益和体制内软约束有关,还与地方政... 详细信息

在生态治理中,拥有相对独立利益结构的地方政府与中央政府之间呈现出深刻的利益冲突。利益冲突的形成,不仅与地方政府辖区内的经济利益和自身利益有关,与嵌入在经济中的地方政府官员个人晋升微观政治利益和体制内软约束有关,还与地方政府行为短期化与届别机会主义倾向的经济行为有关。构建并实施生态治理绩效评估体系、生态环境问责制度、区域生态补偿机制,是推进我国中央与地方政府间利益协调的应因可行之道。

关键词：生态治理中央政府地方政府利益协调