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政府内规制:理解中央环保督察的一个新视角

中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第1期 94-105页

作者：林迪芬中共福建省委党校、福建行政学院公共管理教研部

中央环保督察是我国环境治理领域的重大制度创新。学界诸多研究从不同视角探讨了其运作逻辑和实施效果,但是现有文献对中央环保督察的过程、机制和工具运用的阐释仍不够具体和深入。利用政府内规制的理论视角,详细剖析中央环保督察过程... 详细信息

中央环保督察是我国环境治理领域的重大制度创新。学界诸多研究从不同视角探讨了其运作逻辑和实施效果,但是现有文献对中央环保督察的过程、机制和工具运用的阐释仍不够具体和深入。利用政府内规制的理论视角,详细剖析中央环保督察过程中运用的各种机制和多样化工具,从而对中央环保督察的规制逻辑有较为微观和细致的认知。研究表明,中央环保督察的政府内规制过程涵盖了标准设定、信息收集、行为矫正三个要素,通过充分利用强制性、随机性、互动性等规制机制,大幅提升环境治理绩效。在此基础上,提出未来中央环保督察需要通过引入竞争性机制、开展自我规制、加强规制者监管、开展成本收益分析等一系列规制设计来加以完善。

关键词：中央环保督察政府内规制标准设定信息收集行为矫正

中国共产党解决大党独有难题的政治逻辑和策略取向

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东南学术 2024年第5期 38-46页

作者：刘明中共福建省委党校福建行政学院党的建设教研部

大党治理因组织规模的缘故而面临其他政党所少有的难题。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,其独有难题表现在永葆初心使命、统一思想行动、锻造执政能力、克服精神懈怠、勇于自我纠错和涵养政治生态等方面。从组织类型学来看... 详细信息

大党治理因组织规模的缘故而面临其他政党所少有的难题。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,其独有难题表现在永葆初心使命、统一思想行动、锻造执政能力、克服精神懈怠、勇于自我纠错和涵养政治生态等方面。从组织类型学来看,中国共产党的创建与发展没有越出应使命而生的逻辑,属于使命型政党;从历史方位来看,中国共产党置身于领导和执政复合背景下;从功能定位来看,中国共产党须充分履行代表功能并实现广大人民群众的利益,进而增进社会支持。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,不能抽离对上述情境的观照,才能在增强危机意识、推进自我革命、保持制度增量和扩大社会参与的策略取向中,推动政党发展的价值变迁与治理成长。

关键词：中国共产党大党独有难题政治逻辑策略

党内法规权威性的生成逻辑、内在本质与价值功能

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社会主义研究 2024年第1期 98-105页

作者：王冰冰中共福建省委党校(福建行政学院)党的建设教研部

中国共产党党内法规是管党治党的重要依据,是党开展领导工作和执政活动的主要遵循。权威性作为党内法规重要特征,主要表现为各级党组织和全体党员以党内法规为行为准则和根本遵循,普遍认同党内法规的制定宗旨,自觉服从党内法规的相关规... 详细信息

中国共产党党内法规是管党治党的重要依据,是党开展领导工作和执政活动的主要遵循。权威性作为党内法规重要特征,主要表现为各级党组织和全体党员以党内法规为行为准则和根本遵循,普遍认同党内法规的制定宗旨,自觉服从党内法规的相关规定,坚定不移做党内法规的忠实信仰者、积极拥护者和模范践行者;同时,基于相关规定,严肃查处、严厉追责违规违纪行为,并作出公正合理的处分决定,使被追责者认可惩处结果。而权威性的形成依赖于一定的物质基础、政治形态、社会形势和文化环境,党的领导核心地位赋予党内法规以权威性,以党的性质宗旨为核心的理性力量通过形成价值认同维护党内法规的权威性,党内法规的制度优势和有力执行保障自身的权威性。从本质上来说,党内法规的权威性体现在政治上的坚决拥护、思想上的高度认同、组织上的自觉服从和行动上的贯彻执行。增强党内法规权威性,对于推动全面从严治党向纵深发展、巩固党的长期执政地位、强化党的领导核心地位、促进社会和谐稳定具有重要意义。

关键词：党内法规全面从严治党依规治党

全面从严治党背景下党内廉政法规体系构建:成就、问题与展望

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第2期 47-53页

作者：陈巧燕中共福建省委党校、福建行政学院法学教研部

党的十八大以来,在全面从严治党的战略背景下党中央逐渐构建了一套从治标走向治本的廉政法规体系,党的廉政法规体系构建显现出顶层设计和统筹规划一体推进、数量扩展和质量提高并驾齐驱、坚持重制定和抓执行一体发力等特征,对推动全面... 详细信息

党的十八大以来,在全面从严治党的战略背景下党中央逐渐构建了一套从治标走向治本的廉政法规体系,党的廉政法规体系构建显现出顶层设计和统筹规划一体推进、数量扩展和质量提高并驾齐驱、坚持重制定和抓执行一体发力等特征,对推动全面从严治党向纵深发展发挥了重要作用。但是,当前党内廉政法规体系仍存在结构失衡、执行力度不足、实施效能不彰、监督弱化等问题。未来仍需进一步完善党内廉政法规体系,统筹推进党内程序性法规与实体性法规的制度均衡,健全党内廉政法规执行的责任机制和监督配套机制,不断提升党内廉政法规制度体系的完善化、规范化和科学化水平。

关键词：全面从严治党党内法规制度反腐廉政法规体系廉政建设

《马克思恩格斯论中国》的历史图景及其意义与启示

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第3期 4-13页

作者：何建津中共福建省委党校福建行政学院哲学教研部

《马克思恩格斯论中国》一书从经典作家的视角为我们展现了中华民族遭遇“国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘”的历史图景,集中表达了他们对当时中国前途命运的观察和思考,也是经典马克思主义最初与中国单向相遇五十年所形成的思想成果。这... 详细信息

《马克思恩格斯论中国》一书从经典作家的视角为我们展现了中华民族遭遇“国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘”的历史图景,集中表达了他们对当时中国前途命运的观察和思考,也是经典马克思主义最初与中国单向相遇五十年所形成的思想成果。这一成果不仅是中国历史图景的真实展示,而且对经典作家本人思想的丰富发展有重要意义。同时,对今日身处百年未有之大变局中的我们如何在马克思主义与中国社会的双向互动中推进强国建设和民族复兴伟业有现实启示。

关键词：《马克思恩格斯论中国》历史图景唯物史观世界历史

技术赋能农村养老服务精准供给的实践探索与优化路径

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第5期 99-107页

作者：张江海周琪筝中共福建省委党校、福建行政学院公共管理教研部中共福州市仓山区委党校

当前快速推进的“数字乡村”战略与人口老龄化交织的现状,凸显了优化农村养老服务体系以及助力农村老年人参与并享受数字化养老服务迫在眉睫。在技术赋能的视角下,以福建省大田县农村养老服务供给案例为样本,阐述其在农村养老服务链条... 详细信息

当前快速推进的“数字乡村”战略与人口老龄化交织的现状,凸显了优化农村养老服务体系以及助力农村老年人参与并享受数字化养老服务迫在眉睫。在技术赋能的视角下,以福建省大田县农村养老服务供给案例为样本,阐述其在农村养老服务链条不同环节上的具体做法,并分析在供需匹配、信息交流、服务评价三个方面的不足之处。地方政府在优化农村养老服务体系过程中需要注意利用信息化技术,加强技术赋能力度,从精准识别农村老年人养老需求、促进多元主体间信息交流、精确收集分析服务评价数据等方面,加快农村养老服务体系改革,推进农村养老服务精准供给。

关键词：技术赋能农村养老服务精准供给数字乡村

新时代党建引领社区治理的基础、意涵和路径——以中国式现代化为视域

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第3期 55-62页

作者：谢金辉中共福建省委党校福建行政学院党的建设教研部

习近平总书记在党的二十大报告中提出,“推进以党建引领基层治理”是以中国为观照、以时代为观照的中国式现代化理论与实践在基层治理领域的创新发展。基层治理是国家治理现代化的基石,“党建引领”城市社区治理是党全面领导基层治理在... 详细信息

习近平总书记在党的二十大报告中提出,“推进以党建引领基层治理”是以中国为观照、以时代为观照的中国式现代化理论与实践在基层治理领域的创新发展。基层治理是国家治理现代化的基石,“党建引领”城市社区治理是党全面领导基层治理在城市领域的集中体现。以中国式现代化为观察视域,“党建引领”城市社区治理具有独特的客观基础、核心意涵、实现路径,是提升新时代中国城市社区治理效能的战略选择。

关键词：党建引领社区治理中国式现代化

全面质量管理视角下领导干部应急处突能力培训的供需体系研究

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中国行政管理 2024年第7期40卷 16-28页

作者：李礼孟俏俏中共湖南省委党校(湖南行政学院)公共管理教研部长沙410006

应急处突是领导干部必备能力,干部教育培训是提高领导干部应急处突能力的关键途径。基于PDCA和SDCA循环理论分析,领导干部应急处突能力培训具有目标时代性、方法实践性、效能关联性、流程迭代性等特征;通过对500名领导干部的实证调研分... 详细信息

应急处突是领导干部必备能力,干部教育培训是提高领导干部应急处突能力的关键途径。基于PDCA和SDCA循环理论分析,领导干部应急处突能力培训具有目标时代性、方法实践性、效能关联性、流程迭代性等特征;通过对500名领导干部的实证调研分析,领导干部对于应急处突能力培训在丰富培训内容、创新培训方式、加强培训考核、强化培训反馈等方面有很强的现实需求。全面质量管理视角下构建领导干部应急处突能力培训“4+X”供需体系,明确培训目标与工作计划,精准培训供给与落实措施,加强监督检查与质量评估,注重结果运用与问题改进,全面提升领导干部应急处突能力的培训质效。

关键词：领导干部应急处突 PDCA理论 SDCA理论履职能力培训

论王韬与闽人闽政之关系——兼论王韬的文化自信及其思想对陈季同、严复的影响

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第1期 158-165页

作者：林怡中共福建省委党校、福建行政学院社会与文化学教研部

晚清著名启蒙思想先驱王韬,协助英人理雅各,将中国经典《四书》《五经》等翻译成英文。王韬旅居英伦三年,是第一个在牛津大学发表演讲的中国士人,他向西人积极宣扬中国孔孟之道,试图“讲好中国故事”。王韬与闽人关系密切,其好友中,有... 详细信息

晚清著名启蒙思想先驱王韬,协助英人理雅各,将中国经典《四书》《五经》等翻译成英文。王韬旅居英伦三年,是第一个在牛津大学发表演讲的中国士人,他向西人积极宣扬中国孔孟之道,试图“讲好中国故事”。王韬与闽人关系密切,其好友中,有福州人林昌彝。王韬与洋务派的杰出代表丁日昌关系密切,称丁日昌是自己的“第一知己”。丁日昌经闽人沈葆桢举荐,接替沈葆桢出任福州船政大臣,后又任福建巡抚,其间王韬两次致函丁日昌,对丁日昌董理福州船政、治理闽台等施政举措皆有影响。王韬的启蒙理念对马尾船政走出闽人陈季同、严复等影响至深。从王韬到陈季同、严复,可以看到过往一百多年来中国在现代化进程中的努力和曲折。在大变局中,如何认知并处理好中西文化之关系,依然是中国深化改革面临的关键问题和难题。回望王韬、丁日昌、陈季同、严复等人的努力,对中国当下和未来的发展依然有重要的启示意义。

关键词：王韬闽人林昌彝闽政丁日昌