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英国城市更新中的公私合作治理——以伦敦地方企业合作组织为例

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国际城市规划 2024年

作者：刘泓显杨鑫唐燕清华大学建筑学院清华大学建筑学院城市规划系

英国城市更新治理体系自二战结束以来经历了多轮调整，其中2010年形成的“地方企业合作组织”制度曾在帮助发挥市场力量、提升政府规划效能方面取得了一定成效，但在近两年却被大规模清退和归并。为了探究地方企业合作组织制度的实施效... 详细信息

英国城市更新治理体系自二战结束以来经历了多轮调整，其中2010年形成的“地方企业合作组织”制度曾在帮助发挥市场力量、提升政府规划效能方面取得了一定成效，但在近两年却被大规模清退和归并。为了探究地方企业合作组织制度的实施效果与更替原因，本文在梳理其制度内涵与发展历程的基础上，基于合作治理理论视角建立“主体-结构-机制-环境”分析框架，以伦敦为例总结该制度的成功经验与不足之处，并分析其合作治理过程中存在的深层矛盾。基于此，研究对如何推进我国城市更新中的公私合作治理提出了相关启示和建议，包括在主体层面建立合作场域、在结构层面明确权责分配、在机制层面加强整合协同、在环境层面注重稳定渐进等。

关键词：地方企业合作组织城市更新公私合作治理伦敦经济行动组织英国

养老住房政策体系演进与多样化实施方法探究——以加拿大老年住房计划为例

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城市发展研究 2024年第4期31卷 74-81页

作者：张智源邓奕唐燕毛其智福州大学建筑与城乡规划学院清华大学建筑学院

目前全球老龄化日益严重，养老压力持续加大，在以美、日、芬三国为代表的世界各国总体呈现向居家养老发展的一致趋势下，分析得出加拿大的多样化养老经验对于我国最具可行性。宏观上分析加拿大自上而下的住房政策演进历程，其作为加拿... 详细信息

目前全球老龄化日益严重，养老压力持续加大，在以美、日、芬三国为代表的世界各国总体呈现向居家养老发展的一致趋势下，分析得出加拿大的多样化养老经验对于我国最具可行性。宏观上分析加拿大自上而下的住房政策演进历程，其作为加拿大福利制度的起源为后续进一步制定针对性的老年住房计划奠定了基础。老年住房计划中详细整理了针对加拿大全国13个省共18种多样化住房计划类型，总结出各省老年人住房政策方面共同的关注点，其多样化的本质是使政策实施更具针对性和人性化。微观上从申请者视角，以大不列颠哥伦比亚省为例检验了老年住房计划自下而上执行的可实施性。最终结合我国养老产业现状，得出加拿大养老住房政策对我国养老政策规划的启示。

关键词：养老住房政策体系老年住房计划个人申请自下而上加拿大

国土空间详细规划目标的分区落实及规则建构的工作逻辑

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城市规划学刊 2024年第4期 90-97页

作者：陈璐周剑云广州大学建筑与城市规划学院空间规划与景观设计系华南理工大学建筑学院城市规划系

国土空间规划编制工作的重心转向详细规划之后，实施性的详细规划中用地分区和用途分类成为落实规划目标的关键技术方法。为探讨规划发展目标与详细规划的用地分区以及用途分类的内在联系，深入剖析规划目标类型、开发规则属性以及规划... 详细信息

国土空间规划编制工作的重心转向详细规划之后，实施性的详细规划中用地分区和用途分类成为落实规划目标的关键技术方法。为探讨规划发展目标与详细规划的用地分区以及用途分类的内在联系，深入剖析规划目标类型、开发规则属性以及规划分区的逻辑，基于规划行为逻辑区分“管制分区”与“规制分区”两种详细规划类型，以及这两种分区类型作为规划实施管制工具的属性特征与适用范围。进而阐明落实底线型目标的详细规划适用规制分区，落实发展目标的详细规划适用管制分区；提出国土空间详细规划应该具有用途规制分区与开发管制分区的双重分区结构设想；法定用途分区与政策性管制分区协同编制，从而建构详细规划底线刚性管控和发展目标弹性调控的协调运作机制，促进详细规划成为落实规划目标且具有稳定性和适应性的实施工具。

关键词：详细规划管制分区规制分区目标规则

面向资源管理的国土空间规划标准体系——国家标准化战略和趋势引发的思考

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城市发展研究 2024年第1期31卷 11-20页

作者：杨帆同济大学建筑与城市规划学院城市规划系

规划类标准在当前国土空间规划体系改革中面临极大的挑战。基于对国家标准化发展战略的分析，指出，其一，“空间”是一种资源类型，“空间治理”是实现各类资源综合管理和使用的工具。其二，通过规划治理实现资源管理目标，是国土空间... 详细信息

规划类标准在当前国土空间规划体系改革中面临极大的挑战。基于对国家标准化发展战略的分析，指出，其一，“空间”是一种资源类型，“空间治理”是实现各类资源综合管理和使用的工具。其二，通过规划治理实现资源管理目标，是国土空间规划由原有以建设为导向的规划向以资源管理为导向的规划转型的重要契机。其三，建构与国家标准体制整合的、以国家标准化战略为引领的国土空间规划标准体系，其根本目标是建立新的资源管理工具。认为，国土空间规划标准体系的建构应整合“公共事务”“社会治理”“科学技术”等多个视角，协同各类资源管理行政职能，推动规划“技术标准体系”向国土空间治理“标准体系”转变。

关键词：国家“标准化”战略资源管理标准体系规划治理国土空间规划

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规划专业能力培养的关键

城市规划 2024年第1期48卷 25-30页

作者：孙施文冷红刘博敏阳建强杨贵庆张京祥毕凌岚曾鹏同济大学中国城市规划学会哈尔滨工业大学自然资源部寒地国土空间规划与生态保护修复重点实验室中国城市规划学会学术工作委员会东南大学建筑学院东南大学城市规划设计研究院中国城市规划学会城市更新分会同济大学建筑与城市规划学院学术委员会南京大学建筑与城市规划学院西南交通大学建筑学院城乡规划系天津大学建筑学院

以解决问题方式培养学生多方面的能力孙施文(同济大学教授,中国城市规划学会常务理事,本学术对话主持人):当前规划教育和知识学习面临几个趋势:一是规划内容和知识领域在不断扩展,而且内容广泛;二是互联网资源已经成为学生知识学习的重... 详细信息

以解决问题方式培养学生多方面的能力孙施文(同济大学教授,中国城市规划学会常务理事,本学术对话主持人):当前规划教育和知识学习面临几个趋势:一是规划内容和知识领域在不断扩展,而且内容广泛;二是互联网资源已经成为学生知识学习的重要途径;三是ChatGPT之类的AI工具可以被广泛使用;四是实施大类招生和基础教育导致专业教学课时受到压缩,有些院校正在准备调整学制等。

关键词：大类招生教学课时专业能力培养互联网资源基础教育学会常务理事同济大学教授学术对话

尺度重组视角下英国大都市区治理实践及启示——基于英格兰6个大都市区研究

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城市规划学刊 2024年第4期 41-50页

作者：张栩晨 David SHAW 赵民张艺帅同济大学建筑与城市规划学院利物浦大学规划系自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室香港大学建筑学院

全球化语境下，大都市区等区域空间已经成为参与全球竞争的主要载体，其治理问题亦成为区域空间研究的热点议题。从尺度重组视角出发，在梳理大都市区治理发展历程与研究内容的基础上，聚焦英格兰大都市区，从治理主体、治理工具和治理... 详细信息

全球化语境下，大都市区等区域空间已经成为参与全球竞争的主要载体，其治理问题亦成为区域空间研究的热点议题。从尺度重组视角出发，在梳理大都市区治理发展历程与研究内容的基础上，聚焦英格兰大都市区，从治理主体、治理工具和治理机制等三方面解析英国区域治理演进特征和运作模式。研究发现，在英国大都市区的治理过程中，治理主体从单一走向多元、治理工具从独立走向协作、治理机制从科层走向网络。基于英国经验的启示，针对我国区域治理尺度建构滞后于区域空间尺度重组的问题，从建立都市圈治理架构并界定主体权责、复合使用各类治理工具、完善区域网络治理体制机制等三方面作若干探讨。

关键词：尺度重组大都市区区域治理英格兰

面向碳中和的自行车出行战略及规划设计研究——基于4个国际大城市的实践解析

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城市规划 2024年第8期48卷 78-89页

作者：孙婷刘浦佳吕飞苏州科技大学建筑与城市规划学院城乡规划系

由于自行车消耗不可再生能源有限,碳排放为零,国际大城市将其纳入日常出行的主要交通方式,积极应对日常出行的碳减排问题,先后制定自行车出行战略与规划、自行车指南或标准,通过优化街道空间环境、培养出行习惯,使得自行车在中短途、甚... 详细信息

由于自行车消耗不可再生能源有限,碳排放为零,国际大城市将其纳入日常出行的主要交通方式,积极应对日常出行的碳减排问题,先后制定自行车出行战略与规划、自行车指南或标准,通过优化街道空间环境、培养出行习惯,使得自行车在中短途、甚至长途出行中发挥重要作用。选取哥本哈根、巴黎、纽约、伦敦4个国际大城市作为自行车交通发展与规划设计的代表,解析国际大城市自行车出行战略及目标、核心内容、实施监测与评估,从自行车道、交叉口、停车设施及标识等方面解析自行车出行设计指南或标准。从明确面向碳中和的自行车发展目标、构建自行车发展框架及指南、提升自行车在地区通勤中的作用、培养自行车出行偏好4个方面提出相应建议。

关键词：自行车出行交通战略规划设计碳中和国际大城市

治理视角下的新城建设空间发展模式与机制研究——以南京河西新城为例

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上海城市规划 2024年第04期 94-101页

作者：魏昱昊于涛南京大学建筑与城市规划学院南京大学建筑与城市规划学院城市与区域规划系

改革开放以来，我国的新城建设在增长主义导向下呈现粗放扩张的特点，伴随城市建设进入做优增量的转型期，政府亟待厘清新城空间的发展机制，从而转变新城建设的治理方式。基于城市政体理论对城市空间发展机制的分析，选取南京河西新城... 详细信息

改革开放以来，我国的新城建设在增长主义导向下呈现粗放扩张的特点，伴随城市建设进入做优增量的转型期，政府亟待厘清新城空间的发展机制，从而转变新城建设的治理方式。基于城市政体理论对城市空间发展机制的分析，选取南京河西新城为研究对象，划分其3个建设阶段，研究各阶段的开发模式及产生的空间效应，分析各阶段的空间发展机制。指出政府、市场和社会间的关系变化影响着新城的空间建设，应该构建“强政府+强市场+强社会”的治理结构，建设高品质可持续发展的新城，以适应未来城市发展转型需求。

关键词：治理新城建设空间发展模式与机制城市政体理论南京河西新城

城市模拟游戏视角下决策模型技术路径及其价值导向的思考

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城市规划学刊 2024年第2期 34-40页

作者：丁美辰沈国强浙江大学建筑工程学院区域与城市规划系

城市模拟游戏自诞生以来就是人机互动决策仿真城市发展的绝佳平台，展现的决策模型核心技术路径及价值导向一直与真实的城市规划理念紧密相关，但鲜有系统的探究。从SimCity和Block'Hood两款典型的城市模拟游戏视角出发，剖析两者决策... 详细信息

城市模拟游戏自诞生以来就是人机互动决策仿真城市发展的绝佳平台，展现的决策模型核心技术路径及价值导向一直与真实的城市规划理念紧密相关，但鲜有系统的探究。从SimCity和Block'Hood两款典型的城市模拟游戏视角出发，剖析两者决策模型技术路径即空间效益最优解与循环经济均衡解的投入产出模型。发现在同样的算法框架下，因价值导向带来的不同目标函数和附加因素会带来显著的算法结构变化和结果差异。进而论述城市决策模型技术路径中工具理性的必然与价值理性的重要。在新一代人工智能赋能城市规划的当下，思考数据、算法在城市决策中的基石作用，提出主流价值的人工引领、算法程序的监督纠正、多元主体的动态参与等方式，实现更好的城市决策模型人机协同及价值导向。

关键词：城市模拟游戏城市决策模型技术算法价值导向思考应对