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起诉必要性审查制度实践困境与优化路径——以T市1533件审查起诉案件为实证样本

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河北法学 2024年第6期42卷 144-164页

作者：张彬丁建玮最高人民检察院北京100726 江苏省泰州市人民检察院江苏泰州225300

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范... 详细信息

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范围、审查要素不够全面、审查分析存在偏差以及审查格式不统一。影响起诉必要性审查质效的主要原因包括,法治理念没有完全摆脱“重刑主义传统”、审查指引缺失顶层设计、工作评价机制不完善、不起诉相关流程繁琐以及非刑罚处罚机制不健全。为促进起诉裁量权全面正确行使,应理清起诉必要性审查案件范围和要素,并遵循个案裁量、兼顾刑罚谦抑性和朴素正义观、国家利益优先的具体审查规则。欲完善起诉必要性审查制度亟需制定工作指引、科学设置评价、优化监督制约;同时构建不起诉配套治理机制,如创新赔偿保证金提存制度、探索扩大附条件不起诉范围、完善非刑罚处罚衔接机制。

关键词：起诉必要性审查实证分析实践困境对策建议优化路径

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“未检+”模式全力推进未成年人综合司法保护

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人民法治 2024年第11期 60-64页

作者：吕玉琴孙亚楠甘肃省酒泉市肃州区人民检察院肃州区人民检察院

党和国家高度重视未成年人的健康成长。随着未成年人保护工作力度不断加大,司法保护作为未成年人权益保护的重要一环,发挥着越来越重要的作用。甘肃省酒泉市肃州区人民检察院(下称肃州区检察院)坚持以习近平法治思想为指引,不断更新理... 详细信息

党和国家高度重视未成年人的健康成长。随着未成年人保护工作力度不断加大,司法保护作为未成年人权益保护的重要一环,发挥着越来越重要的作用。甘肃省酒泉市肃州区人民检察院(下称肃州区检察院)坚持以习近平法治思想为指引,不断更新理念、完善机制、建强队伍,通过探索“未检+”模式,携手社会支持力量,坚持“严管”与“厚爱”相结合,在办案中实现了“最有利于未成年人”原则,主动将检察履职融入“五大保护”,推动新时代未成年人检察工作取得新成效。

关键词：司法保护未成年人保护习近平法治思想更新理念全力推进未检完善机制检察院

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个人信息保护领域检察民事公益诉讼制度研究

信息安全研究 2024年第4期10卷 383-388页

作者：吴兴亥江苏省宜兴市人民检察院江苏无锡214200

大数据时代,涉众型侵害个人信息权益的事件屡屡发生,个人信息大规模侵权问题严重侵害社会公共利益,检察民事公益诉讼制度成为个人信息保护的新路径.目前,个人信息保护检察民事公益诉讼虽然取得了一定成效,但该领域相关制度规范过于原则... 详细信息

大数据时代,涉众型侵害个人信息权益的事件屡屡发生,个人信息大规模侵权问题严重侵害社会公共利益,检察民事公益诉讼制度成为个人信息保护的新路径.目前,个人信息保护检察民事公益诉讼虽然取得了一定成效,但该领域相关制度规范过于原则,对适用条件、法律责任等尚无明确规定,难以指导司法实践,目前存在损害要件难以界定、法律责任不够明确、调查取证缺乏刚性等难点.应完善检察机关调查核实权,明确侵权人损害赔偿责任,并且与相关行政机关建立个人信息保护协作机制,探索个人信息保护领域检察机关公益诉讼惩罚性赔偿,以震慑功能预防相关犯罪.

关键词：个人信息保护检察公益诉讼调查取证损害赔偿完善路径

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基层检察机关开展家庭教育指导工作的着力点

人民检察 2024年第S1期 92-93页

作者：王永刚李若男巩亚荣甘肃省环县人民检察院甘肃省环县人民检察院第一检察部甘肃省庆阳市人民检察院案件管理办公室

涉案未成年人行为出现偏差，很大程度上源自家庭问题。开展家庭教育指导是检察机关帮助教育矫治罪错未成年人，落实综合司法保护的重要方式。本文通过对涉案未成年人家庭状况进行分析，明确“问题家庭”对未成年人健康成长的影响，梳理...

涉案未成年人行为出现偏差，很大程度上源自家庭问题。开展家庭教育指导是检察机关帮助教育矫治罪错未成年人，落实综合司法保护的重要方式。本文通过对涉案未成年人家庭状况进行分析，明确“问题家庭”对未成年人健康成长的影响，梳理基层检察机关在开展家庭教育指导工作中存在的问题，针对性提出改进对策。一、涉案未成年人家庭状况分析经调查发现，涉案未成年人多来自“问题家庭”。

关键词：

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检察机关参与企业数据合规治理的机制与路径

民主与法制 2024年第3期 44-46页

作者：赵德金杨晓萍何磊甘肃省武威市人民检察院武威市凉州区人民检察院凉州区人民检察院第二检察部

为进一步发挥检察机关的职能作用,支持和保障经济社会高质量发展,2020年3月最高人民检察院部署了4个省份的6个基层检察院开展涉案企业合规改革试点;2021年3月又部署了10个省份开展第二期改革试点,试点范围扩展到了62个市级院和387个基... 详细信息

为进一步发挥检察机关的职能作用,支持和保障经济社会高质量发展,2020年3月最高人民检察院部署了4个省份的6个基层检察院开展涉案企业合规改革试点;2021年3月又部署了10个省份开展第二期改革试点,试点范围扩展到了62个市级院和387个基层院。检察机关开展涉案企业合规改革试点工作,对于实现“十四五”规划和2035年远景目标以及推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。这些改革试点的目的是增强检察机关的工作效能,有效促进企业合规意识的提升,加强企业的法律遵从和风险防范能力,进一步完善国家法治环境,为推动经济社会发展提供有力支持。

关键词：检察机关基层检察院企业合规法治环境基层院改革试点远景目标风险防范能力

脑机接口对情报活动的赋能、现实风险与合规保护

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科技导报 2024年

作者：秦长森刘舒婷东南大学法学院广东省阳春市人民检察院

脑机接口作为新时期的主流科学技术，在教育、医疗、军事、商业等领域已经得到了广泛应用，所具有的“非接触式的信息传播”“人体机能的深度强化”“高效的数据传输”等诸多机能对于赋能情报活动的开展同样具有深刻的现实意义。通过分... 详细信息

脑机接口作为新时期的主流科学技术，在教育、医疗、军事、商业等领域已经得到了广泛应用，所具有的“非接触式的信息传播”“人体机能的深度强化”“高效的数据传输”等诸多机能对于赋能情报活动的开展同样具有深刻的现实意义。通过分析脑机接口技术对于情报活动存在的具体功能，在情报活动中应用脑机接口技术会存在的现实风险，构建了从原则指导到规则锚定的合规保护机制，力求有效保障脑机接口技术在情报领域中的全面应用。此外，在应用过程中还需要坚持预防性利益保护原则、利益位阶保护原则、惩罚与奖励相结合原则，从保护个人自决权、制定隐私合规保护策略、强化情报机构的监督责任、完善数据安全审查制度、制定数据合规保护奖惩机制这5个方面消解脑机接口技术在情报领域应用中可能面临的风险。

关键词：脑机接口情报活动技术赋能风险预防合规保护

践行司法为民理念发挥支持起诉职能探索检察跨区域协作保护弱势群体权益

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民主与法制 2024年第8期 44-46页

作者：杨晓萍周丽娟刘郁昕甘肃省武威市凉州区人民检察院凉州区人民检察院第四检察部

习近平总书记强调,“全面依法治国最广泛。最深厚的基础是人民”,强调“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。”在推进中国式现代化的进程中,有理打得起官司、有理打得赢官司,承载着人民群众对公平正义最为朴素的愿景。但诉... 详细信息

习近平总书记强调,“全面依法治国最广泛。最深厚的基础是人民”,强调“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。”在推进中国式现代化的进程中,有理打得起官司、有理打得赢官司,承载着人民群众对公平正义最为朴素的愿景。但诉讼是一项专业性极强的司法活动,残疾人。未成年人、农民工、妇女等弱势群体涉诉后由于诉讼意愿。诉讼能力等因素,面临不敢。不愿、不能起诉及难以胜诉等困境。检察机关依法履行支持起诉职能,有限介人民事诉讼,维护诉讼结构实质平衡,切实维护国家利益、社会公共利益和弱势群体权益,是践行以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义的重要途径,也是深度参与社会治理、服务经济社会高质量发展的创新实践。

关键词：中国式现代化全面依法治国弱势群体权益诉讼结构司法为民诉讼能力检察机关民事诉讼

西部地区未成年人检察工作社会支持体系建设论析

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中国检察官 2024年第17期 69-72页

作者：敬宏伟齐阳刘生卿甘肃省兰州市安宁区人民检察院甘肃省兰州市安宁区人民检察院检察三部

未成年人检察工作社会支持体系集对未成年人矫正教育与社会关系修复于一体，是检察机关聚力教育感化挽救涉罪未成年人的有力举措之一。目前在西部地区，未成年人检察工作社会支持体系仍受制于体系运行存在局限性、社会资源力量薄弱等问... 详细信息

未成年人检察工作社会支持体系集对未成年人矫正教育与社会关系修复于一体，是检察机关聚力教育感化挽救涉罪未成年人的有力举措之一。目前在西部地区，未成年人检察工作社会支持体系仍受制于体系运行存在局限性、社会资源力量薄弱等问题。对此，西部地区检察机关应进一步以未成年人检察业务的统一集中办理推动实现未成年人司法保护的合作联动，多维度引领各类社会力量有序规范参与，盘活有效资源、丰富完善社会力量参与未成年人帮教回归工作的载体及内容，实现对未成年人的全面保护。

关键词：未成年人司法保护司法社工社会支持体系观护帮教