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向“新”而行唯“新”致远——关于甘肃发展新质生产力的八点思考建议

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发展 2024年第6期 21-28页

作者：杨映琳赵鹏郭发学李海滨白旺彩冉博文甘肃省人民政府研究室

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,是甘肃在新发展阶段构筑竞争新优势的战略选择,也是中国式现代化甘肃实践的“必答题”。从发展新质生产力的内在要求出发,需要弄清楚新质生产力是什么、干什么、怎么干等重点问题... 详细信息

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,是甘肃在新发展阶段构筑竞争新优势的战略选择,也是中国式现代化甘肃实践的“必答题”。从发展新质生产力的内在要求出发,需要弄清楚新质生产力是什么、干什么、怎么干等重点问题,紧密结合省情实际,因地制宜发展具有甘肃特色的新质生产力。现就甘肃如何发展新质生产力,提出8点初步思考建议。

关键词：新发展阶段中国式现代化省情思考建议竞争新优势必答题因地制宜生产力

河西走廊闪耀的金钥匙祁连山下盛开的格桑花——关于天祝藏族自治县高质量发展的调研报告

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发展 2024年第8期 23-29页

作者：杨映琳刘占忠徐麟郭发学颜震楠甘肃省人民政府研究室

天祝,藏语称华锐,意为英雄之地,是周恩来总理亲自命名的全国第一个少数民族自治县,地处青藏高原、黄土高原和内蒙古高原交汇地带,是古丝绸之路的咽喉要冲,宛若一把金钥匙镶嵌在河西走廊门户近日,根据省政府主要领导指示,省政府研究室组... 详细信息

天祝,藏语称华锐,意为英雄之地,是周恩来总理亲自命名的全国第一个少数民族自治县,地处青藏高原、黄土高原和内蒙古高原交汇地带,是古丝绸之路的咽喉要冲,宛若一把金钥匙镶嵌在河西走廊门户近日,根据省政府主要领导指示,省政府研究室组成调研组,赴天祝县开展县域高质量发展调研,实地察看32个项目点,与县乡村干部、农民群众、企业家等面对面交流,并召开调研交流座谈会,深入了解基层实情,听取各方意见建议,形成如下调研报告。

关键词：交流座谈会意见建议少数民族自治县古丝绸之路乡村干部河西走廊格桑花金钥匙

低空经济加速起“飞” 甘肃如何振翅攀“高”——推动甘肃省低空经济发展的思考和建议

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发展 2024年第9期 25-30页

作者：甄中兴赵军甘肃省人民政府研究室

当前，低空经济作为一种变革性和颠覆性的复合新产业形态，正在从实验室走向大市场，成为新的投资热土和发展引擎。一场“空中”革命正在酝酿，竞逐浪潮已然席卷大江南北。在低空经济这场竞赛中，甘肃省有条件、有基础、有优势，不应成...

当前，低空经济作为一种变革性和颠覆性的复合新产业形态，正在从实验室走向大市场，成为新的投资热土和发展引擎。一场“空中”革命正在酝酿，竞逐浪潮已然席卷大江南北。在低空经济这场竞赛中，甘肃省有条件、有基础、有优势，不应成为旁观者，应紧跟浪潮、抢抓机遇，谋定后动、积势向新，打好主动仗，跑出加速度，努力把低空产业打造成为甘肃省培育发展新质生产力的先导性产业。

关键词：

“一扇窗口”照见“最大机遇”——兰洽会催化甘肃开放型经济加快发展

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发展 2024年第7期 4-9页

作者：杨映琳甘肃省人民政府研究室

习近平总书记指出,“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’”。审视近年来甘肃的发展,一方面集中超常之力甩掉了“穷帽子”,一方面发展的量和质逐步蓄势向好。特别是抢抓共建“一带一路”最大机遇,把兰洽会作为招商引资的重要载体和对外开放... 详细信息

习近平总书记指出,“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’”。审视近年来甘肃的发展,一方面集中超常之力甩掉了“穷帽子”,一方面发展的量和质逐步蓄势向好。特别是抢抓共建“一带一路”最大机遇,把兰洽会作为招商引资的重要载体和对外开放的主要窗口,节会品牌影响力持续扩大,节会综合效应不断释放,有力助推了全省开放型经济发展。当前实现甘肃经济后发追赶跨越,更加需要在全局中谋一域之发展,更大力度用好节会平台的牵引力,进一步打造东西双向开放的桥梁、国内国际双循环的重要枢纽,努力做到以大开放促进大开发。

关键词：双循环双向开放综合效应品牌影响力开放型经济一带一路招商引资牵引力

理解中国特色产业政策体制——围绕中介性制度的政治经济学考察

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开放时代 2024年第1期 174-191,M0008,M0009页

作者：孟捷张梓彬复旦大学经济学院福建省人民政府发展研究中心

产业政策的制定和实施是社会主义市场经济中国家经济治理的重要内容,在贯彻社会主义生产目的,克服市场失灵和促进经济高质量发展等方面发挥了至关重要的作用。产业政策体系与特定的制度形式相结合,形成了产业政策体制。在社会主义初级... 详细信息

产业政策的制定和实施是社会主义市场经济中国家经济治理的重要内容,在贯彻社会主义生产目的,克服市场失灵和促进经济高质量发展等方面发挥了至关重要的作用。产业政策体系与特定的制度形式相结合,形成了产业政策体制。在社会主义初级阶段根本领导制度和基本经济制度的基础上,形成了本文所称的中介性制度,它们具体地界定了中国特色产业政策体制的风貌。本文考察了四种中介性制度:建构性市场、政府内竞争、地方政府间竞争和中国特色社会主义资本市场。这些制度是相互联系的,其中建构性市场居于核心的位置,它是基本经济制度在战略性基础性部门的具体实现形态。对这一中介性制度体系的考察有助于我们理解,中国特色产业政策体制何以可能发展为一种以充分发挥市场的决定性作用为前提的新型举国体制。

关键词：产业政策建构性市场政府内竞争地方政府间竞争中国特色社会主义资本市场

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中国产业部门碳排放增长的结构性动因--基于SDA与LMDI耦合分解法

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资源科学 2024年第5期46卷 881-894页

作者：杨顺顺湖南省社会科学院(湖南省人民政府发展研究中心)经济研究所长沙410003

[目的]技术进步和需求结构的优化调整使产业部门低碳转型具备结构性动因,通过分解影响碳排放增长的各类因素,从而分析这一变化规律将为宏观减排路线谋划提供理论支撑。[方法]本文耦合结构分解分析(SDA)和对数平均权重Divisia指数法(LMDI... 详细信息

[目的]技术进步和需求结构的优化调整使产业部门低碳转型具备结构性动因,通过分解影响碳排放增长的各类因素,从而分析这一变化规律将为宏观减排路线谋划提供理论支撑。[方法]本文耦合结构分解分析(SDA)和对数平均权重Divisia指数法(LMDI)两类经典分解法,研制2005-2020年可比价投入产出表,对产业部门整体和细分行业部门碳排放增长的驱动因素进行了识别和分析。[结果](1)2005-2020年,产业部门碳排放总量由48.67亿t增长至106.77亿t,但5年平均增速已下降至2%以下;需求侧视角下,高碳部门向产业链下游延伸。(2)涉及技术进步的因素中,能源强度和生产结构效应的负贡献强于能源结构效应;涉及需求结构的因素中,投资扩张效应的正贡献始终强于消费拉动和出口变动效应;“十三五”以来,消费拉动效应的增碳和生产结构效应的减碳作用提升显著,部门间技术进步开始主导碳减排效应。(3)“十三五”时期,资源加工工业、电力热力燃气和水的生产和供应业、服务业整体处碳增长阶段,前者和后两者分别主要受投资扩张和消费拉动效应影响;采掘业、轻纺工业、机械及电子工业均由历史上的碳增长转向碳削减阶段,前者和后两者分别主要受进口替代和生产结构效应影响。[结论]2015年后,产业部门碳排放各类驱动因素的效力变化明显,促进最终需求结构和能源结构调整、产业链协同减排以及涉碳市场优化是未来产业部门碳减排的关注重点。

关键词：产业部门碳排放结构分解分析 LMDI模型驱动因素中国

政策性农业信贷担保的效果与机制:基于银担互动有效性的解释

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改革 2024年第9期 138-152页

作者：孙华臣孙瑞琪张彧山东省人民政府发展研究中心山东大学经济研究院

政策性农业信贷担保是缓解农业融资难融资贵、强化乡村振兴资金保障的有效工具。基于近年来我国政策性农业信贷担保快速发展的典型事实,构建银担有效互动及其促进农业发展的理论解释框架,对比分析不同担保模式下银担互动有效性的差异。... 详细信息

政策性农业信贷担保是缓解农业融资难融资贵、强化乡村振兴资金保障的有效工具。基于近年来我国政策性农业信贷担保快速发展的典型事实,构建银担有效互动及其促进农业发展的理论解释框架,对比分析不同担保模式下银担互动有效性的差异。在此基础上,以我国农业总产值和政策性担保业务规模“双第一”大省为研究对象,匹配县域政策性农业信贷担保数据,实证检验政策性农业信贷担保的效果和内在机制。研究发现,政策性农业信贷担保能够显著增强银担互动有效性,提升农业发展水平,该结论在一系列稳健性检验后仍然成立。内在机制检验结果显示,政策性农业信贷担保在供给、需求双向赋能背景下使得银行和担保机构形成更加充分有效的互动,通过融资边界拓宽效应、放款规模扩大效应、融资门槛降低效应、银担合作黏性强化效应等对农业信贷融资产生积极影响,进而有力促进农业发展。异质性分析表明,政策性农业信贷担保的效果与金融可得性、农业发展水平、县域政策支持力度等因素密切相关。

关键词：政策性农业信贷担保银担互动有效性农业信贷融资合作黏性

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甘肃何以进位争先

发展 2024年第2期 24-27页

作者：杨映琳甘肃省人民政府研究室

岁回律转开新元,富民兴陇写华章。从2024年甘肃省《政府工作报告》中,可以看到在推进中国式现代化和构建新发展格局的大背景中,甘肃经济社会发展交出了格外难得、十分亮眼的成绩单。这是一份经济发展持续向上向好的成绩单,是一份社会民... 详细信息

岁回律转开新元,富民兴陇写华章。从2024年甘肃省《政府工作报告》中,可以看到在推进中国式现代化和构建新发展格局的大背景中,甘肃经济社会发展交出了格外难得、十分亮眼的成绩单。这是一份经济发展持续向上向好的成绩单,是一份社会民生含金量满满的成绩单,也是一份在全国进位争先的成绩单,受到省内外的广泛关注和点赞。甘肃何以进位争先?这是诸多因素综合作用的结果,既是可感可及的物理反应,更是量变质变的化学反应。

关键词：中国式现代化物理反应甘肃经济社会发展社会民生量变质变《政府工作报告》成绩单含金量

情真意切的鼓励跨越时空的动力——阅读《习仲勋年谱》中一则关于《发展》杂志的文献体悟

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发展 2024年第8期 12-14页

作者：杨映琳甘肃省人民政府研究室

我们都知道,习仲勋同志作为陕甘边革命根据地的主要创建者和领导者之一,曾长期在甘肃战斗、生活和工作;新中国成立之初,习仲勋同志主持西北党、政、军全面工作,为西北五省区的社会稳定和经济、政治、文化等方面建设作出了重要贡献。近... 详细信息

我们都知道,习仲勋同志作为陕甘边革命根据地的主要创建者和领导者之一,曾长期在甘肃战斗、生活和工作;新中国成立之初,习仲勋同志主持西北党、政、军全面工作,为西北五省区的社会稳定和经济、政治、文化等方面建设作出了重要贡献。近期阅读《习仲勋年谱》,在第四卷239页,读到习仲勋同志于1998年7月28日,曾给甘肃《发展》杂志写的一篇序文,书中引述200字左右的话,题目是《对甘肃农业发展说几句鼓励的话》,其中寄寓了对甘肃的深切牵挂之情。

关键词：习仲勋西北五省区甘肃农业陕甘边革命根据地跨越时空年谱创建者鼓励