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数字政府时代行政程序的结构性变革与价值整合

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浙江学刊 2025年第1期 152-158页

作者：王晓杰中共浙江省委党校法学教研部

数字化转型已深刻改变了当代政府治理模式，而行政程序法的功能是对不断扩张的行政权进行程序控制与引导，促进数字治理有效实现。在数字政府时代，行政程序呈现从串联到并联、从单一程序到多主体多程序套叠、从直线结构到线段组合结构... 详细信息

数字化转型已深刻改变了当代政府治理模式，而行政程序法的功能是对不断扩张的行政权进行程序控制与引导，促进数字治理有效实现。在数字政府时代，行政程序呈现从串联到并联、从单一程序到多主体多程序套叠、从直线结构到线段组合结构的变革，这种结构性变革带来了与之相应的法律风险，引发价值之间的冲突。通过行政程序价值的整合，实现程序价值的引领作用，对数字政府时代行政程序制度的发展与完善至关重要。

关键词：数字政府行政程序结构性变革价值整合

健全全面从严治党体系:基本概念、内在要素与实践路径

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学习论坛 2025年第1期 25-32页

作者：罗星中国纪检监察学院党建教研部北京100877

全面从严治党体系是一个由诸多要素按照一定结构形成的复杂整体,是管党治党各领域各方面相互贯通、有机结合形成的体系。全面从严治党体系生成于中国共产党管党治党的具体实践中,具有理论基础深厚性、参与主体多元性、任务布局全面性、... 详细信息

全面从严治党体系是一个由诸多要素按照一定结构形成的复杂整体,是管党治党各领域各方面相互贯通、有机结合形成的体系。全面从严治党体系生成于中国共产党管党治党的具体实践中,具有理论基础深厚性、参与主体多元性、任务布局全面性、治理过程常态性、方法路径多样性的特点。新时代全面从严治党体系包含了组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系五大部分。“五大体系”相互联系、有机贯通,明确了全面从严治党的基本内容、重点领域与内在逻辑。健全全面从严治党体系,要坚持和加强党的全面领导,持续深化党的建设制度改革,在铲除腐败滋生土壤和条件上下更大功夫,丰富全面从严治党体系的理念方法和工作机制,加强对全面从严治党体系的学理阐释。

关键词：全面从严治党体系监督责任党的领导

营造风清气正的政治生态:现实考量与路径选择

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学习论坛 2025年第1期 64-71页

作者：陈燕中共湖南省委党校党史党建教研部湖南长沙410006

党的二十大提出“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重大时代课题,其中“如何始终保持风清气正的政治生态”是要解决的大党独有难题之一。党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、党内政治文化、选人用人政治标准、政治本... 详细信息

党的二十大提出“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”的重大时代课题,其中“如何始终保持风清气正的政治生态”是要解决的大党独有难题之一。党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、党内政治文化、选人用人政治标准、政治本色是政治生态建设的基本内容。始终保持风清气正的政治生态应从历史考察、现实考量和未来考虑三个维度深刻分析,坚持系统思维,以基本内容为抓手,突出重点难点,持之以恒,久久为功。

关键词：政治生态历史考察现实考量路径选择

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算法异化视域下的神经权利伦理困境与治理

海南大学学报(人文社会科学版) 2025年

作者：张旺中共湖南省委党校科技与生态文明教研部

脑机接口技术作为一种具有广阔应用前景的颠覆性技术，衍生出“意念控制”“隐私泄露”“责任失位”等一系列人机交互现实问题。问题的破解需要从脑机接口技术算法链路中神经权利的异化逻辑出发，聚焦精神隐私权、自由意志权、个人认同... 详细信息

脑机接口技术作为一种具有广阔应用前景的颠覆性技术，衍生出“意念控制”“隐私泄露”“责任失位”等一系列人机交互现实问题。问题的破解需要从脑机接口技术算法链路中神经权利的异化逻辑出发，聚焦精神隐私权、自由意志权、个人认同权等人格权利，围绕算法的责任指向、价值偏差以及技术转向等意向表征进行分析，审视技术应用过程中存在的“权利争夺”伦理困境，建构责任“内核”驱动下的伦理治理路径，进而防止技术的失灵失控与野蛮发展。

关键词：脑机接口神经权利算法异化算法侵蚀

我国数字营商环境建设的“数法协同”问题及其实现路径

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学习论坛 2025年第1期 100-109页

作者：魏小雨中共河南省委党校法学教研部河南郑州450046

数字营商环境建设不仅强调数字工具和信息技术的应用,还应从法治视角考量政府与市场在数字经济背景下的新型关系。在“技术+制度”双重维度的形态变迁中,数字营商环境形成市场主体权益保障与行政服务效能提升的双重功能。当前,我国数字... 详细信息

数字营商环境建设不仅强调数字工具和信息技术的应用,还应从法治视角考量政府与市场在数字经济背景下的新型关系。在“技术+制度”双重维度的形态变迁中,数字营商环境形成市场主体权益保障与行政服务效能提升的双重功能。当前,我国数字营商环境建设中数字技术红利及治理效能难以充分释放,其原因在于面临新型数字技术与传统体制的冲突、数据治理体系不完善、数字政务服务与市场需求不匹配、数字评价指标适用局限性等多领域中的“数法协同”问题。为应对这些挑战,应以完善数字经济治理体系为目标,推动技术与体制融合、完善数据治理体系、提升政务服务供给能力并完善评价指标体系。应充分认识到法治也是一种生产力,其与数字化的双向赋能与协同建设,将全面优化数字营商环境,助力推进中国式现代化。

关键词：数字营商环境法治化技术协同治理中国式现代化

数字行政负担的生成机理及消减策略——基于“组织-技术-用户”的分析框架

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电子政务 2025年

作者：黄小勇刘倪中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部

数字技术被认为是提升行政效能和降低行政负担的重要手段，但同时也带来新型的、复杂的负担——数字行政负担。辨析数字行政负担的生成机理和消减策略，构成了数字政府和数智治理难以回避的内容。通过构建“组织-技术-用户”的分析框架... 详细信息

数字技术被认为是提升行政效能和降低行政负担的重要手段，但同时也带来新型的、复杂的负担——数字行政负担。辨析数字行政负担的生成机理和消减策略，构成了数字政府和数智治理难以回避的内容。通过构建“组织-技术-用户”的分析框架，考察公民和街头官僚之间的数字化互动场景，发现数字行政负担是数字政府建设发展的阶段性产物，是技术、组织、用户互动失衡的主客观结果，街头官僚和公民成为数字化互动中负担的主要承担者。技术属性对制度性压力传导的强化成为数字行政负担形成的制度情境；数字技术和组织的“结构性”失衡是数字行政负担生成的主要原因；数字化公共接触中产生的“互动性”障碍进一步强化了数字行政负担生成；街头官僚和公民的数字化应对能力不足增加了政民互动中的繁重体验。因此，确立“以用户为中心”人机交互理念、实现技术与组织的“结构性”互嵌、优化一线数字化互动场景、增强街头官僚和公民的数字化应对能力是消减数字行政负担的可能路径。

关键词：数字行政负担数字政府数字治理政民互动

形式与实质创新相结合:法治宣传教育的发展与创新

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河南社会科学 2025年第1期33卷 118-124页

作者：段传龙中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,... 详细信息

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,在推进实践工作的内容、形式、主体、机制等多个“形式创新”层面积累了诸多有益经验,有效提升了法治宣传教育的深度与广度,大幅提升了公民法治素养和水平。然而在更为抽象与深层的基础理论层面,围绕普法工作的本质属性、原则理念以及客观规律等问题,实践理论工作的“实质创新”仍然存在不足,一定程度上抑制了普法主体与学法对象的主动性、积极性与能动性。为持续有效地健全完善法治宣传教育,未来应坚持“形式创新”与“实质创新”相结合,在稳步推进“形式创新”的基础上,重点推进法治宣传教育在基础理论层面的“实质创新”。

关键词：法治宣传教育主体能动性形式创新实质创新

AuNPs-空芯光纤复合结构拉曼增强实验研究

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科学技术创新 2025年第2期 47-50页

作者：梁艺蓝长春光华学院基础教研部吉林长春

通过对AuNPs空芯光纤复合结构进行拉曼增强实验,探究了空芯光纤长度、金溶胶与促凝剂密度对拉曼信号强度的影响。研究表明,在0~50 cm内空芯光纤长度与拉曼信号强度为正相关;当R6G溶液、胶体金悬浮液和促凝剂的体积比为1:6:2时,拉曼增强... 详细信息

通过对AuNPs空芯光纤复合结构进行拉曼增强实验,探究了空芯光纤长度、金溶胶与促凝剂密度对拉曼信号强度的影响。研究表明,在0~50 cm内空芯光纤长度与拉曼信号强度为正相关;当R6G溶液、胶体金悬浮液和促凝剂的体积比为1:6:2时,拉曼增强效果最好。自清洁测试和可重复性测试结果表明,空芯光纤探针具有良好的可重复利用性,具有商业推广价值。

关键词： AuNPs-空芯光纤复合结构拉曼增强实验金溶胶探针自清洁

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数字信用的价值：理论模型和经验证据

数量经济技术经济研究 2025年

作者：王奇晋晓姝王子奇四川大学商学院中共四川省委党校区域经济教研部西南财经大学经济学院

数字信用是数字经济时代的重要金融创新。本文首先构建了一个包含数字信用和数字信贷的一般均衡模型，通过理论分析和数值模拟的方式分析数字信用对家庭消费的影响和作用机制。在此基础上，本文基于2021年中国家庭金融调查数据，对理论... 详细信息

数字信用是数字经济时代的重要金融创新。本文首先构建了一个包含数字信用和数字信贷的一般均衡模型，通过理论分析和数值模拟的方式分析数字信用对家庭消费的影响和作用机制。在此基础上，本文基于2021年中国家庭金融调查数据，对理论假说进行实证检验。经验结果表明，数字信用有助于释放家庭消费，对教育文娱消费、衣着消费等六大类消费均有显著促进作用。机制分析显示，数字信用主要通过提高家庭数字信贷水平来促进家庭消费。异质性分析表明，数字信用有助于缓解信贷约束，并对低收入和低资产家庭消费的促进作用更显著，这证明了上述作用机制的有效性。进一步，通过测算家庭消费不平等指数发现，数字信用显著降低了家庭消费不平等。本文为全面认识数字经济构建消费新生态提供了一个新的视角，对扩大内需和培育完整内需体系具有一定的启示意义。

关键词：数字信用家庭消费数字信贷消费不平等