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超大型城市检察机关毒品犯罪治理路径的探索与实践

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上海公安学院学报 2024年第1期34卷 50-61页

作者：曹俊梅钟意张进驿上海市嘉定区人民检察院上海201800 浙江省杭州市临安区人民检察院浙江杭州311399 四川省成都市成华区人民检察院四川成都610057

国际毒品犯罪形势加大了我国毒品犯罪防控压力,也对我国毒品犯罪的种类、形式、手段、分布产生影响。超大城市毒品犯罪整体下降,以走私、贩卖、运输、制造毒品罪为主,新精神活性物质等新型毒品占比增加,中心城区毒品犯罪案件占比相对校... 详细信息

国际毒品犯罪形势加大了我国毒品犯罪防控压力,也对我国毒品犯罪的种类、形式、手段、分布产生影响。超大城市毒品犯罪整体下降,以走私、贩卖、运输、制造毒品罪为主,新精神活性物质等新型毒品占比增加,中心城区毒品犯罪案件占比相对校多,但存在总体数量减少和向郊区转移的趋势。检察机关参与毒品犯罪治理面临从传统的依托刑事检察职能的“打击”逐渐走向四大检察综合履职的“治理”和从打击供应为重点向打击供应和需求干预并重的两个方面转变。从“供给侧”治理毒品犯罪面临国际毒品犯罪激增压力和依法严厉惩治毒品犯罪“边际效应递减”困境;基于毒品刑事犯罪案件办理面临新毒品种类增多和贩毒方式转变所带来的查处难、取证难等挑战;从“需求侧”探索毒品犯罪治理路径面临更重任务。应借助大数据法律监督模型建立对毒品犯罪的全链条打击模式;依法严厉惩处毒品犯罪同时,从“需求侧”开展毒品犯罪治理;加大对新型毒品犯罪和利用网络实施毒品犯罪的打击力度;加大对毒品替代物质的监管力度,建立涉毒品犯罪信息共享平台。

关键词：毒品犯罪超大城市犯罪治理数据赋能法律监督

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帮助信息网络犯罪活动罪司法适用难点分析

帮助信息网络犯罪活动罪司法适用难点分析

构建三项机制助推民事公益诉讼案件高质效办理

作者：欧阳旭勇唐林军熊思豪湖南省永州市冷水滩区人民检察院

帮助信息网络犯罪活动罪在司法适用中存在几个难点:一是明知的概念界定不明影响司法适用的主观认定,二是情节严重标准不明确影响司法适用的客观认定,三是本罪与他罪的区分与竞合认定不清晰影响司法适用的规范处理。明知的判断要综合行... 详细信息

帮助信息网络犯罪活动罪在司法适用中存在几个难点:一是明知的概念界定不明影响司法适用的主观认定,二是情节严重标准不明确影响司法适用的客观认定,三是本罪与他罪的区分与竞合认定不清晰影响司法适用的规范处理。明知的判断要综合行为人主客观方面的表现进行审查,达到概括明知和确切明知程度;情节严重中金额的认定要准确把握支付结算的概念,银行流水应按单向计算,流水金额不需要全部查明,但至少需要查实一笔达到犯罪程度;罪名的区分要注意信息网络犯罪的特殊性,结合具体案情综合分析判断。法治政策的把握需要处理好惩罚犯罪与科技创新发展之间的关系,贯彻好宽严相济的刑事政策,积极推动信息网络综合治理。

关键词：帮助信息网络犯罪活动罪明知宽严相济

来源： cnki会议评论

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人民检察 2024年第11期 65-66页

作者：苟小军兰易朱佩佩江苏省无锡市人民检察院江苏省无锡市人民检察院第七检察部江苏省无锡市梁溪区人民检察院崇安寺检察室

检察机关办理民事公益诉讼案件数量呈逐年递增趋势,但办案质效仍有进一步提升的空间。新时代检察机关应立足“高质效办好每一个案件”,通过构建起诉必要性论证机制、办案影响评估机制、听取意见机制,助推民事公益诉讼案件高质效办理。

关键词：民事公益诉讼检察机关听取意见案件数量评估机制办案质效三项机制办理

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新领域虚假诉讼案件民事检察监督研究

北京政法职业学院学报 2024年第3期 26-31页

作者：韩国钰周高阳辽宁省沈阳市苏家屯区人民检察院

近年来,民事诉讼领域虚假诉讼案件的案发率呈逐年上升趋势,涉及的案件领域不断扩大,因虚假诉讼给司法秩序带来的破坏及对司法公信力造成的损害日益加深。当前虚假诉讼行为外观表象合法程序之高、内在违法目的隐匿程度之深,给检察机关查... 详细信息

近年来,民事诉讼领域虚假诉讼案件的案发率呈逐年上升趋势,涉及的案件领域不断扩大,因虚假诉讼给司法秩序带来的破坏及对司法公信力造成的损害日益加深。当前虚假诉讼行为外观表象合法程序之高、内在违法目的隐匿程度之深,给检察机关查办虚假诉讼案件带来了极高难度和挑战。如何提高检察机关识别虚假诉讼案件的能力、如何运用检察监督手段遏制虚假诉讼行为向各民事诉讼领域蔓延是检察机关在履行监督职能时应先思考的现实问题。对于检察机关而言,通过民事检察监督手段打击、遏制虚假诉讼行为,既应畅通案件来源渠道,还应在履职过程中淬炼过硬的专业本领,加强与法院、公安机关及其他相关单位的沟通协作,形成打击虚假诉讼行为内外畅通之监督合力。

关键词：新领域虚假诉讼民事检察监督职能研究

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检察公益诉讼助力解决“三无”船舶整治难点

人民检察 2024年第S1期 55-57页

作者：桑涛屠亦真浙江省杭州市拱墅区人民检察院浙江省杭州市富阳区人民检察院第五检察部

“三无”船舶是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港等情形下，在水上航行、停泊、作业的各类机动、非机动船舶以及其他按照船舶管理的水上移动或漂浮设施、装置。在我国江、河、湖、海中，此类船舶数量众多、监管薄弱，并广泛存在违规...

“三无”船舶是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港等情形下，在水上航行、停泊、作业的各类机动、非机动船舶以及其他按照船舶管理的水上移动或漂浮设施、装置。在我国江、河、湖、海中，此类船舶数量众多、监管薄弱，并广泛存在违规从事捕捞、航运、娱乐、采矿等活动，对渔业资源保护、水上交通安全、水环境保护等造成威胁，危害国家和社会公共利益。本文以检察机关督促整治“三无”船舶办案实践为例，浅析检察机关在大江大河治理中所应发挥的职能作用。

关键词：

“危害税收征管违法犯罪的打击与治理”三人谈

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人民检察 2024年第11期 29-36页

作者：郑志恒王新余双彪张凌燕《人民检察》北京大学法学院最高人民检察院法律政策研究室江苏省南京市雨花台区人民检察院

2024年3月,最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》,备受社会关注。税收征管领域违法犯罪行为错综复杂,如何厘清办案难点,提升办案质效,为维护税收秩序、推动经济社会高质量发展... 详细信息

2024年3月,最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》,备受社会关注。税收征管领域违法犯罪行为错综复杂,如何厘清办案难点,提升办案质效,为维护税收秩序、推动经济社会高质量发展提供有力司法保障,亟待研究。为此,本刊特组织“危害税收征管违法犯罪的打击与治理”三人谈,邀请专家学者就该司法解释相关问题进行深入探讨,敬请关注。

关键词：违法犯罪行为刑事案件司法保障税收征管司法解释税收秩序最高人民法院办案难点

异化与匡正：检察机关民事支持起诉的实践检视

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山西省政法管理干部学院学报 2024年第3期 18-23页

作者：安徽省淮南市大通区人民检察院课题组安徽省淮南市大通区人民检察院

检察机关民事支持起诉是民事检察法律监督职能的重要组成部分，对维护弱势群体诉权平等，实现实质正义具有重要意义。然而，《民事诉讼法》对此规定过于模糊，导致民事支持起诉实践出现异化，即支持起诉案件类型集中化、检察机关主体身... 详细信息

检察机关民事支持起诉是民事检察法律监督职能的重要组成部分，对维护弱势群体诉权平等，实现实质正义具有重要意义。然而，《民事诉讼法》对此规定过于模糊，导致民事支持起诉实践出现异化，即支持起诉案件类型集中化、检察机关主体身份列明差异化和支持起诉方式形式化三大问题。在当前规范基础上，检察机关民事支持起诉的匡正需回归支持起诉制度本身，深入分析异化归因，进而确立支持起诉原则、明确案件范围、厘清角色定位、细化支持起诉方式的适用规则，以完善民事支持起诉制度，推动支持起诉工作规范化、法治化和专业化，更好地维护弱势群体合法权益和公平正义。

关键词：检察机关民事支持起诉案件范围支持方式

社区矫正惩处现状及其标准规范之路径探析——以X市S区为例

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社区矫正理论与实践

社区矫正理论与实践 2024年第2期 43-48页

作者：张雨墨福建省厦门市思明区人民检察院

社区矫正惩处标准因缺乏具体明确的规范指引，不同地区的社区矫正机构惩处标准存在显著差异，主要表现为训诫标准不一、警告标准不一、对提请撤销缓刑认定标准不一。究其原因，主要在于法律规定不明、司法人员理解不同以及监管客观情况... 详细信息

社区矫正惩处标准因缺乏具体明确的规范指引，不同地区的社区矫正机构惩处标准存在显著差异，主要表现为训诫标准不一、警告标准不一、对提请撤销缓刑认定标准不一。究其原因，主要在于法律规定不明、司法人员理解不同以及监管客观情况所致。这不仅严重影响到社区矫正执行的严肃性，还可能侵犯社区矫正对象的合法权益。可以从以下几个方面对目前社区矫正惩处不一的情况进行规范：一是转变社区矫正理念，明晰社区矫正惩处目的；二是树立法治思维，正确适用社区矫正惩处措施；三是加强检察监督和沟通配合，规范社区矫正惩处适用。

关键词：社区矫正惩处标准规范

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未成年人犯罪记录封存制度检视

中国检察官 2024年第5期 66-69页

作者：张寒玉张红良王英最高人民检察院第九检察厅 100726 重庆市沙坪坝区人民检察院检察七部 400031 浙江省宁波市海曙区人民检察院南门检察室 315016

秉持对违法犯罪未成年人教育、感化、挽救的方针和最有利于未成年人原则,“两高两部”联合发布了《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》,对未成年人犯罪记录封存制度进行全面细化。检视未成年人犯罪记录封存制度的实践,存在封存机关... 详细信息

秉持对违法犯罪未成年人教育、感化、挽救的方针和最有利于未成年人原则,“两高两部”联合发布了《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》,对未成年人犯罪记录封存制度进行全面细化。检视未成年人犯罪记录封存制度的实践,存在封存机关不统一,封存程序、救济制度不完善等问题。为保障未成年人犯罪记录封存制度高质量运行,应明确将检察机关作为未成年人犯罪记录管理的统一主体,加快建立统一的未成年人犯罪信息库,完善查询程序,构建未成年人罪后考察机制并完善救济程序。

关键词：涉罪未成年人犯罪记录封存权利救济