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“新质生产力与城乡规划”学术笔谈

城市规划学刊 2024年第4期 1-10页

作者：王凯赵燕菁张京祥袁昕赵志荣王兴平于涛方王伟王富海王世福王兰中国城市规划设计研究院南京大学建筑与城市规划学院中国城市规划学会北京清华同衡规划设计研究院有限公司浙江大学公共管理学院东南大学建筑学院东南大学可持续产业园区发展与规划国际合作研究中心清华大学建筑学院城市规划系中央财经大学政府管理学院城市管理系深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司华南理工大学建筑学院广东省城乡高质量发展研究中心同济大学建筑与城市规划学院

2024年两会期间，“新质生产力”一词被首次写入政府工作报告，引起各界的深度关注。2024年政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”被列为今年十大工作任务之首，并对此进行了一系列部署。发展新质生产力... 详细信息

2024年两会期间，“新质生产力”一词被首次写入政府工作报告，引起各界的深度关注。2024年政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”被列为今年十大工作任务之首，并对此进行了一系列部署。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。社会各领域都围绕发展新质生产力、新质生产力赋能行业发展等重要议题展开广泛讨论。发展新质生产力与城乡规划有着多层关联逻辑：首先，新质生产力的发展需要城市空间创新创造，以形成强有力的空间支撑；其次，城乡规划通过数智技术创新，正逐步催生一些城区的新质生产力；再者，新质生产力的诞生依赖于多元功能基因的重组。哪些城市和城区具备了丰富的创新基因群落？新质生产力诞生并发展壮大后，对我国城市的自身发展、对我国城镇群在世界上的地位作用会产生哪些重大影响？这些问题都值得深入探讨。为此，本刊编辑部以“新质生产力与城乡规划”为主题，邀请11位规划界专家学者展开充分讨论，可归纳为以下3个议题。（1）在发展新质生产力的整体语境下，从城乡规划与建设的视角看，如何理解新质生产力？如何阐释新质生产力与城乡规划之间的关系？从城乡规划的视角认知“新质生产力”这一概念，各位专家分享了自己的理解与思考。于涛方副教授指出新质生产力与城乡人居都是典型的复杂性系统，具有高度开放性和多样性、自组织性和动态适应性、非线性和涌现性等特征，二者互相作用、密不可分。王伟主任认为新质生产力与城市更新建设具有“新”的天然契合度，彼此能够实现同频共振。多位专家学者从不同的角度分析了新质生产力与城乡规划之间的关系，其中：赵志荣院长认为加快发展新质生产力将会进一步催生城乡空间形态的新变化、区域经济发展的新模式和城乡居民生活的新形态，也因此需要规划领域做出相应的变革和提升；王富海董事长则从生产力的角度出发，创新性地将城市视作发展新质生产力的“生产关系”，并提出更新“生产关系”是城市规划当前的迫切任务。（2）新质生产力的发展，需要什么样的城乡空间？规划如何提供发展新质生产力需要的新质空间？生产力要素依附于空间的承载，新质生产力的发展必将伴随着新的空间使用诉求，多位专家学者对“新质空间”的特征提出构想。袁昕院长认为新质的城乡空间并非一种全新的空间形态，而是各传统空间要素的创新组合，这些新的组合方式可以激发新的行为，创造新动能、新业态、新服务。王兴平教授立足城市运行逻辑提出了不同的观点，具体设想了新质城市空间的4类新趋势，包括各类知识与技术生产空间的活跃、实验室化和智能化生产空间的出现、知识型青年产业群体成为主体人群，以及“跨域链接”和“跨界融合”的新特点。落实空间塑造层面，王凯院长强调“将满足人的需求作为发展新质生产力的重点”，重点关注4个“2亿人”（新市民、城镇老旧小区居民、老年人、儿童）的生活难点。张京祥教授则更系统性地从空间组织、空间营造及空间管控等3个方面提出城乡规划可通过空间供给与治理的创新，形成对新质生产力发展的有力推动和有效支撑。（3）城乡规划自身需要在哪些方面进行变革和提升，从而发展成为一种新质生产力？随着城市进入存量化发展时代，城乡规划作为城市建设的重要指导，将在优化资源配置、提升全要素生产率等方面发挥重要作用。王兰院长从城乡规划与新质生产力的双向作用关系出发，指出通过数字化转型、学科融合等多方面赋能，城乡规划本身能够成为一种新质生产力，为社会经济的发展做出更大贡献。赵燕菁教授精准识别了城乡规划从“城市组装手册”向“城市操作系统”转型的需求，并提出由“协议”、“界面”和“应用”等3部分所组成的新型规划架构。王世福教授则提出“新质空间力”的概念，通过科技创新赋能城乡规划新质态，引发多维度综合变革，从而推动新质空间生产。新生产力和新生产关系的迅猛变革，正以前所未有的速度重构全球经济版图，并深刻驱动着城市的转型与重塑。在这一背景下，城乡规划被赋予了新的时代使命，亟须不断创新理念、方法和手段，以更好地适应并引领城市的可持续发展。希望此次学术笔谈能够为城市更新实践提供有力的思路和参考，期待各位读者将自己的体会和思考反馈给《城市规划学刊》编辑部。

关键词：新质生产力城乡规划学术笔谈

基于双碳目标的都市圈轨道交通规划技术体系优化研究

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铁道运输与经济 2024年第4期46卷 201-208页

作者：潘昭宇中国城市和小城镇改革发展中心北京100038 清华大学建筑学院北京100084

为研究都市圈轨道交通规划对碳排放的影响,将轨道交通全生命周期碳排放划分为建设和运营2个阶段的碳排放。基于都市圈轨道交通碳排放特点,系统梳理都市圈轨道交通规划、建设、运营管理全过程的碳排放构成,分析都市圈轨道交通规划对全生... 详细信息

为研究都市圈轨道交通规划对碳排放的影响,将轨道交通全生命周期碳排放划分为建设和运营2个阶段的碳排放。基于都市圈轨道交通碳排放特点,系统梳理都市圈轨道交通规划、建设、运营管理全过程的碳排放构成,分析都市圈轨道交通规划对全生命周期碳排放的影响;在传统规划技术路线基础上,基于双碳目标对都市圈轨道交通规划技术体系进行优化,在规划目标及指标中增加能耗及碳排放指标,在规划技术路线中增加碳排放预测、绿色装备、智慧能源、绿色机制等相关内容;建立了涵盖都市圈轨道建设阶段、运营阶段的全生命周期碳排放模型;并以西安都市圈富平—机场市域(郊)铁路作为案例,从建设投资、客流效益、建设阶段碳排放、运营阶段碳排放等方面对轨道工程方案进行了比选。

关键词：城市交通都市圈轨道交通规划碳排放预测模型规划技术体系

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大理大学图书信息中心,大理,云南,中国

世界建筑 2024年第5期 64-69页

作者：无程晓喜王钰许笑梅李会娟韩旭姚力(摄影/译) 史文雅(绘图) 清华大学建筑学院清华大学建筑设计研究院有限公司不详

大理大学古城校区位于苍山东麓的坡地上,距离古城不足2km,下可俯瞰洱海、古城,上可仰望苍山诸峰,拥有绝佳的山水环境。为了满足师生日益增长的使用需求,规划在校园东西向主轴线北侧建一座全新的图书信息中心,包括图书馆、信息中心、学... 详细信息

大理大学古城校区位于苍山东麓的坡地上,距离古城不足2km,下可俯瞰洱海、古城,上可仰望苍山诸峰,拥有绝佳的山水环境。为了满足师生日益增长的使用需求,规划在校园东西向主轴线北侧建一座全新的图书信息中心,包括图书馆、信息中心、学术交流、档案馆、校史馆5个部分,总建筑面积约30,000m~2。规划用地形状方整,东西、南北跨度各约130m,东西两侧的道路高差约为15m。

关键词：校史馆主轴线学术交流图书信息中心山水环境规划用地图书馆档案馆

“信息流”视角下京津冀城市群网络格局演变特征及影响机制

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现代城市研究 2024年第2期39卷 48-53,61页

作者：田健宿荣曾穗平天津大学建筑学院天津大学城乡规划系北京清华同衡规划设计研究院有限公司天津城建大学建筑学院

信息流是信息时代测度区域城市网络格局的核心指标。为探索京津冀“城市—区域”网络格局演变规律,选用京津冀13个城市2011—2019年的百度指数数据,依托ArcGIS、Ucinet及地理探测器,计算信息流总量、网络密度、优势流、中心性、QAP相关... 详细信息

信息流是信息时代测度区域城市网络格局的核心指标。为探索京津冀“城市—区域”网络格局演变规律,选用京津冀13个城市2011—2019年的百度指数数据,依托ArcGIS、Ucinet及地理探测器,计算信息流总量、网络密度、优势流、中心性、QAP相关系数,剖析长时序截面城市群网络格局演变特征及多因素交互作用对网络结构的影响机制。结果表明:(1)京津冀城市群整体网络趋于均衡,呈现以等级指向和中心指向为主的“弓”形分布特征,核心网络由强“轴—轴”结构向“多边形”稳固结构演进;(2)城市层级波动趋于缓和,“一核双城多支点”格局更加明晰,单核集聚现象依旧突出;(3)多要素耦合作用下人口规模不再构成影响城市网络的最重要因素,创新能力成为区域网络均衡化的稳定加速器。未来需加强区域资源共享与协调联动,资源配置向节点/边缘城市倾斜,并加大创新研发投入和政策支持力度,培育城市网络格局优化的新动能。

关键词：信息流京津冀城市网络百度指数创新驱动

社会力量赋能超大城市城中村改造研究:基于空间治理视角

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规划师 2024年第8期40卷 11-17页

作者：王雨田莉清华大学建筑学院清华大学土地利用与住房政策中心自然资源部智慧人居环境与空间规划治理技术创新中心

从政治社会学的“国家—社会”理论视角出发,解析中国本土语境下的国家—社会相互赋权的研究共识以及空间治理理论中社会力量的崛起。提出新一轮城中村改造亟须突破政府—市场的二元治理困境,发挥村民(村集体)等社会主体的力量,与市场... 详细信息

从政治社会学的“国家—社会”理论视角出发,解析中国本土语境下的国家—社会相互赋权的研究共识以及空间治理理论中社会力量的崛起。提出新一轮城中村改造亟须突破政府—市场的二元治理困境,发挥村民(村集体)等社会主体的力量,与市场力量相结合,同时政府在规划赋权与资金支持方面对社会自主改造进行赋能,为社会、政府、市场的角色转型探索有效的治理创新路径。

关键词：城中村改造政府—社会关系自主改造空间治理

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汲取与包容性治理视角下的土地发展权转移与乡村发展

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南方建筑 2024年第1期 1-10页

作者：王晨跃田莉王雨清华大学建筑学院自然资源部智慧人居环境与空间规划治理技术创新中心

土地发展权转移是通过土地增值收益的再分配来推动乡村发展的重要政策。然而,地方政府对该政策的实施呈现出不同的结果。从汲取与包容性治理视角出发,采用案例比较法,分别以德州与成都为典型案例,分析不同地方治理路径下发展权转移对乡... 详细信息

土地发展权转移是通过土地增值收益的再分配来推动乡村发展的重要政策。然而,地方政府对该政策的实施呈现出不同的结果。从汲取与包容性治理视角出发,采用案例比较法,分别以德州与成都为典型案例,分析不同地方治理路径下发展权转移对乡村发展的差异化影响。在汲取性管制路径下,地方政府以土地财政为导向,主导发展权转移并垄断了土地交易,指标进城却并未引入资本下乡,最终造成农民权益受损。而在包容性治理路径下,地方政府以统筹城乡发展为导向,发挥村民的自主性,明晰产权、搭建交易平台并维护市场运行,乡村凭借土地资源撬动城市资本下乡,并通过市场机制推动土地增值收益的多主体共享。以土地发展权转移助推乡村发展,更应注重治理路径选择,推进集体建设用地全面确权,并建立市场化交易机制显化土地发展权。

关键词：集体建设用地土地发展权转移汲取与包容性制度

文化空间对城市空间结构影响机制研究——以汉中市为例

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城市发展研究 2024年第6期31卷 1-9页

作者：张锋韩振华田帅李会会吴淼西安建筑科技大学建筑学院北京清华同衡规划设计研究院有限公司西北分公司

文化空间是承载城市精神和城市内涵的载体，新时代文化使命要求下，加强文化与城市发展全面契合，对城市精神价值实现及可持续发展具有重要意义。以汉中市为例，基于空间句法轴线模型及多源大数据的城市中心体系测度，识别2010—2022年... 详细信息

文化空间是承载城市精神和城市内涵的载体，新时代文化使命要求下，加强文化与城市发展全面契合，对城市精神价值实现及可持续发展具有重要意义。以汉中市为例，基于空间句法轴线模型及多源大数据的城市中心体系测度，识别2010—2022年间城市文化空间演变特征及城市空间结构变化，通过多维交叉分析，梳理文化空间对城市空间结构的影响作用，进而提出文化空间与城市空间结构耦合关系提升策略。

关键词：文化空间城市空间结构城市中心城市轴线影响机制陕西汉中

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中国A股房地产板块β系数测算及稳定性判别

清华大学学报(自然科学版) 2024年

作者：张红毕志军清华大学土木水利学院城镇化与产业发展研究中心清华大学恒隆房地产研究中心

系数及其稳定性对投资风险判别和资产配比选择具有重要意义。为分析房地产板块的β系数变化特征及其稳定性,利用单指数方程测算中国A股2013—2022年房地产板块的月度和年度β系数,并开展基于Chow检验的相邻公历月和公历年的β系数稳定... 详细信息

系数及其稳定性对投资风险判别和资产配比选择具有重要意义。为分析房地产板块的β系数变化特征及其稳定性,利用单指数方程测算中国A股2013—2022年房地产板块的月度和年度β系数,并开展基于Chow检验的相邻公历月和公历年的β系数稳定性判别。研究结果表明:房地产板块的月度β系数在不同年份的变化趋势各异,年度β系数整体先升后降;与年度β系数相比,月度β系数稳定性更强;房地产板块与建筑板块β系数的整体变动轨迹具有相似性及相关性,房地产板块β系数总体稳定性则低于建筑板块但高于金融板块。该文建议,在使用房地产板块的中长期β系数进行投资决策时,应根据宏观经济等因素适时修正;进行与房地产相关的组合投资时,需重点关注建筑业和金融业与房地产业的关联波动。

关键词：房地产板块 β系数单指数方程稳定性 Chow检验

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高平市汤王头村砖雕壁画墓装饰系统研究

故宫博物院院刊 2024年第5期 114-138,143页

作者：熊天翼李路珂俞莉娜李广华杨林中清华大学建筑学院北京大学中国考古学研究中心北京大学考古文博学院故宫博物院文物保护标准化研究所山西省考古研究院

本文通过精细测绘手段对山西高平汤王头村金代砖雕壁画墓的建筑装饰进行了整体性研究。在建筑装饰系统层面,该案例与《营造法式》彩画制度具有较多共通之处。在纹样层面,该墓具有晋东南地区铺地卷成纹样的典型特征,存在一套较为完整的... 详细信息

本文通过精细测绘手段对山西高平汤王头村金代砖雕壁画墓的建筑装饰进行了整体性研究。在建筑装饰系统层面,该案例与《营造法式》彩画制度具有较多共通之处。在纹样层面,该墓具有晋东南地区铺地卷成纹样的典型特征,存在一套较为完整的图案分件系统。在整体空间层面,该墓遵循多层次“间装”原则,体现出高度程式化特征,并出现了几类少见实例做法。此外,本文对该案例建筑空间色彩进行了整体复原。

关键词：墓葬建筑建筑装饰建筑彩画建筑色彩