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压力回应、利益冲突与国际制度创建的“吸睛”逻辑

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当代亚太 2024年第3期 30-57,163页

作者：朱国文罗天宇清华大学国际关系学系

国家为什么要创建不足以实现其预期效果的弱国际制度?由于既有制度创建理论无法解释这一问题,文章提出了制度创建的“吸睛”逻辑。当面临与国内主要利益集团利益相悖的规范性压力时,国家可以通过创建弱制度来分散国际、国内公众的注意力... 详细信息

国家为什么要创建不足以实现其预期效果的弱国际制度?由于既有制度创建理论无法解释这一问题,文章提出了制度创建的“吸睛”逻辑。当面临与国内主要利益集团利益相悖的规范性压力时,国家可以通过创建弱制度来分散国际、国内公众的注意力,让其误以为诉求正在被回应,从而在不损害自身利益的前提下缓解短期面临的规范性压力,并只需承担较小的物质成本。通过美国在2005年主导创建的亚太清洁发展与气候伙伴关系与欧盟主导创设《京都议定书》这两个案例,文章验证了上述理论。研究表明,相较于欧盟与《京都议定书》的关系,美国创建亚太清洁发展与气候伙伴关系并非为了推动全球气候治理,而是为了缓解国内日益增长的规范性压力所进行的“吸睛”之举。这一逻辑不仅丰富了既有制度创建理论,也有助于我们反思当下国际制度低效甚至消亡背后的深层原因。

关键词：弱国际制度制度创建规范性压力气候变化全球治理

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中美竞争下的对冲及其风险

国际政治研究 2024年第2期45卷 61-77,6页

作者：漆海霞清华大学国际关系学系 100084

对冲是风险规避的产物。在中美竞争态势下,为了规避选边的风险,有些国家在中美之间选择了对冲策略。然而,作为风险规避的策略,对冲选择本身又会产生新的风险。在韩、法、德等国近期的外交活动中,部分美国盟友表现出了对冲立场松动甚至... 详细信息

对冲是风险规避的产物。在中美竞争态势下,为了规避选边的风险,有些国家在中美之间选择了对冲策略。然而,作为风险规避的策略,对冲选择本身又会产生新的风险。在韩、法、德等国近期的外交活动中,部分美国盟友表现出了对冲立场松动甚至转向的变化趋势,原因可能在于对冲策略会触发新的风险。在中美竞争态势下,美国对华日趋强硬的立场、美国对盟友释放的信号,以及各国内政面临的压力都是新风险的来源。在美国释放出遏制的强烈决心信号并对盟友施加压力后,各国的预期也会发生相应变化,之前选择对冲策略的美国盟友维持对冲将付出更高的代价、承受更多的风险,因此,部分美国盟友可能会改变立场、放弃对冲。其中,各国实力与内政的差异会影响美国盟友对待风险的态度和承受能力。因此,尽管部分美国盟友的对冲立场发生了转向,但不同国家的转向幅度存在差异。

关键词：风险政治中美竞争对冲大国崛起同盟权力转移

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产业地理与美国对华贸易决策

国际政治研究 2024年第1期45卷 114-135,8页

作者：刘语默清华大学国际关系学系 100084

自2018年以来,美国对华发起的贸易战引发美国国内的利益分化,部分州坚定支持对华发动代价高昂的关税战,部分强烈反对,还有一些则摇摆不定。从产业地理政治视角出发,基于贸易结构和对华依赖程度两个维度对美国对华贸易政策制定的产业政... 详细信息

自2018年以来,美国对华发起的贸易战引发美国国内的利益分化,部分州坚定支持对华发动代价高昂的关税战,部分强烈反对,还有一些则摇摆不定。从产业地理政治视角出发,基于贸易结构和对华依赖程度两个维度对美国对华贸易政策制定的产业政治地理进行类型化分析后发现,美国各州对华贸易偏好的有四种主要倾向:出口导向—对华贸易依赖度高的“经济接触派”、出口导向—对华贸易依赖度低的“观望派”、进口竞争—对华贸易依赖度高的“经济遏制派”及进口竞争—对华贸易依赖度低的“议题联动派”。贸易结构和对华依赖程度塑造了美国各州差异化的经济利益,所形成的地区整体对华贸易政策偏好经由选举制度投射至决策主体——总统和国会,对国会议员而言,重点关注本选区选民的诉求;对总统而言,侧重点在于摇摆州和票仓州的选民利益,二者在沟通、互动和妥协后达成“有限一致”并输出为最终的政策结果。通过对两组代表性案例即美国加利福尼亚州和得克萨斯州与密歇根州和马萨诸塞州进行比较分析,印证了美国对华贸易决策背后的产业地理逻辑。

关键词：区域国别研究美国产业地理中美贸易争端美国贸易政策

美国跨境数据流动国际倡议与国内政策的差异及其成因

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情报杂志 2024年第1期43卷 98-105页

作者：华佳凡清华大学国际关系学系北京100084

[研究目的]美国跨境数据流动领域的国际倡议与国内政策在部分事项上存在差异,呈现一定的双重标准。既有研究往往忽略这一差异,可能导致理解美国行为动机出现偏差,因此有必要细化研究。[研究方法]通过既有文献,阐明数据本地化功能,在此... 详细信息

[研究目的]美国跨境数据流动领域的国际倡议与国内政策在部分事项上存在差异,呈现一定的双重标准。既有研究往往忽略这一差异,可能导致理解美国行为动机出现偏差,因此有必要细化研究。[研究方法]通过既有文献,阐明数据本地化功能,在此基础上以解释学方法来确定美国在跨境数据流动领域的关注点与核心诉求,并以各国条约文件、正式声明、官员言论等补充证据链条。[研究结论]分析发现,美国双重标准的成因在于希望维持领域内优势地位。通过要求它国接受数据自由流动来确保自身网络进攻优势与数字企业优势地位,同时在国内实行一定的本地化措施以应对该领域内来自中国的挑战。

关键词：美国跨境数据流动数据本地化网络防御数字产业国际倡议

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中美战略竞争背景下中国-东盟地区合作新方向

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吉林大学社会科学学报 2024年第4期64卷 73-86,236,237页

作者：赵可金尹一凡清华大学国际关系学系北京100084

冷战结束后,在大国关系缓和的背景下,东亚地区合作走上了开放型地区主义的新轨道。然而,经过三十多年的发展,随着中美战略博弈的升级,美国印太战略与中国“一带一路”倡议并行推进,东亚地区合作的开放型地区主义合作模式面临战略化和政... 详细信息

冷战结束后,在大国关系缓和的背景下,东亚地区合作走上了开放型地区主义的新轨道。然而,经过三十多年的发展,随着中美战略博弈的升级,美国印太战略与中国“一带一路”倡议并行推进,东亚地区合作的开放型地区主义合作模式面临战略化和政治化的新挑战。为解决这一问题,中国-东盟地区合作应坚持践行真正的多边主义,推动从开放型地区主义模式向多利益相关方模式转变,促进地区发展共同体、地区安全共同体和地区人文共同体建设。这是未来推进中国-东盟地区合作架构建设的新路径。

关键词：中美战略竞争开放型地区主义多利益相关方中国-东盟关系

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美国科技体制沿革及其驱动因素

和平与发展 2024年第3期 31-54,201,202页

作者：聂正楠张展豪陈琪清华大学国际关系学系清华大学战略与安全研究中心清华大学中美关系研究中心

二战以来,美国科技体制大致经历了三个时期的历史沿革,分别呈现出“战争威胁呼唤科技发展”“全球化驱动技术预见和创新”“大国竞争促使‘全政府’‘全社会’动员”的基本特征。科技体制变革的背后反映了不同时期美国为适应外部环境所... 详细信息

二战以来,美国科技体制大致经历了三个时期的历史沿革,分别呈现出“战争威胁呼唤科技发展”“全球化驱动技术预见和创新”“大国竞争促使‘全政府’‘全社会’动员”的基本特征。科技体制变革的背后反映了不同时期美国为适应外部环境所形成的竞争性行为逻辑,集中体现为权力竞争与安全竞争两个方面,即维持优势主导地位与克服威胁挑战是科技体制变革的核心目标,而美国决策精英对外部环境的认知是影响美国科技体制变迁行动逻辑的根本原因。美国科技体制沿革背后的竞争逻辑投射到对华竞争战略上,就是对华实施科技遏制与围堵。同时,美国科技体制的演进也可为中国科技体制改革提供一定经验参考。

关键词：美国科技体制大国竞争关键技术小院高墙

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中东地区人工智能发展态势与挑战

西亚非洲 2024年 79-102+173-174页

作者：佘纲正房宇馨清华大学海外安全研究中心清华大学社会科学学院国际关系学系

在全球数字化发展的大背景下,蓬勃发展的人工智能技术正成为引领人类社会、经济与政治发展变革的新动能,也愈发受到转型中中东各国的关注。基于发展、安全与对冲的逻辑,中东国家制定了符合各自国情的人工智能发展战略规划,并通过设立专... 详细信息

在全球数字化发展的大背景下,蓬勃发展的人工智能技术正成为引领人类社会、经济与政治发展变革的新动能,也愈发受到转型中中东各国的关注。基于发展、安全与对冲的逻辑,中东国家制定了符合各自国情的人工智能发展战略规划,并通过设立专职管理部门、出台人工智能发展适用的法律和建立监管体系、大力资助技术研发与人才培养、积极参与国际与地区人工智能治理合作等举措付诸行动,取得了初步成效。当前,中东地区人工智能发展潜力巨大,但也面临一系列内生性障碍,还可能带来固化弱势群体地位、扰动就业市场、加剧极端思想扩散等方面的社会风险和非传统安全挑战,军事化开发运用对该地区带来的安全冲击也不容忽视。从“全球南方”视角来看,中东地区既拥有人工智能领域发展实践的先锋经验,也难以避免“全球南方”所共同面临的发展困境;中东地区在本土语境中找寻优化人工智能的路径探索,将为其他“全球南方”国家发展人工智能提供相应的启示与参考。

关键词：人工智能 “全球南方” 中东国家数字时代科技发展国家治理

从联盟体系到盟伴网络:概念厘清与理论适用性探讨

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战略决策研究 2024年第5期15卷 3-15,119页

作者：刘丰清华大学国际关系学系

美国主导的联盟体系是其实施全球战略、维持主导地位的重要依靠,它以美国在不同地区建立的双边或多边联盟为基础,根据国际格局变化和战略需求推动其转型和调整。在霸权力量相对衰落、战略目标以应对大国竞争为核心的背景下,美国为平衡... 详细信息

美国主导的联盟体系是其实施全球战略、维持主导地位的重要依靠,它以美国在不同地区建立的双边或多边联盟为基础,根据国际格局变化和战略需求推动其转型和调整。在霸权力量相对衰落、战略目标以应对大国竞争为核心的背景下,美国为平衡多地区、多任务投入的短板,推动联盟体系向盟伴网络扩展。这种扩展试图在不同层次和议题上在既有盟国和伙伴之间建立起合作关系,形成覆盖军事安全、战略经济、高新技术乃至意识形态等诸多领域的网络。美国盟伴网络本质上是基于议题的联合阵线,其发展不能仅从传统联盟政治理论的视角进行考察,而是需要区分内部不同性质的关系及其在不同议题上的呈现,从而理解美国推动与其盟友和伙伴进行战略合作的动态性和限度。

关键词：联盟盟伴网络阵线轴辐体系

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美国战略探析与中美关系前景展望

国际经济评论 2024年第2期 9-49,4页

作者：王缉思贾庆国唐永胜倪峰朱锋谢韬达巍李巍北京大学国际关系学院国防大学国家安全学院中国社会科学院美国研究所南京大学国际关系学院中国南海研究协同创新中心北京外国语大学国际关系学院清华大学国际关系学系清华大学战略与国际问题研究中心中国人民大学国际关系学院中国人民大学美国研究中心

中美关系是世界上最重要但又最复杂的双边关系。中美角力和博奔的背后有四套相互重叠、互为因果的逻辑,即两国实力消长、意识形态差异、国际环境变化以及国内政治影响。当前,美国以中国为战略竞争的重心、以长期竞争为主要基调的对华全... 详细信息

中美关系是世界上最重要但又最复杂的双边关系。中美角力和博奔的背后有四套相互重叠、互为因果的逻辑,即两国实力消长、意识形态差异、国际环境变化以及国内政治影响。当前,美国以中国为战略竞争的重心、以长期竞争为主要基调的对华全面竞争战略已基本成型。中美战略竞争的关键在于谁能把国内建设与发展之路走得更稳、更实和更好,科技竞争将是两国战略竞争的关键“战役”。政治极化阻碍了美国外交政策的制定和执行,破坏了美国外交政策的一致性。美国政府和社会各界对美国与外部世界的关系尚未形成共识,新的主张仍在激烈博奔,这使得美国对华战略及中美关系很难形成可持续的长期稳定。从短期看,2023年以来的中美官方和民间接触,使得双边关系的发展上限和冲突底线趋向清晰。展望2024年,美国大选等因素仍然会给中美关系制造新的不确定性,但中美关系总体稳定的局面不会出现根本变化。从中长期看,保持大国关系基本稳定符合世界绝大多数国家的根本利益。特别是在全球性安全挑战日趋增加和不确定性显著增强的背景下,中美关系比过去传统的零和博奔更加具有开放性。

关键词：美国战略中美关系战略竞争科技竞争政治极化