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纪检监察学人才培养体系构建的思考

学位与研究生教育 2024年第4期 37-43页

作者：过勇李尚翼清华大学纪检监察研究院北京100084 清华大学公共管理学院北京100084 北京廉政建设研究基地北京100084

在纪检监察学学科建设中,构建具有本学科特色的人才培养体系意义重大。基于“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的总体要求,纪检监察学人才培养体系应重点解决纪检监察学学科的人才培养目标、素质与能力要求、培养方案与课程体系、... 详细信息

在纪检监察学学科建设中,构建具有本学科特色的人才培养体系意义重大。基于“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的总体要求,纪检监察学人才培养体系应重点解决纪检监察学学科的人才培养目标、素质与能力要求、培养方案与课程体系、课程建设与教材开发四个密切联系的关键问题。在人才培养目标方面,需综合考虑纪检监察学不同层次人才的培养定位、学生多元化的职业发展方向、通识教育和专业教育的关系平衡三个因素。在素质与能力要求方面,可从价值塑造、能力培养和知识传授三个维度开展系统的构建。在培养方案与课程体系方面,既要针对不同类型学生,制定分层次、有侧重的培养方案,同时还要科学构建以学科基础课程、专业核心课程与方向选修课程为核心的课程体系,以及促进理论学习与专业实践的双向互动。在课程建设与教材开发方面,应在统编教材基础上构建分层次、多样化教材体系,推动案例教学方法的广泛运用与案例开发,以及开发面向更广泛学生群体的通识教育课程。

关键词：纪检监察学学科建设人才培养体系课程体系

数字监督与国家信息能力的建构--基于294个数字监督实践案例的分析

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理论与改革 2024年第5期 94-108,163,164页

作者：王锐倪星兰州大学管理学院中国人民大学纪检监察学院、公共管理学院

信息是数字时代国家治理的关键变量,也是权力监督过程中不可或缺的要素。作为一种新兴的治理工具,数字监督在“赋能政府”和“赋权社会”的双重路径下,极大地提升了国家的信息能力。文章从信息论的视角出发,基于对294个数字监督实践案... 详细信息

信息是数字时代国家治理的关键变量,也是权力监督过程中不可或缺的要素。作为一种新兴的治理工具,数字监督在“赋能政府”和“赋权社会”的双重路径下,极大地提升了国家的信息能力。文章从信息论的视角出发,基于对294个数字监督实践案例的系统分析,阐述了数字监督在促进国家信息能力建构过程中的运行机制和具体路径。研究发现,依托新一代数字技术的引领作用,数字监督推动了信息在政府内部以及政府与社会之间的流动,形成了以信息整合为特征、以协同监督为目标、以场景应用为依托的创新模式。为进一步推动数字监督融入基层治理,未来需要优化监督“数据资产”管理,促使多元监督主体间的协同互动从“烟囱式”转向“共享式”模式,并实现监督重点的全场景覆盖。

关键词：数字监督数字化信息能力数字赋能权力监督基层治理

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媒体报道内容如何影响腐败感知?——基于调查实验的实证发现

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公共管理评论 2024年第1期6卷 46-65页

作者：李论过勇清华大学纪检监察研究院清华大学公共管理学院

党的十八大以来,中国开展了力度空前的反腐败斗争并取得了瞩目的反腐败工作成效,然而,公众的腐败感知却变化缓慢。如何理解公众腐败感知的这种迟缓变化?本文以框架理论为分析工具,从外在信息视角切入,基于媒体报道内容做出了新的理论解... 详细信息

党的十八大以来,中国开展了力度空前的反腐败斗争并取得了瞩目的反腐败工作成效,然而,公众的腐败感知却变化缓慢。如何理解公众腐败感知的这种迟缓变化?本文以框架理论为分析工具,从外在信息视角切入,基于媒体报道内容做出了新的理论解释,并通过调查实验完成了实证检验。研究发现:第一,“展现腐败案件查处情况”的强调性框架会显著提升受众的腐败感知;第二,相较于腐败案件查处框架,同时涵盖“坦陈腐败严峻形势”“表达反腐败决心”“展现腐败案件查处情况”的综合内容框架会降低受众的腐败感知;第三,受众的意识形态倾向对腐败感知的框架效应具有调节作用。上述研究发现在理论上对腐败感知的生成机理做出了补充,在实践上为反腐败宣传工作的策略选择提供了启示。

关键词：腐败感知框架效应媒体报道内容腐败案件查处调查实验

纪检监察学实践基础研究——兼论中国特色纪检监察实践体系及其运作机理

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河南社会科学 2024年第9期32卷 25-33页

作者：张鹏清华大学公共管理学院北京100084

实践体系是学科体系构建的深厚根基,学科体系是实践体系的系统总结和理论提升。纪检监察实践体系作为纪检监察学知识体系的孵化器、验证场和应用域,是构建纪检监察学学科体系、学术体系、话语体系及推动其持续发展的重要基石与强劲支撑... 详细信息

实践体系是学科体系构建的深厚根基,学科体系是实践体系的系统总结和理论提升。纪检监察实践体系作为纪检监察学知识体系的孵化器、验证场和应用域,是构建纪检监察学学科体系、学术体系、话语体系及推动其持续发展的重要基石与强劲支撑。中国特色纪检监察实践体系在党的百余年奋斗历程中孕育发展,在新时代党的自我革命、全面从严治党的伟大实践中成熟定型,是由价值目标、组织职能、专责监督、权力运行、监督控制等多个子系统构成的有机整体和完整系统。这些子系统既相互关联又各司其职,分别承担着战略规划、支撑架构、治理优化、执行落实、保障有力等关键功能定位,通过政治引领、制度支撑、规范执行的三位一体运作机理,实现了有序高效的循环运行,彰显出独特的中国特色。

关键词：纪检监察学实践基础实践体系运作机理

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问责的混合效应与基层避责行为的策略性变化

江汉论坛 2024年第1期 52-59页

作者：王锐倪星兰州大学管理学院甘肃兰州730013 中国人民大学纪检监察学院北京100872 中国人民大学公共管理学院北京100872

近年来,强化问责的制度设置与基层治理的现实困境同步发生,问责能否有效抑制基层避责逐渐成为研究者和决策者关注的重要问题。基于问责的混合效应,对一个典型案例进行分析,可以发现:问责和避责是一组镜像概念,尽管自上而下的问责在约束... 详细信息

近年来,强化问责的制度设置与基层治理的现实困境同步发生,问责能否有效抑制基层避责逐渐成为研究者和决策者关注的重要问题。基于问责的混合效应,对一个典型案例进行分析,可以发现:问责和避责是一组镜像概念,尽管自上而下的问责在约束基层干部行为的过程中取得了很好的效果,但基层干部也会通过诸多策略性行为进行反馈。由于实践中问责政治属性的强化,以及问责的泛化、简单化造成的非对称性风险、不稳定预期、选择性适用等问题,致使部分基层干部倾向于以不充分的努力来执行其任务,将资源从高质量的行政活动转向没有生产性但风险较低的活动。对于问责混合效应的理论发现有助于拓展问责和避责的非线性因果关系,并为进一步优化问责制度提供借鉴与参考。

关键词：问责基层避责混合效应制度约束

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广义政府:对“党和国家”的一种理解

江海学刊 2024年第3期 145-151页

作者：皇甫鑫陈国权浙江大学马克思主义理论创新与传播研究中心浙江大学纪检监察研究中心浙江大学公共管理学院

“国家治理”一词存在“country’s governance”“national governance”“state governance”等多种官方英文翻译方式。这些翻译有着不同的内涵和外延,如疆域范围意义的国家治理、民族群体意义的国家治理以及公共权力意义的国家治理... 详细信息

“国家治理”一词存在“country’s governance”“national governance”“state governance”等多种官方英文翻译方式。这些翻译有着不同的内涵和外延,如疆域范围意义的国家治理、民族群体意义的国家治理以及公共权力意义的国家治理等。在政治学与公共管理学研究中,应主要从公共权力体系与运行的角度审视国家治理现代化的主体问题。实践中,常以“党和国家”这一概念指代公共权力意义的“国家”(state)。然而,并非所有的党组织都行使国家公共权力,因此,在理论上只能将行使国家公共权力的国家性质党组织带入“国家”,与宪法意义上的国家机关共同构成具有中国特色的整体性的“国家”概念,我们称之为“广义政府”。政治学和公共管理学讨论的国家治理现代化应主要研究广义政府体系和能力的现代化。整体性的广义政府体制具有决策统一、协调能力强、便于打破科层束缚等独特优势,但也存在双重逻辑、多重价值之间的冲突取代等潜在风险。推进广义政府治理现代化的关键在于合理配置政党逻辑和国家逻辑、国家机制与社会机制、制约关系与协调关系等,从而实现国家治理中效率价值、公平价值、廉洁价值等的均衡发展。

关键词：党和国家广义政府国家治理权力配置

民企反腐的行动逻辑:基于“诱因-需求-注意力-行为”框架的分析

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河南社会科学 2024年第2期32卷 21-33页

作者：薛彤彤任建明华东政法大学纪检监察学院上海200042 北京航空航天大学公共管理学院北京100191

清廉中国建设离不开民企的深入参与。近年,我国部分民企开始采取有效措施治理自身的腐败问题,这意味着民企正在成为重要的反腐力量。然而,现有研究较少关注民企自发性反腐背后的深层归因。将民企反腐细分为反内权腐败和反外权腐败,建构... 详细信息

清廉中国建设离不开民企的深入参与。近年,我国部分民企开始采取有效措施治理自身的腐败问题,这意味着民企正在成为重要的反腐力量。然而,现有研究较少关注民企自发性反腐背后的深层归因。将民企反腐细分为反内权腐败和反外权腐败,建构“诱因-需求-注意力-行为”框架,对民企反腐的行动逻辑进行理论阐释。研究发现,组织分权程度通过刺激民企的经济利益需求,对民企反内权腐败产生正向影响,但对反外权腐败的影响不显著。制度压力打破了合法性需求的平衡,对两种反腐行为产生正向影响。民企主要负责人正义观通过刺激道德需求,影响民企的两种反腐行为。民企主要负责人反腐注意力在各诱因与民企反腐行为之间起到中介作用。为进一步推进民企廉洁建设实践,政府可提供廉洁建设公共服务,降低民企反腐成本;重塑全社会的互惠和信任机制,建立公平竞争的市场环境;健全法律制度体系,打造廉洁文化,激发民企反腐败的协同行动力;加强对民企高管的道德教育。

关键词：民企反腐行为廉洁合规行动逻辑

村规民约实施中村民参与的逻辑嬗变——基于A市F村的实证案例

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社会主义研究 2024年第3期 99-107页

作者：谢炜郝宇青华东师范大学公共管理学院华东师范大学MPA中心华东师范大学纪检监察研究院华东师范大学廉洁文化与教育研究中心

村规民约的普及推广,是自上而下的国家意图下沉与自下而上的主体对接形成的治理耦合。村民参与作为村域公共生活的重要组成部分,不仅在形式上和实质上赋予了村民自我表达的机会,确保村民获得影响其自身生产生活质量的权利,更是保障了国... 详细信息

村规民约的普及推广,是自上而下的国家意图下沉与自下而上的主体对接形成的治理耦合。村民参与作为村域公共生活的重要组成部分,不仅在形式上和实质上赋予了村民自我表达的机会,确保村民获得影响其自身生产生活质量的权利,更是保障了国家治理植入基层的合法性基础。在村规民约实施过程中,村民参与的成效受权威要素与动力要素的影响,立足“组织内嵌”和“自主动员”两个维度的强弱,可区分为弥散性参与、控制性参与、从属性参与和合作性参与等差异性类型,并借以识别村民参与从单向到互动、从利益到权利、从象征到实质、从被动到惯习的逻辑嬗变。

关键词：村规民约村民参与乡村振兴基层治理

作风建设、政党纪律与党的自我革命——基于中央八项规定精神执行情况的理论思考

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政治学研究 2024年第3期 64-75,M0005,M0006页

作者：王锐倪星兰州大学管理学院甘肃省兰州市730000 中国人民大学公共管理学院北京市100872 中国人民大学纪检监察学院北京市100872

优良的作风、严明的纪律是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志,也是解决大党独有难题的关键所在。在党的自我革命重要思想指引下,我们党通过政党纪律的建构与维系,加强作风建设,持续正风肃纪反腐,找到了跳出历史周期率的第二个答案。... 详细信息

优良的作风、严明的纪律是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志,也是解决大党独有难题的关键所在。在党的自我革命重要思想指引下,我们党通过政党纪律的建构与维系,加强作风建设,持续正风肃纪反腐,找到了跳出历史周期率的第二个答案。本文从政党内部、政党与国家、政党与社会等维度进行分析,发现作风建设发挥着维护政治权威、纠正执行偏差、巩固群众基础三维功能。中国共产党通过制度设计和制度执行的双重路径,将作风建设嵌入常规化的权力监督体系,从制定和落实中央八项规定开局破题,激发并凝聚起全面从严治党的历史性变革力量。经过新时代的创新实践,我国建立起了由政治权威、行政效能和社会信任要素构成的良性循环,充分发挥了以党的自我革命引领社会革命的制度优势和治理效能。面向未来,在作风建设制度化的过程中,亟待进一步实现政治忠诚与政治能力、激励机制与约束机制、可信承诺与治理绩效之间的动态平衡。

关键词：党的自我革命作风建设政党纪律中央八项规定