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国际科技创新中心发展模式的聚类分析与比较

科学学研究 2024年

作者：陈玲孙君孔文豪汪佳慧清华大学产业发展与环境治理研究中心清华大学公共管理学院

国际科技创新中心发展模式是对区域科技创新制度历史与实践活动的抽象总结。识别与比较国际科技创新中心的发展模式是挖掘区域创新规律、定位区域特色发展战略的必要抓手。本文基于历时三年、多达十余轮的专家论证，遴选了31项衡量区域... 详细信息

国际科技创新中心发展模式是对区域科技创新制度历史与实践活动的抽象总结。识别与比较国际科技创新中心的发展模式是挖掘区域创新规律、定位区域特色发展战略的必要抓手。本文基于历时三年、多达十余轮的专家论证，遴选了31项衡量区域科技创新能力的特征指标，采用聚类分析，对全球100个城市（都市圈）的发展模式进行识别与系统比对。研究发现，国际科技创新中心具有10类差异化的发展模式，其中我国城市集中分布于3类科技创新中心模式，分别为：全能冠军型、创新高地型和成长型。发展模式的识别帮助我国科技创新中心准确定位在全球创新网络中的生态位与对标城市，为我国建成具有全球影响力的科技创新中心提供实证支撑与决策参考。

关键词：国际科技创新中心发展模式全球创新网络聚类分析

人工智能国际治理:基于技术特性与议题属性的分析

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国际经济评论 2024年第3期 52-69,5页

作者：薛澜赵静清华大学苏世民书院清华大学人工智能国际治理研究院清华大学公共管理学院清华大学产业发展与环境治理研究中心

当人工智能为全球经济社会发展增添了新的不确定性时,人工智能国际治理便走到了一个历史关口。通用大模型商业应用引发各界对人工智能全球性议题的关注以及对相关发展红利和潜在风险的广泛讨论,在地缘政治环境日益复杂的背景下,人工智... 详细信息

当人工智能为全球经济社会发展增添了新的不确定性时,人工智能国际治理便走到了一个历史关口。通用大模型商业应用引发各界对人工智能全球性议题的关注以及对相关发展红利和潜在风险的广泛讨论,在地缘政治环境日益复杂的背景下,人工智能发展也被赋予国家间竞争的涵义。人工智能国际治理不能被简单视为普通的新兴技术全球治理,其具有的复合技术特性和多重议题属性函须关注。人工智能的技术特性和议题属性带来了国际治理难点:各国均不具有实践经验与主导能力,国内议题与全球议题的传导性加强,新旧技术治理范式间存在摩擦。人工智能国际治理实践也在“利益相关方治理”的基础上,增加了“主权国家战略博奔”的内涵,并呈现出各方主体“治理敏捷性”的实践特色与治理趋势。为构建具有包容性的人工智能国际治理机制,本文提出原则先行、分类敏捷、中间连接以及技术自治等治理思路,以启发国际社会各方参与主体的思考与行动。

关键词：人工智能国际治理新兴技术全球治理体系治理敏捷性

人工智能国际治理：基于技术特性与议题属性的分析

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国际经济评论 2024年

作者：薛澜赵静清华大学公共管理学院清华大学苏世民书院清华大学人工智能国际治理研究院清华大学产业发展与环境治理研究中心

当人工智能为全球经济社会发展增添了新的不确定性时，人工智能国际治理便走到了一个历史关口。通用大模型商业应用引发各界对人工智能全球性议题的关注以及对相关发展红利和潜在风险的广泛讨论，在地缘政治环境日益复杂的背景下，人工... 详细信息

当人工智能为全球经济社会发展增添了新的不确定性时，人工智能国际治理便走到了一个历史关口。通用大模型商业应用引发各界对人工智能全球性议题的关注以及对相关发展红利和潜在风险的广泛讨论，在地缘政治环境日益复杂的背景下，人工智能发展也被赋予国家间竞争的涵义。人工智能国际治理不能被简单视为普通的新兴技术全球治理，其具有的复合技术特性和多重议题属性亟须关注。人工智能的技术特性和议题属性带来了国际治理难点：各国均不具有实践经验与主导能力，国内议题与全球议题的传导性加强，新旧技术治理范式间存在摩擦。人工智能国际治理实践也在“利益相关方治理”的基础上，增加了“主权国家战略博弈”的内涵，并呈现出各方主体“治理敏捷性”的实践特色与治理趋势。为构建具有包容性的人工智能国际治理机制，本文提出原则先行、分类敏捷、中间连接以及技术自治等治理思路，以启发国际社会各方参与主体的思考与行动。

关键词：人工智能国际治理新兴技术全球治理体系治理敏捷性

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减污降碳协同驱动的嘉兴市产业结构绿色转型

环境科学 2024年

作者：陈明谷高晗博田金平陈吕军清华大学环境学院清华大学生态文明研究中心

《减污降碳协同增效实施方案》指出要探索不同类型城市减污降碳推进机制，加强减污降碳协同增效，加快实现城市绿色低碳发展。鉴于此，基于绿色全要素生产率建立了城市级产业结构多目标优化模型，并选取沿海新兴城市嘉兴市开展典型案例... 详细信息

《减污降碳协同增效实施方案》指出要探索不同类型城市减污降碳推进机制，加强减污降碳协同增效，加快实现城市绿色低碳发展。鉴于此，基于绿色全要素生产率建立了城市级产业结构多目标优化模型，并选取沿海新兴城市嘉兴市开展典型案例研究。结果表明，“十三五”期间（2016～2020年）嘉兴市各行业绿色全要素生产率整体上升8%，经济排名前3的化学产品，电力、热力的生产和供应以及通信设备，计算机和其他电子设备行业的绿色全要素生产率分列第12、15和5名，而绿色全要素生产率排名前3的其他制造产品、专用设备、食品和烟草行业的产值排名分别为19、12和14名。由于不同行业间经济产出与环境效益的错配，必须深化产业结构调整：化学产品业（占比下降约2%）和电力、热力的生产和供应业（下降约1%）亟待产业转型，可通过设定更高环境准入门槛、降低固定资产投资增速、抑制相应产业的最终消费等提升存量设施效率；服务业（上升约5%）应加速发展；其余行业可按惯性速度发展。研究建立的城市级产业结构优化模型，可以较好支撑未来不同城市碳污排放总量与强度双控决策，激发新质生产力，促进城市碳达峰与绿色低碳高质量发展。

关键词：减污降碳产业结构绿色转型全要素生产率 “双碳”目标

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以财税体制改革助力高水平对外开放

国际税收 2024年第6期 3-14页

作者：龙泰格何茂春清华大学经济外交研究中心

2024年,世界经济步入复苏进程,但不稳定、不确定因素仍然存在。面对世界经济的共同挑战,中国不断推进财税体制改革,深入开展国际税收合作,为全球发展繁荣贡献中国力量。近期,“谋划新一轮财税体制改革”的提出更是立足中国经济发展形势... 详细信息

2024年,世界经济步入复苏进程,但不稳定、不确定因素仍然存在。面对世界经济的共同挑战,中国不断推进财税体制改革,深入开展国际税收合作,为全球发展繁荣贡献中国力量。近期,“谋划新一轮财税体制改革”的提出更是立足中国经济发展形势,服务中国经济发展的整体战略,从而必将为稳定经济增长、促进高水平对外开放和高质量发展作出贡献。但从国际视野来看,中国财税体制改革仍然面临一些挑战,包括:财政收入增长动能不足,财税政策与外贸增长的循环需进一步畅通;国际税收治理面临现实挑战;地缘政治风险冲击产业链供应链稳定性;等等。本文认为,加快财税体制改革,应立足国家利益,借鉴国际经验,围绕推动货物贸易、服务贸易、外资引进、“一带一路”建设和自贸区建设的高质量发展等方面持续发力,全面助力高水平对外开放。

关键词：财税体制改革高水平对外开放税收政策新质生产力

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工业园区碳污协同的脱钩发展技术路径研究

环境科学研究 2024年第3期37卷 637-649页

作者：高晗博冯则实吕一铮王帅陈明谷田金平陈吕军清华大学环境学院北京100084 生态环境部科技与财务司北京100006 清华大学生态文明研究中心北京100084 清华大学碳中和研究院北京100084

工业园区是我国工业与经济发展的重要阵地,但集聚的工业企业也产生了较高污染物与碳排放.工业园区实现经济增长与污染物、碳排放协同的脱钩发展,对建设以实体经济为支撑的现代化产业体系意义重大,但其还面临多重挑战.鉴于此,本文重点开... 详细信息

工业园区是我国工业与经济发展的重要阵地,但集聚的工业企业也产生了较高污染物与碳排放.工业园区实现经济增长与污染物、碳排放协同的脱钩发展,对建设以实体经济为支撑的现代化产业体系意义重大,但其还面临多重挑战.鉴于此,本文重点开展了三方面研究:首先,剖析了我国工业园区的种类、边界、结构及管理的复杂性,产业类型和碳污排放特征的差异性,以及与物质能量流动交织等特点;其次,阐述了国内外园区碳污协同实现脱钩发展的相关研究进展,从存量流量特征、污染物与碳排放协同的脱钩发展状态量化、绿色低碳发展路径优化等方面分析了尚待解决的困难;进而,设计了工业园区碳污协同的脱钩发展技术路径,界定了园区范围与行动主体,解析了工业园区的减污降碳协同内涵机制,刻画了不同脱钩发展状态与模式并进行了案例实证.综上,从管理部门、基础设施、企业、第三方服务、周边区域协同等角度提出园区多主体减污降碳关键行动与技术需求的识别过程和行动清单,以期促进我国实体经济高质量发展.

关键词：工业园区减污降碳协同脱钩发展技术路径

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美国构建人工智能联盟的动因、路径与影响

当代美国评论 2024年第1期 90-109,131页

作者：孙成昊张丁清华大学战略与安全研究中心

近年来,人工智能正成为中美科技博弈的核心议题,对它的掌控水平将影响一国国家安全及其在全球经济格局中的地位。为了增强对外影响力、提升大国竞争力和主导规则制定,美国正积极构建人工智能联盟,在国内不断加强顶层设计,强调跨部门协... 详细信息

近年来,人工智能正成为中美科技博弈的核心议题,对它的掌控水平将影响一国国家安全及其在全球经济格局中的地位。为了增强对外影响力、提升大国竞争力和主导规则制定,美国正积极构建人工智能联盟,在国内不断加强顶层设计,强调跨部门协作及政府与学界、业界合作;在国际上以意识形态为引领,拓展人工智能多边合作机制,侧重与欧洲和印太地区国家的互动,重点发展军用人工智能。美国构建人工智能联盟将扩大全球“数字鸿沟”、加剧国际技术合作的意识形态化、损害全球治理机制,并通过产业“脱钩断链”、阻碍人工智能涉华国际合作、挤压中国在全球治理方面的话语权,制约中国在人工智能领域的发展和治理。

关键词：人工智能联盟拜登政府全球治理美国对外战略

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2024年中国数字经济发展的十个趋势

上海质量 2024年第2期 8-12页

作者：朱岩李晓东清华大学互联网产业研究院伏羲智库清华大学互联网治理研究中心

2023年的中国经济通过全面深化改革、不断扩大开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，整体经济形势保持着稳健发展态势。2023年中央经济工作会议部署了2024年经济工作的九项重点任务，其中“以科技...

2023年的中国经济通过全面深化改革、不断扩大开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，整体经济形势保持着稳健发展态势。2023年中央经济工作会议部署了2024年经济工作的九项重点任务，其中“以科技创新引领现代化产业体系建设”“着力扩大国内需求”这两项任务，

关键词：

面向高水平科技自立自强的国家科研机构改革进路

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改革 2024年

作者：陈劲吴丰 1.清华大学经济管理学院 2.清华大学技术创新研究中心 3.清华大学技术创新中心清华大学经济管理学院清华大学技术创新研究中心清华大学技术创新中心

国家科研机构的持续深入改革对于实现高水平科技自立自强至关重要。面向高水平科技自立自强新战略需求,国家科研机构须立足“四个面向”,坚持构建现代化产业体系、培育和发展新质生产力的新功能定位。当前国家科研机构尚面临诸多现实困... 详细信息

国家科研机构的持续深入改革对于实现高水平科技自立自强至关重要。面向高水平科技自立自强新战略需求,国家科研机构须立足“四个面向”,坚持构建现代化产业体系、培育和发展新质生产力的新功能定位。当前国家科研机构尚面临诸多现实困境,如在国家创新体系中定位不清晰,创新活力难以释放,改革过程中制度建设相对滞后,在创新网络中与其他创新参与者协同性较差。应基于“有为政府”的“一主多元”非均衡网络化治理场域,通过加强统一领导、实施分类发展策略、发挥“两院”组织作用、加快制度建设和立法等举措推动国家科研机构改革,支撑高水平科技自立自强。

关键词：国家科研机构改革高水平科技自立自强科技体制改革