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国际科技创新中心发展模式的聚类分析与比较

科学学研究 2024年第9期42卷 1967-1978页

作者：陈玲孙君孔文豪汪佳慧清华大学公共管理学院北京100084 清华大学产业发展与环境治理研究中心北京100084

国际科技创新中心发展模式是对区域科技创新制度历史与实践活动的抽象总结。识别与比较国际科技创新中心的发展模式是挖掘区域创新规律、定位区域特色发展战略的必要抓手。本文基于历时3年、多达10余轮的专家论证,遴选了31项衡量区域科... 详细信息

国际科技创新中心发展模式是对区域科技创新制度历史与实践活动的抽象总结。识别与比较国际科技创新中心的发展模式是挖掘区域创新规律、定位区域特色发展战略的必要抓手。本文基于历时3年、多达10余轮的专家论证,遴选了31项衡量区域科技创新能力的特征指标,采用聚类分析,对全球100个城市(都市圈)的发展模式进行识别与系统比对。研究发现,国际科技创新中心具有10类差异化的发展模式,其中我国城市集中分布于3类科技创新中心模式,分别为:全能冠军型、创新高地型和成长型。发展模式的识别帮助我国科技创新中心准确定位在全球创新网络中的生态位与对标城市,为我国建成具有全球影响力的科技创新中心提供实证支撑与决策参考。

关键词：国际科技创新中心发展模式全球创新网络聚类分析

人工智能国际治理:基于技术特性与议题属性的分析

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国际经济评论 2024年第3期 52-69,5页

作者：薛澜赵静清华大学苏世民书院清华大学人工智能国际治理研究院清华大学公共管理学院清华大学产业发展与环境治理研究中心

当人工智能为全球经济社会发展增添了新的不确定性时,人工智能国际治理便走到了一个历史关口。通用大模型商业应用引发各界对人工智能全球性议题的关注以及对相关发展红利和潜在风险的广泛讨论,在地缘政治环境日益复杂的背景下,人工智... 详细信息

当人工智能为全球经济社会发展增添了新的不确定性时,人工智能国际治理便走到了一个历史关口。通用大模型商业应用引发各界对人工智能全球性议题的关注以及对相关发展红利和潜在风险的广泛讨论,在地缘政治环境日益复杂的背景下,人工智能发展也被赋予国家间竞争的涵义。人工智能国际治理不能被简单视为普通的新兴技术全球治理,其具有的复合技术特性和多重议题属性函须关注。人工智能的技术特性和议题属性带来了国际治理难点:各国均不具有实践经验与主导能力,国内议题与全球议题的传导性加强,新旧技术治理范式间存在摩擦。人工智能国际治理实践也在“利益相关方治理”的基础上,增加了“主权国家战略博奔”的内涵,并呈现出各方主体“治理敏捷性”的实践特色与治理趋势。为构建具有包容性的人工智能国际治理机制,本文提出原则先行、分类敏捷、中间连接以及技术自治等治理思路,以启发国际社会各方参与主体的思考与行动。

关键词：人工智能国际治理新兴技术全球治理体系治理敏捷性

通用目的技术视角下新一代人工智能的作用机理与治理体系

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系统工程理论与实践 2024年第1期44卷 245-259页

作者：关乐宁徐凌验国家信息中心信息化和产业发展部北京100045 清华大学计算机科学与技术系北京100084

新一代人工智能具有更加显著的认知能力、交互能力、创造能力等,通用目的技术属性日益突出.新一代人工智能将通过三大作用机理赋能社会高质量发展:创新使能效应,促进新兴技术交叉融合;转型促进作用,推动千行百业智能化转型;体系变革潜力... 详细信息

新一代人工智能具有更加显著的认知能力、交互能力、创造能力等,通用目的技术属性日益突出.新一代人工智能将通过三大作用机理赋能社会高质量发展:创新使能效应,促进新兴技术交叉融合;转型促进作用,推动千行百业智能化转型;体系变革潜力,推动社会生产力与生产关系的全面革新.新一代人工智能呈现技术属性与社会属性高度融合统一特征,其发展还存在着基础设施不健全、开源生态不完善、技术落地不充分等技术问题,同时也存在着对社会负外部性、法律权责难界定、就业变革新挑战等社会问题,需要把握新一代人工智能发展规律,从加强系统谋划、健全伦理规约、培育创新生态、完善法律法规、创新监管手段、开展就业促进等方面推动其高质量发展.

关键词：新一代人工智能通用目的技术治理体系 ChatGPT

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减污降碳协同驱动的嘉兴市产业结构绿色转型

环境科学 2024年

作者：陈明谷高晗博田金平陈吕军清华大学环境学院清华大学生态文明研究中心

《减污降碳协同增效实施方案》指出要探索不同类型城市减污降碳推进机制，加强减污降碳协同增效，加快实现城市绿色低碳发展。鉴于此，基于绿色全要素生产率建立了城市级产业结构多目标优化模型，并选取沿海新兴城市嘉兴市开展典型案例... 详细信息

《减污降碳协同增效实施方案》指出要探索不同类型城市减污降碳推进机制，加强减污降碳协同增效，加快实现城市绿色低碳发展。鉴于此，基于绿色全要素生产率建立了城市级产业结构多目标优化模型，并选取沿海新兴城市嘉兴市开展典型案例研究。结果表明，“十三五”期间（2016～2020年）嘉兴市各行业绿色全要素生产率整体上升8%，经济排名前3的化学产品，电力、热力的生产和供应以及通信设备，计算机和其他电子设备行业的绿色全要素生产率分列第12、15和5名，而绿色全要素生产率排名前3的其他制造产品、专用设备、食品和烟草行业的产值排名分别为19、12和14名。由于不同行业间经济产出与环境效益的错配，必须深化产业结构调整：化学产品业（占比下降约2%）和电力、热力的生产和供应业（下降约1%）亟待产业转型，可通过设定更高环境准入门槛、降低固定资产投资增速、抑制相应产业的最终消费等提升存量设施效率；服务业（上升约5%）应加速发展；其余行业可按惯性速度发展。研究建立的城市级产业结构优化模型，可以较好支撑未来不同城市碳污排放总量与强度双控决策，激发新质生产力，促进城市碳达峰与绿色低碳高质量发展。

关键词：减污降碳产业结构绿色转型全要素生产率 “双碳”目标

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工业园区碳污协同的脱钩发展技术路径研究

环境科学研究 2024年第3期37卷 637-649页

作者：高晗博冯则实吕一铮王帅陈明谷田金平陈吕军清华大学环境学院北京100084 生态环境部科技与财务司北京100006 清华大学生态文明研究中心北京100084 清华大学碳中和研究院北京100084

工业园区是我国工业与经济发展的重要阵地,但集聚的工业企业也产生了较高污染物与碳排放.工业园区实现经济增长与污染物、碳排放协同的脱钩发展,对建设以实体经济为支撑的现代化产业体系意义重大,但其还面临多重挑战.鉴于此,本文重点开... 详细信息

工业园区是我国工业与经济发展的重要阵地,但集聚的工业企业也产生了较高污染物与碳排放.工业园区实现经济增长与污染物、碳排放协同的脱钩发展,对建设以实体经济为支撑的现代化产业体系意义重大,但其还面临多重挑战.鉴于此,本文重点开展了三方面研究:首先,剖析了我国工业园区的种类、边界、结构及管理的复杂性,产业类型和碳污排放特征的差异性,以及与物质能量流动交织等特点;其次,阐述了国内外园区碳污协同实现脱钩发展的相关研究进展,从存量流量特征、污染物与碳排放协同的脱钩发展状态量化、绿色低碳发展路径优化等方面分析了尚待解决的困难;进而,设计了工业园区碳污协同的脱钩发展技术路径,界定了园区范围与行动主体,解析了工业园区的减污降碳协同内涵机制,刻画了不同脱钩发展状态与模式并进行了案例实证.综上,从管理部门、基础设施、企业、第三方服务、周边区域协同等角度提出园区多主体减污降碳关键行动与技术需求的识别过程和行动清单,以期促进我国实体经济高质量发展.

关键词：工业园区减污降碳协同脱钩发展技术路径

AGIL理论框架下基层智慧治理系统的结构与功能——基于H市X社区智慧化建设的案例研究

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苏州大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期45卷 61-72页

作者：冉奥博李佩张成岗清华大学智库中心北京100084 清华大学城市治理与可持续发展研究院北京100084 北京化工大学马克思主义学院北京100029 清华大学社会学系北京100084

智慧治理是数字时代中社会治理的新理念、新模式。针对技术与社会二分、经典理论对话少等不足,文章将H市X社区智慧化建设放置于结构功能主义AGIL框架下考查,发现:智慧治理结构是公共部门主导、企业技术支撑、多主体协同,旨在解决基层治... 详细信息

智慧治理是数字时代中社会治理的新理念、新模式。针对技术与社会二分、经典理论对话少等不足,文章将H市X社区智慧化建设放置于结构功能主义AGIL框架下考查,发现:智慧治理结构是公共部门主导、企业技术支撑、多主体协同,旨在解决基层治理资源与治理任务的不平衡;智慧化建设是调节辖区内各主体内部关系、维系整个行动系统稳定和社会化的结果,发挥着适应、目标达成、整合、模式维持四项功能;其内在机理并非是单纯的技术或利益驱动,而是共同体通过形成智慧治理相关的信念、表达符号和价值标准,达到对智慧性的共同认同及各主体对智慧性的不同叙事,以弥合主体间差异和动机-功能差异;这是自我革命精神和共同营造制度环境在数字时代的具体表现。

关键词：智慧治理结构功能主义 AGIL框架智慧性基层治理

人工智能发展的前沿趋势、治理挑战与应对策略

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行政管理改革 2024年第8期 4-13页

作者：薛澜王净宇清华大学苏世民书院清华大学人工智能国际治理研究院清华大学公共管理学院清华大学

人工智能发展已经进入大模型时代。在基础研发加速推进、产业应用加速落地的前沿趋势下,人工智能正负两方面的外部性不断释放,在产生巨大经济社会发展收益的同时,也从内生风险、应用风险、经济社会风险等多个维度对个体、国家乃至人类... 详细信息

人工智能发展已经进入大模型时代。在基础研发加速推进、产业应用加速落地的前沿趋势下,人工智能正负两方面的外部性不断释放,在产生巨大经济社会发展收益的同时,也从内生风险、应用风险、经济社会风险等多个维度对个体、国家乃至人类带来不容忽视的安全威胁。在此背景下,技术发展和治理不同步、监管者和被监管者信息不对称、风险防范成本和效益不对等、机制复合体治理不协调、地缘政治环境不稳定等人工智能治理面临的难点和挑战进一步暴露。对此,亟须从加大安全投入、健全监管制度、鼓励自我规制、加强国际治理合作等方面完善人工智能治理体系,更好应对人工智能快速发展带来的风险挑战。

关键词：人工智能前沿趋势风险挑战治理路径

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碳中和目标下CCUS技术部署在公正转型中的协同效益研究

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洁净煤技术 2024年

作者：吕昊东鲁玺张贤清华大学环境学院/环境模拟与污染控制国家重点联合实验室中国21世纪议程管理中心清华大学碳中和研究院清华大学环境前沿技术北京实验室

全球经济社会发展高度依赖化石能源，相关能源基础设施仍将排放大量温室气体，对气候环境及经济社会造成严重影响，减排压力和减排需求与日俱增。碳捕集利用与封存（CCUS）技术成为中国碳中和技术体系中不可或缺的重要组成部分，在提高... 详细信息

全球经济社会发展高度依赖化石能源，相关能源基础设施仍将排放大量温室气体，对气候环境及经济社会造成严重影响，减排压力和减排需求与日俱增。碳捕集利用与封存（CCUS）技术成为中国碳中和技术体系中不可或缺的重要组成部分，在提高生态环境综合治理能力、保障能源安全、促进绿色经济发展和提升社会公平公正方面具备较好的协同效益。本文立足全球气候变化治理与推动碳中和目标下的经济社会发展的战略决策，以CCUS技术发展为基础，探索CCUS技术部署与环境、经济、社会的协同效益，以期为中国CCUS部署实现多维度协同效益提供新思路，也为共同促进经济社会公正发展提供理论依据和科学参考。

关键词：碳捕集利用与封存(CCUS) 公正转型协同发展碳中和

国际绿色贸易壁垒形势下完善我国碳核算体系的对策研究

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中国工程科学 2024年第4期26卷 96-107页

作者：边少卿杨姗姗杨秀鲁玺王宇周剑张慧勇陈晓婷贺克斌清华大学环境学院北京100084 清华–力拓资源能源与可持续发展联合研究中心北京100084 清华大学气候变化与可持续发展研究院北京100084 环境模拟与污染控制国家重点联合实验室北京100084 清华大学碳中和研究院北京100084 环境前沿技术北京实验室北京100084 清华大学能源环境经济研究所北京100084 中国环境与发展国际合作委员会秘书处北京100035

当前,一些国家和地区以应对全球气候变化危机为由组建了绿色贸易“碳壁垒”,试图利用碳排放核算和认证优势对我国产品出口形成抑制影响。面对这些新挑战,我国需完善碳核算体系建设,助力构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系和全球... 详细信息

当前,一些国家和地区以应对全球气候变化危机为由组建了绿色贸易“碳壁垒”,试图利用碳排放核算和认证优势对我国产品出口形成抑制影响。面对这些新挑战,我国需完善碳核算体系建设,助力构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系和全球贸易体系。本文以完善我国碳核算体系为研究目标,总结了碳核算体系的内涵及建设进展,介绍了国际绿色贸易机制的核算报告要求,并采用比较分析法分析了我国碳市场、欧盟碳边境调节机制、《欧盟电池和废电池法规》在核算边界、核算方法、数据支撑及质量保障体系3个方面的差异。研究发现,我国碳市场在核算方法上与国际绿色贸易机制具有一致性,但在碳足迹体系、数据支撑及质量保障体系方面仍存在较大差距;这导致我国出口型企业依赖现有的核算体系将不足以应对“碳壁垒”,而核算体系的差异性可能进一步影响我国新兴产业的发展。为此,我国应秉持坚决反对缺乏公平性的绿色贸易壁垒这一基本立场,同时采取完善碳核算体系的具体措施:完善产品层面的碳核算体系,建立具有高公信力的排放因子数据平台,加强科研机构的研究支撑,强化数据安全管理,尽快建设受影响企业的碳排放核算与报告能力。

关键词：碳排放核算体系绿色贸易壁垒规则机制欧盟新电池法案碳边境调节机制