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系统论视域下的党内法规实施:要素解读、逻辑基础和现实路径

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大连干部学刊 2024年第7期40卷 51-57页

作者：潘姚中共四川省委党校法学教研部四川成都610000

中国共产党自建党以来,便始终注重通过党内法规实施加强自身建设,系统论为新征程上深入研究党内法规实施提供了一个全新研究范式。从要素层面考察,党内法规实施可被分解为由党内法规执行、党内法规遵守、党内法规实施监督三大要素共同... 详细信息

中国共产党自建党以来,便始终注重通过党内法规实施加强自身建设,系统论为新征程上深入研究党内法规实施提供了一个全新研究范式。从要素层面考察,党内法规实施可被分解为由党内法规执行、党内法规遵守、党内法规实施监督三大要素共同组成的三元结构。从整体层面考察,基本目标的一致性、规范功能的互补性、严格要求的同一性,是党内法规执行、党内法规遵守、党内法规实施监督协同推进党内法规实施的重要逻辑基础。在系统论视域下,党内法规实施应坚持从要素到整体这一路径,即在确立党内法规实施基本遵循的前提下,持续提升党内法规执行力、竭力促进党内法规得到全面遵守、不断强化党内法规实施监督力度,同时,正确认识党内法规实施要素之间的密切关联,推进各要素均衡发展,形成各要素和谐统一之现实场景,达致“整体大于部分之和”的现实目标。

关键词：系统论党内法规实施要素优化整体推进

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湖南营商环境建设:实践、问题与优化路径

湖南行政学院学报 2024年第3期 102-109页

作者：刘勇华中共湖南省委党校/湖南行政学院法学教研部湖南长沙410006

湖南省委省政府坚决贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的重大决策部署,结合湖南实际,坚持顶层设计、问题导向和制度创新,湖南营商环境建设取得长足发展。营商环境优无止境,湖南营商环境建设仍然存在政务环境有待进一步优化、市场环境... 详细信息

湖南省委省政府坚决贯彻落实党中央、国务院优化营商环境的重大决策部署,结合湖南实际,坚持顶层设计、问题导向和制度创新,湖南营商环境建设取得长足发展。营商环境优无止境,湖南营商环境建设仍然存在政务环境有待进一步优化、市场环境有待进一步规范、法治环境有待进一步完善、营商环境建设的协同联动有待进一步突破等问题。持续优化湖南营商环境应当以数据赋能为抓手,打造优质高效政务环境;以平等保护为核心,营造公平有序市场环境;以公平正义为保障,夯实营商环境法治根基;以多元主体参与为导向,构建营商环境协同联动新格局。

关键词：营商环境数据赋能平等保护协同联动

涉案企业合规不起诉的探索与发展——基于最高检20件典型案例的分析

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湖南行政学院学报 2024年第3期 110-117页

作者：龙婧婧姚成达中共湖南省委党校/湖南行政学院法学教研部湖南长沙410006

从最高人民检察院发布的四批20件涉案企业合规不起诉的典型案例来看,该制度对于有效保护企业、推动相关司法政策落地、实现惩治与治理并重、助力营造安商惠企法治化营商环境具有重要意义。但在当前实践中,涉案企业合规不起诉在适用范围... 详细信息

从最高人民检察院发布的四批20件涉案企业合规不起诉的典型案例来看,该制度对于有效保护企业、推动相关司法政策落地、实现惩治与治理并重、助力营造安商惠企法治化营商环境具有重要意义。但在当前实践中,涉案企业合规不起诉在适用范围、理论基础、涉及罪名以及合规考察期限等方面仍存在一些不足。由此,涉案企业合规不起诉的发展应在构建具有针对性的合规模式、探索企业责任与相关负责人责任相分离、合理扩大企业合规的适用情形和完善合规考察期限等方面不断努力。

关键词：企业合规合规不起诉检察机关

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农村养老保障制度的困局与突破

湖南行政学院学报 2024年第4期 1-10页

作者：资金星贾耀辉中共湖南省委党校/湖南行政学院法学教研部湖南长沙410006

农村养老保障制度是“双循环”战略下打造国内大循环及实施乡村振兴战略的重要支撑。当前农村养老保障制度面临着城乡二元结构下的供需失衡、财政补贴不均、保障不足、区域差异显著等问题。在共同富裕的大图景下,为破解养老保障城乡二... 详细信息

农村养老保障制度是“双循环”战略下打造国内大循环及实施乡村振兴战略的重要支撑。当前农村养老保障制度面临着城乡二元结构下的供需失衡、财政补贴不均、保障不足、区域差异显著等问题。在共同富裕的大图景下,为破解养老保障城乡二元体制的藩篱,应对日益严峻的人口老龄化,需要从四个方面着手优化农村养老保障制度,即发掘农村养老资金供给、优化顶层设计与监管制度、渐进式推进养老保险制度统一并轨、积极发展农村互助型养老模式。

关键词：农村养老保障制度城乡差异区域差异

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危险驾驶罪案件成因分析及治理对策——基于边疆S区危险驾驶罪类案的实证分析

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湖南行政学院学报 2024年第2期 71-78页

作者：熊嘉伟中共湖南省委党校/湖南行政学院法学教研部湖南长沙410006

近年来,危险驾驶罪案件激增,甚至在个别案件中出现严重损害后果,对公共安全和人民群众人身财产安全造成重大威胁。道路交通安全监管维护作为地区法治化建设的重要标志,危险驾驶罪案件的频发,暴露出部分地区在区域交通安全的宣传教育与... 详细信息

近年来,危险驾驶罪案件激增,甚至在个别案件中出现严重损害后果,对公共安全和人民群众人身财产安全造成重大威胁。道路交通安全监管维护作为地区法治化建设的重要标志,危险驾驶罪案件的频发,暴露出部分地区在区域交通安全的宣传教育与治理预防工作等方面仍存在诸多不足。因此,以边疆S区2019—2023年度办理的危险驾驶罪案件为调研样本,采取实地调研与统计分析相结合方式,分析地区区域内危险驾驶罪案件发生的犯罪成因,并为地区整治危险驾驶罪提供治理对策,具有重要现实意义。

关键词：危险驾驶罪道路交通案例分析

中国现代伦理形态的发展与建构——基于梁启超新民伦理的研究

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内蒙古社会科学 2024年第1期45卷 115-121页

作者：徐亚州谢桂山中共山东省委党校(山东行政学院)哲学教研部山东济南250103 山东社会科学院法学研究所山东济南250002

随着西方现代思想理论在中国近代场域的深入传播,梁启超展开了对中国传统伦理道德观念的反思性审视,开启了寻求社会现代化和新民人格的实践探索。梁启超主张伦理观念应当积极适应现代社会的发展需求,强调传统儒家伦理学和现代西方伦理... 详细信息

随着西方现代思想理论在中国近代场域的深入传播,梁启超展开了对中国传统伦理道德观念的反思性审视,开启了寻求社会现代化和新民人格的实践探索。梁启超主张伦理观念应当积极适应现代社会的发展需求,强调传统儒家伦理学和现代西方伦理学之间的文明互鉴。梁启超的新民伦理含有三个维度的伦理观念,即“国家认同类”“社会合群类”和“个人自觉类”,且三个维度的价值取向之间互补相通,形成了一个立体而有深度的伦理观念体系。这些思想智慧共同构建了一个具有包容性、平衡性和全面性的伦理体系,有助于指导个体在中国近代复杂的伦理抉择中找到契合的实践方向。梁启超关于新民伦理的思考与探索,对中国近代伦理道德的完善以及中国近代社会生活的革新产生了深远影响,对现代伦理话语的推进以及现代伦理理论的建构给予了重要启示。

关键词：梁启超新民伦理文明互鉴中国近代现代伦理

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金融“高”利润的政治经济学逻辑

市场瞭望 2024年第1期 12-14页

作者：牟爽胡振雄中共海南省委党校经济学教研部北部湾大学经济管理学院

文章从文献出发，运用马克思主义政治经济学的立场、方法和理论去审视金融“高”利润的现象及其原因。在劳动价值论的视域下，虽然现代金融业务的形式复杂，但本质来源都是分享产业利润。通过金融利润、来源的两个要素的分析，金融高利...

文章从文献出发，运用马克思主义政治经济学的立场、方法和理论去审视金融“高”利润的现象及其原因。在劳动价值论的视域下，虽然现代金融业务的形式复杂，但本质来源都是分享产业利润。通过金融利润、来源的两个要素的分析，金融高利润是由社会分工的开放性与信用制度下金融业的门槛、支配效应和分配地位共同决定的。

关键词：

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容错免责机制的法学维度审视

湖北行政学院学报 2024年第4期 54-61页

作者：徐伟中共湖北省委党校政法教研部湖北武汉436200

实施容错纠错机制是激励干部担当作为的关键举措,容错是纠错的前提,容错机制的核心问题是容错免责。容错免责机制的理论基础需对为何容错、为何免责、何错可容、何错可免作出回答,从而阐释容错免责的必要性、正当性、边界范围、尺度标... 详细信息

实施容错纠错机制是激励干部担当作为的关键举措,容错是纠错的前提,容错机制的核心问题是容错免责。容错免责机制的理论基础需对为何容错、为何免责、何错可容、何错可免作出回答,从而阐释容错免责的必要性、正当性、边界范围、尺度标准等问题。质言之,容错免责应从解决部分干部不担当、不作为的现实逻辑起点出发,回应容错免责面临的理论难题,从而实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。参考法律责任的构成要件,容错免责机制的构成要件可划分为主体要件、行为要件、主观要件、结果要件、因果关系要件等。同时,鉴于容错免责情形的多样性和开放性,容错免责机制的构成要件不能简而论之,必须进行类型化分析。

关键词：容错免责构成要件判断标准

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中国式现代化的法治之维:理念、方式和制度——从西方法治的困境谈起

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福建法学 2024年第1期 14-21页

作者：郑继汤冯巾桐中共福建省委党校福建行政学院法学教研部烟台大学法学院

法治化是国家现代化的内在要求,基于不同的社会制度、历史传统与文化基因,中国特色社会主义法治与西方法治呈现出鲜明的对比。西方法治所根植的资本主义制度有着根本的缺陷,西方法治的输出也未给输入国带来发展和进步。由中国式现代化... 详细信息

法治化是国家现代化的内在要求,基于不同的社会制度、历史传统与文化基因,中国特色社会主义法治与西方法治呈现出鲜明的对比。西方法治所根植的资本主义制度有着根本的缺陷,西方法治的输出也未给输入国带来发展和进步。由中国式现代化的本质特征所决定,中国特色社会主义法治以人民为中心,它摆脱了西方法治为资本控制的困境,原创性地提出了法治现代化的新理念、新方式和新制度——“人类共同价值观”的理念指引,“自上而下和自下而上双向互动”的推进方式和“法治体系”的制度保障,实现了对西方法治的超越,为人类法治文明贡献了中国智慧。

关键词：中国式现代化法治现代化社会主义法治西方法治