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检视与重塑：论激励型法官惩戒制度之构建

特区法坛 2017年第8期 25-32页

作者：余德厚石磊海南省高级人民法院洋浦经济开发区人民法院

法官惩戒并非新鲜概念，在上个世纪90年代，我国便开始着手建构法官惩戒制度。1998年，最高法院《关于人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行））和《人民法院审判纪律处分办法（试行》将法官惩戒作为一项正式制度确立下来。此后... 详细信息

法官惩戒并非新鲜概念，在上个世纪90年代，我国便开始着手建构法官惩戒制度。1998年，最高法院《关于人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行））和《人民法院审判纪律处分办法（试行》将法官惩戒作为一项正式制度确立下来。此后，各地法院纷纷制定“两个办法”的配套机制与实施细则，以“违法审判责任追究”、“错案责任追究”为主体的法官责任追究制度在我国基本成型。经过二十载的实践，我国现有法官惩戒制度的弊端日益显现。随着中央全面推进依法治国理念的提出及司法改革的铺开，如何有效规制审判人员的行为已经成为法治建设的重要环节，为此最高人民法院发布的《人民法院第四个五年改革纲要（2014—2018）》中也提出了对我国法官惩戒制度进一步予以改革完善。现有的法官惩戒制度可9-5为是管控型惩戒，体现在激励机制缺乏、惩戒方式以行政管理手段为主、评估标准主观性强、惩戒主体的行政科层化，这种管控型的法官惩戒制度不能适应司法改革的要求。为此，笔者引入经济学和管理学中激励机制理论，提出构建激励型法官惩戒制度，所谓激励型法官惩戒制度是为了实现规范司法行为、促进司法公正，运用激励、规范方式对司法活动予以奖惩的综合性程序运作安排。进而通过根据所要实现的目标，确定必要的考察项目、设定指标良性区间、评估调查、成因分析、确定与之对应的惩戒方式“五步法”建构激励型法官惩戒制度的模型。

关键词：法官惩戒制度激励机制最高人民法院责任追究制度行政管理手段法院审判司法改革错案责任追究

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废品回收个体户的被害风险分析

刑事技术 2018年第2期43卷 167-169页

作者：刘东明苑增贤海口市公安局刑科所海口570208 海南省洋浦经济开发区公安局刑科所海南儋州578101

本文介绍了三起发生在城乡结合部的从事废品回收职业的个体户被他人杀死的案件。通过对这三起案件的比较分析,发现从事废品回收职业的个体户具有较高的被害风险,这类被害人经营和居住地比较偏僻、接触的人员比较复杂、安全防范意识较弱... 详细信息

本文介绍了三起发生在城乡结合部的从事废品回收职业的个体户被他人杀死的案件。通过对这三起案件的比较分析,发现从事废品回收职业的个体户具有较高的被害风险,这类被害人经营和居住地比较偏僻、接触的人员比较复杂、安全防范意识较弱、随身携带较多现金,容易成为被侵财的重要目标。

关键词：命案被害人学职业废品回收被害风险

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论司法公信力评估体系的构建

特区法坛 2014年第2期 37-41页

作者：余德厚石磊海南省高级人民法院研究室海南省洋浦经济开发区人民法院

司法公信力不仅是司法能力和司法水平的客观反映，更是培育法律信仰、保障公平正义的重要基石。近年来，对司法公信力④问题的研究已经成为学术界和实务界关注的焦点。在众多的理论著述和实证研究成果当中，大部分是以司法公信力影响因... 详细信息

司法公信力不仅是司法能力和司法水平的客观反映，更是培育法律信仰、保障公平正义的重要基石。近年来，对司法公信力④问题的研究已经成为学术界和实务界关注的焦点。在众多的理论著述和实证研究成果当中，大部分是以司法公信力影响因素分析为出发点，以司法公信力的内涵和构成要素为研究对象，一些实证研究则更加注重案件质量、审判效率和效果等审判质效评估因素的分析，最终呈现在我们面前的是以完善审判管理和绩效管理为进路的司法公信力建设的自我调适。而对于建立在法社会学和统计学基础之上的司法公信力现状评估方法和评估工具的研究还相对薄弱。开展这方面研究的意义在于，能够较为客观地描述司法机关在某一期间的司法公信力状况，并对连续期间内司法公信力状况的量化统计进行比较、分析、认识，进而系统性地开展对策研究。与前述学术著述和实证研究成果有所不同的是，本文旨在研究司法公信力指数的生成过程，制造一种评估司法公信力状况的工具，来系统测定司法机关和社会各界的司法公信力感知度。

关键词：司法公信力评估体系构建运用

基于PSR-OWA模型的海口市生态风险评价及模拟研究

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水土保持研究 2024年第1期31卷 301-314页

作者：胡纪汉毛铭江龚文峰刘铁冬邱新彩吴庚鸿谢艺丹海南大学林学院海口570228 海南大学海口市智慧林业重点实验室海口570228

[目的]评价区域生态风险并揭示其时空演变规律,对于降低区域生态风险、维护生态安全和合理开发与规划国土空间具有重要意义。[方法]基于海口市2000年、2010年、2020年Landsat TM/OLI遥感影像,引入区域累计气旋能量、城市开发利用强度和... 详细信息

[目的]评价区域生态风险并揭示其时空演变规律,对于降低区域生态风险、维护生态安全和合理开发与规划国土空间具有重要意义。[方法]基于海口市2000年、2010年、2020年Landsat TM/OLI遥感影像,引入区域累计气旋能量、城市开发利用强度和旅游压力等评价因子,构建基于网格尺度下的PSR(Pressure-State-Response)典型自然环境和社会经济背景下的区域生态风险评估模型,探究20年间区域生态风险空间分布格局、时空分异及其关联特征,基于双变量全局空间自相关揭示海口市城镇化水平对区域生态风险的响应关系,同时耦合GIS-OWA模型模拟不同情景下海口市生态风险时空格局配置及其生态保护对策。[结果](1)2000—2020年期间海口市低和高生态风险区分别增加229.7 km^(2),91.38 km^(2),中生态风险区减少的面积最大,为150.48 km^(2),研究区生态状况总体上有所改善;(2)研究期间区域高等级生态风险区呈持续扩张趋势,海口市中西部生态风险整体优于北部及江东新区等城镇建设区;(3)3期Moran′s I均高于0.6且呈递增趋势,生态风险空间聚集特征明显并呈现显著的空间上正相关,生态风险格局及其空间关联格局整体呈现出“南北高中间低”“东热西冷”的异质性特征,城镇化水平对区域生态风险的影响程度不断加深;(4)低风险(87.5%)、中风险(33.6%)和高风险(70.7%)分别在“生态优先型”“维持现状型”和“开发优先型”3种模拟模型中占据一定优势地位。[结论]海口市生态风险呈现向好发展趋势,存在显著空间异质性,且发展趋势受到决策者影响巨大。研究结果可为海口市生态风险防范、土地利用优化决策和区域生态系统可持续管理提供理论依据和决策支持。

关键词：生态风险 PSR 空间自相关空间分异特征 OWA

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论破产企业高管的民事责任

企业合规论丛 2018年第1期 113-128页

作者：梁栋杰范煜海南省第二中级人民法院海南省洋浦经济开发区人民法院

在企业资不抵债情况下,管理者损害债权的经营冲动无限扩大,因此有必要予以规制。但囿于传统责任体系的限制,普通诉讼及执行程序对管理者不法行为的约束十分有限。于是,破产法以特别法的形式承担了这一特殊使命。然而遗憾的是,在几年的... 详细信息

在企业资不抵债情况下,管理者损害债权的经营冲动无限扩大,因此有必要予以规制。但囿于传统责任体系的限制,普通诉讼及执行程序对管理者不法行为的约束十分有限。于是,破产法以特别法的形式承担了这一特殊使命。然而遗憾的是,在几年的实践中,这些规定基本处于纸上谈兵的状态,司法中少有适用。究其原因,除去理念、环境等抽象因素,理论分析的不足及规定本身的粗陋和缺乏操作性恐怕也是难辞其咎。本文正以此为视角,在对现行立法进行深入分析后,提出有针对性的完善建议。高管周旋于股东和债权人之间,其自利行为往往兼具损害所有权和债权的表象,进而产生公司法责任与破产法责任适用上的竞合。高管往往又打着有利于至少无害于股东收益的旗号行损害债权之实,因此如何适当确定高管向债权人担责的主观要求成为该项制度是否完善的重要标志。破产企业高管民事责任最可贵的是将高管人员从程序参与人变为当事人,使其从幕后走到台前,对逃债行为无疑会产生更好的规制效果。但与此同时我们也不能不保持谨慎的态度,恪守司法中立的本分,并坚持法律保留原则。

关键词：企业破产企业高管民事责任司法中立

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做好农业综合开发推动热作产业发展

中国农垦 2013年第12期 31-33页

作者：范武波范武平符惠珍中国热带农业科学院湛江实验站海南省洋浦开发区规划建设土地局海南大学外国语学院

农业综合开发是一项从根本上提高农业综合生产能力，促进农业增效农民增收的大型支农项目。2002—2012年，中央财政农业综合开发热作专项在优势特色示范项目共投入6270万元，对我国热作产业发展起到了重大的推动作用。本文总结了近年来... 详细信息

农业综合开发是一项从根本上提高农业综合生产能力，促进农业增效农民增收的大型支农项目。2002—2012年，中央财政农业综合开发热作专项在优势特色示范项目共投入6270万元，对我国热作产业发展起到了重大的推动作用。本文总结了近年来热区农业综合开发项目管理实践，对如何利用农业综合开发项目资金，促进热作产业发展进行了探讨。

关键词：农业综合开发热作产业农业综合生产能力农民增收农业增效示范项目项目管理

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浅谈金融统计工作

海南金融 1997年第12期 45-46页

作者：漆慧中国人民银行洋浦经济开发区分行

浅谈金融统计工作●漆慧金融统计是金融领域的一项基础性工作，国家宏观经济、金融政策的制定有赖于金融统计所提供的统计数据。然而，从当前金融机构统计工作的现状来看，还存在着诸多不容忽视的问题，统计工作质量亟待提高。金融统计... 详细信息

浅谈金融统计工作●漆慧金融统计是金融领域的一项基础性工作，国家宏观经济、金融政策的制定有赖于金融统计所提供的统计数据。然而，从当前金融机构统计工作的现状来看，还存在着诸多不容忽视的问题，统计工作质量亟待提高。金融统计工作中存在的问题１、利用统计数据弄...

关键词：金融统计工作现金收支统计数据信用卡金融机构信息系统统计人员素质统计工作质量监测管理会计科目

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关于洋浦地区中央银行管理体制改革的设想

海南金融 1998年第3期 18-19页

作者：黄明理中国人民银行洋浦经济开发区分行

关于洋浦地区中央银行管理体制改革的设想黄明理洋浦经济开发区是由外商成片开发的实行封闭管理的特殊区域，建区以来，区内金融业发展迅速，各国有商业银行相继设立分支机构开展业务，外资金融机构亦有进驻，作为中央银行的派出机构，... 详细信息

关于洋浦地区中央银行管理体制改革的设想黄明理洋浦经济开发区是由外商成片开发的实行封闭管理的特殊区域，建区以来，区内金融业发展迅速，各国有商业银行相继设立分支机构开展业务，外资金融机构亦有进驻，作为中央银行的派出机构，中国人民银行洋浦经济开发区分行（以...

关键词：中央银行经济开发区管理体制改革人民银行洋浦金融监管分支机构二级分行行政区划管理区域

农业碳汇修正下省际横向碳补偿额度测算：基于七大地理分区的实证研究

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生态与农村环境学报 2024年

作者：杜丽娟孟怡辰杜美卿张亚莉任伟 CFLA税务师事务所华北理工大学经济管理学院

农业碳汇纳入横向碳补偿对于拓宽农业碳汇价值实现渠道、促进区域生态协同治理具有重要意义。本研究基于我国七大地理分区，对省际横向碳补偿额度进行实证测算。利用2005-2021年31省份能源、农业等数据，核算各省份碳补偿“实物量”。... 详细信息

农业碳汇纳入横向碳补偿对于拓宽农业碳汇价值实现渠道、促进区域生态协同治理具有重要意义。本研究基于我国七大地理分区，对省际横向碳补偿额度进行实证测算。利用2005-2021年31省份能源、农业等数据，核算各省份碳补偿“实物量”。将碳排放引入超越对数生产函数，借助岭回归求解碳排放影子价格作为补偿标准，应用Pearl成长曲线调整碳补偿“货币量”。结果表明：(1)七大地理分区的能源碳排放和农业净碳汇均呈增长趋势，增幅分别在35.6%～241.2%和4.93%～62.9%。(2)土地碳强度由大到小的排序为“华东>华北>华南>华中>东北>西南>西北”，范围在362.3～2 441.5 t·km-2，不同地理分区的土地碳排放承载压力差异明显。(3)碳排放影子价格呈上升趋势，范围在234.6～2 200.9元·t-1，调整后范围在172.6～326.9元·t-1。(4)七大地理分区的碳补偿总额均在增长，排序为华东>华北>华南>东北>西北>西南>华中，范围在26.0～1 058.5亿元，增幅范围在68.5%～582.7%。(5)高补偿强度的省份多数集中在东北、华北、华东、华南地区，辽宁、山西、山东、江苏、广东、陕西为高强度支付区，吉林、安徽、江西、福建、广西、海南为高强度受偿区。

关键词：农业碳汇横向转移支付相对碳收支影子价格超越对数生产函数 Pearl成长曲线