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对鹤见和子“内发型发展论”的再反思——基于《农村振兴和小城镇问题》

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中国农业大学学报（社会科学版） 2024年第2期41卷 114-129页

作者：郭占锋西北农林科技大学人文社会发展学院

在国际农村发展领域,对乡村内生动力的关注由来已久。20世纪七八十年代,日本学界兴起对“如何激发乡村内生发展动力”问题的讨论,并适时提出“内发型发展”的理论主张,引起了世界范围内对农村发展问题的探讨,同时促进了发展理论的转型... 详细信息

在国际农村发展领域,对乡村内生动力的关注由来已久。20世纪七八十年代,日本学界兴起对“如何激发乡村内生发展动力”问题的讨论,并适时提出“内发型发展”的理论主张,引起了世界范围内对农村发展问题的探讨,同时促进了发展理论的转型。为追本溯源,进一步揭示“内发型发展论”的本质特征,本文回顾了鹤见和子对费孝通、柳田国男两位学者的研究,对比中国“苏南”与日本“大分”两地在探索“内发型发展”的实践过程中各自形成的独特模式,以深入探究“内发型发展”的理论价值与实践意义,这对当下乡村振兴具有重要的参考作用。

关键词：内发型发展论乡村振兴苏南模式大分模式

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论农村宅基地所有权代表行使主体的优先秩序——基于全国司法类案的实证分析

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中国农村观察 2024年第4期 67-89页

作者：李玲玲董千毓西北农林科技大学人文社会发展学院

农村宅基地制度改革的薄弱环节是集体所有权如何有效行使，而集体所有权代表行使主体并未呈现法律所要求的秩序安排，实践中产生了权利行使秩序的一系列问题。通过对司法类案的实证分析，本文研究发现，实践中宅基地所有权代表行使主体... 详细信息

农村宅基地制度改革的薄弱环节是集体所有权如何有效行使，而集体所有权代表行使主体并未呈现法律所要求的秩序安排，实践中产生了权利行使秩序的一系列问题。通过对司法类案的实证分析，本文研究发现，实践中宅基地所有权代表行使主体秩序争议主要表现为宅基地所有权依法适用争议、宅基地收益归属争议、宅基地所有权法定主体多样化争议。而宅基地所有权代表行使主体秩序争议主要缘于法人治理不足，即内部治理状态下，主体的释法地位缺失与权利配置失衡，内部权利地位缺陷由内到外显化为外部秩序的掣肘，最终导致主体优先秩序混乱。由农村集体经济组织法人代表行使宅基地所有权具有基本优势和当然地位，因此，应以主体法律地位强化为基，一方面通过主体土地权利的有效行使实现法人内部治理，另一方面通过构建主体职能互补框架实现法人外部治理，从而构建内外兼备的宅基地所有权代表行使秩序体系。

关键词：农村集体经济组织农村宅基地所有权代表行使主体法人治理司法实证

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制造团结：现代乡村合作的实践理路

社会发展研究 2024年第2期 149-168+245页

作者：郭占锋田晨曦西北农林科技大学人文社会发展学院

伴随社会转型，乡土社会这一承载集体记忆的灵魂栖息地逐渐丧失合作的基础。基于此，本文提炼了“制造团结”理论分析框架，对关中袁家村合作的实践理路展开分析。研究发现，该类村庄以乡村内部的韧性力量为支撑，通过主动干预下的组织... 详细信息

伴随社会转型，乡土社会这一承载集体记忆的灵魂栖息地逐渐丧失合作的基础。基于此，本文提炼了“制造团结”理论分析框架，对关中袁家村合作的实践理路展开分析。研究发现，该类村庄以乡村内部的韧性力量为支撑，通过主动干预下的组织建设，逐步完善了乡村内部的层级合作发展及治理结构。最终，在满足集体利益与增强集体意识的良性互动中，村域内部达成一种长期、稳定、可持续的深层次合作，即实现了团结的制造。其中，异质性行动个体的组织化是乡村合作得以可能的行动逻辑，乡村内部韧性力量的引领是乡村合作得以可能的主体逻辑，而“集体利益—集体意识”的良性互动则是乡村合作得以可能的目标逻辑。

关键词：制造团结乡村合作乡村现代化

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宏观社会工作如何更好地参与老年健康服务?

中国全科医学 2024年第13期27卷 1645-1650,1660页

作者：刘海桃顾东辉高海珍复旦大学社会发展与公共政策学院上海市200433 西北农林科技大学人文与社会发展学院陕西省咸阳市712100

背景随着社会老龄化的加剧,老年健康对社会工作专业及其服务的期待与需求增多,当前社会工作参与老年健康服务仍聚焦在微观层面——对服务对象的改变,在促进环境改变和倡导政策等宏观层面的服务不足,即宏观社会工作视角的研究较弱。目的... 详细信息

背景随着社会老龄化的加剧,老年健康对社会工作专业及其服务的期待与需求增多,当前社会工作参与老年健康服务仍聚焦在微观层面——对服务对象的改变,在促进环境改变和倡导政策等宏观层面的服务不足,即宏观社会工作视角的研究较弱。目的通过学理分析和实地调研,探索宏观社会工作在老年健康领域的模式与实务,为其参与老年健康服务提供科学依据。方法于2021年3—7月研究者进入上海市J社会工作专业机构进行田野调研,实证资料的收集主要通过参与式观察与半结构访谈2种方式进行。研究对象的抽取以立意抽样为原则,通过对包括5名机构管理者和社会工作者,16名上海市的认知障碍患者家属共21名研究对象展开访谈,基于发展型社会政策与福利分工理论制定访谈提纲。采用类型法将社会工作者在老年健康服务领域的临床与宏观实务进行分类,并运用NVivo 11软件对访谈内容进行编码与归类,结合理论与实证数据,探索老年健康服务中的宏观社会工作实务。结果本研究共访谈21名认知障碍相关的人员,涵盖了老年健康服务的提供者与使用者。结果表明理解宏观社会工作的价值观、理解问题和服务人群、推进改变作为场域的社区、改变系统方法、健康政策与福利等,能够为老年群体提供精准的系统服务,丰富宏观社会工作的服务内容,促进老年健康服务环境的变化。结论宏观社会工作能够促进和改变环境,为老年健康提供更好的福祉。健康社会工作的发展需要卫健委、民政部等多部门的协同发展,并将临床社会工作与宏观社会工作智慧汇聚于老年健康服务,共同推进老年健康服务的高质量发展。

关键词：社会工作社会工作者宏观社会工作老年健康发展型社会政策福利分工理论

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行政干预与优势强化:项目下乡背景下乡镇政府产业打造行为研究

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北京工业大学学报(社会科学版) 2024年

作者：崔盼盼西北农林科技大学人文社会发展学院

乡村振兴的发展战略和项目进村的产业政策为乡村产业发展提供了制度环境。为最大限度地转化政策优势,强化镇域范围内的产业竞争优势和政绩竞争优势,乡镇政府以“产业选择-产业打造”的行政干预路径引导产业发展。一方面,乡镇政府从产业... 详细信息

乡村振兴的发展战略和项目进村的产业政策为乡村产业发展提供了制度环境。为最大限度地转化政策优势,强化镇域范围内的产业竞争优势和政绩竞争优势,乡镇政府以“产业选择-产业打造”的行政干预路径引导产业发展。一方面,乡镇政府从产业区分度、产业与政策的契合度,以及产业的政绩显示度三个维度进行产业选择,确立产业发展方向,强化区域内产业竞争优势;另一方面,通过项目资金的策略性投放和发展主体的制度内筛选,展开对辖区内产业亮点的打造,借由产业亮点强化政绩竞争优势。财政匮乏和考核压力的内部约束结构强化了乡镇政府对项目资源的制度性依赖,乡镇政府借助产业项目打造出来的产业亮点又持续吸引更多外部资源输入乡村社会,内外力共同作用生成了乡镇政府打造产业的动力机制。乡镇政府的产业打造行为可以在短期内营造乡村产业发展的繁荣局面,但却可能引发基层产业治理唯上主义和悬浮化的潜在风险。

关键词：乡村振兴项目进村行政干预产业项目产业打造

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资本下乡的经营策略与农业强国建设

西北农林科技大学学报(社会科学版) 2024年第4期24卷 45-53页

作者：赵晓峰包智俊赵祥云西北农林科技大学人文社会发展学院

我国的农业强国建设并不意味着要消灭小农户。在维护小农户利益的基础上，资本下乡与农业强国建设具有一定的适配性。研究发现，基于资本属性和投资目的的不同，下乡资本可划分为外来资本和本地资本，这两类资本在进入农业时存在着投机... 详细信息

我国的农业强国建设并不意味着要消灭小农户。在维护小农户利益的基础上，资本下乡与农业强国建设具有一定的适配性。研究发现，基于资本属性和投资目的的不同，下乡资本可划分为外来资本和本地资本，这两类资本在进入农业时存在着投机和投资两种动机，不同类型的资本和不同动机的资本相互匹配形成了农业现代化建设过程中资本下乡的四种理想类型，投资型资本衍生出生产规模化和服务规模化两种经营策略，对应着农业现代化的两种道路。要建设符合我国国情的农业强国，需要综合考虑农业、农村与农民问题，并将农业产业发展置于整个国民经济发展的视域中，建立起资本报酬有限与劳动报酬稳步增长的有机衔接机制、大中小不同类型规模经营主体协同发展机制、亩均土地产出率与人力资本效益相协调的发展机制和高收益农产品与大众消费品搭配合理的生产配置机制。在此基础上，分阶段稳步推进农业强国建设。

关键词：资本下乡农业强国家庭经营生产规模化服务规模化

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发展权能、政治认同与基层党组织权威再造机制研究——基于莱西市G新村党建的个案分析

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南京农业大学学报（社会科学版） 2024年第4期24卷 136-146页

作者：曹聪敏赵晓峰西北农林科技大学人文社会发展学院杨凌712100

产业振兴是实现乡村全面振兴的物质基础,准确把握和分析农村基层党组织在产业振兴中的功能发挥,是深刻理解新时代农村基层党组织权威再造的重要突破口。以莱西市G新村党建的实践探索为案例,以农村基层党组织的权威再造机制为着眼点,致... 详细信息

产业振兴是实现乡村全面振兴的物质基础,准确把握和分析农村基层党组织在产业振兴中的功能发挥,是深刻理解新时代农村基层党组织权威再造的重要突破口。以莱西市G新村党建的实践探索为案例,以农村基层党组织的权威再造机制为着眼点,致力于呈现农村基层党组织权威再造的过程机理。研究发现:G新村党总支在实践中,通过跨村空间资源优化整合机制提升了农村基层党组织的组织力;通过乡村复合型组织结构创新促进了农村基层党组织的发展权能变现;通过村域多元主体治理联结构建机制提升了农村基层党组织的为民服务力。此外,农村基层党组织制度性权力与经济生活有机融合并作用于村庄的日常生产实践,引发了村民对农村基层党组织的政治认同,从而实现了农村基层党组织的权威再造。

关键词：农村基层党组织权威再造发展权能政治认同

“网格化+数字化”乡村综合治理的运行机制与实践机理——基于F省Z市“数字坂里”平台建设的实证考察

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南京农业大学学报（社会科学版） 2024年第2期24卷 124-135页

作者：胡卫卫刘畅西北农林科技大学人文社会发展学院杨凌712100

我国基层综合治理历经了从关注“社会治安”到关注“社会治理”的范式转型。作为农村基层维稳和秩序建构的现代化产物,网格化治理在推进社会管理机制创新的同时也在不断深化“中国之治”理论体系的建构。数字技术的嵌入改变了乡村社会... 详细信息

我国基层综合治理历经了从关注“社会治安”到关注“社会治理”的范式转型。作为农村基层维稳和秩序建构的现代化产物,网格化治理在推进社会管理机制创新的同时也在不断深化“中国之治”理论体系的建构。数字技术的嵌入改变了乡村社会的生产生活方式,为乡村网格化治理创新开辟新的视野。本文将网格化治理研究置于数字化转型的宏大场域,以F省的“数字坂里”平台建设为研究对象,系统剖析“网格化+数字化”乡村综合治理的运作机制和实践机理。技术赋能背景下,“网格化+数字化”乡村综合治理呈现治理过程的可视性、条块联动的有效性、公众参与的实质性和治理导向的服务性等基本特征。“网格化+数字化”乡村综合治理的有效运行在于接诉即办促进流程简化、权限放开推动广泛参与、自动提醒助力有效落实、在线督查倒逼质效提升、全程留痕赋能考核细化。此外,“网格化+数字化”乡村综合治理的有效实现需要刚性与柔性的有机结合、技治与人治的互促共进、考核对行为的有效激励、行政与自治的互嵌共生以及维稳转向服务的导向革新。

关键词：网格化数字化技术赋能综合治理

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宜居宜业和美乡村:谁在谈?谈什么?

南京农业大学学报（社会科学版） 2024年第2期24卷 38-50页

作者：豆书龙朱晴和丁大增西北农林科技大学人文社会发展学院杨凌712100

宜居宜业和美乡村研究现存政策、理论与实践三种取向。主流政策派聚焦于宜居宜业和美乡村的顶层设计,围绕其历史必然性、提出必要性、实施机制、规避误区展开论述。学术理论派重点关注宜居宜业和美乡村的理论内涵与立论基础,围绕宜居宜... 详细信息

宜居宜业和美乡村研究现存政策、理论与实践三种取向。主流政策派聚焦于宜居宜业和美乡村的顶层设计,围绕其历史必然性、提出必要性、实施机制、规避误区展开论述。学术理论派重点关注宜居宜业和美乡村的理论内涵与立论基础,围绕宜居宜业和美乡村的内涵意蕴,形成整体与内部二维视角解构,提出中国式现代化论、百年乡建承继论、城乡融合发展论、外部风险应对论与“和”文化继承论等立论基础,并瞄准农民村庄复合向度探讨其内生动能。基层实践派主要关注宜居宜业和美乡村的实施保障,认为应以县乡村三级干部、企业和社会组织为实践主体,根据其各自定位承担不同职责,实现优势互补。然而,作为宜居宜业和美乡村主体的农民却被排除在话语体系外,导致政策、理论和实践之间的联系断裂。此种断裂与理论阐发、现实关涉、国际对话缺位等共同构成了宜居宜业和美乡村理论深化与实践效能提升的制约因素。因此,未来研究应聚焦农民、理论、现实、对外和整体视角,提升研究实效性、学理性、针对性、包容性及系统性,推动宜居宜业和美乡村“实践—理论—政策”大循环。

关键词：宜居宜业和美乡村主流政策派学术理论派基层实践派