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宜宾市叙州区智慧综合管理服务平台的创新实践

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城市管理与科技 2024年第2期25卷 73-74页

作者：赵滨兰南四川省宜宾市叙州区综合行政执法局全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院) 四川省宜宾市数字化城市管理指挥中心宜宾市叙州区综合行政执法局

本文总结了四川省宜宾市叙州区根据该地实际及需求,在网格化、精细化、智能化上下功夫,融合利用宜宾市智慧综合管理服务平台现有的系统资源,丰富系统应用场景,拓展应用对象,优化处置流程,健全考核机制,创新网格监督和一线执法智能化“1+... 详细信息

本文总结了四川省宜宾市叙州区根据该地实际及需求,在网格化、精细化、智能化上下功夫,融合利用宜宾市智慧综合管理服务平台现有的系统资源,丰富系统应用场景,拓展应用对象,优化处置流程,健全考核机制,创新网格监督和一线执法智能化“1+1”的经验做法。

关键词：网格化创新实践四川省宜宾市处置流程应用场景拓展应用考核机制叙州

AI非现场执法在城市综合管理服务中的应用实践--以浙江省温州市平阳县为例

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上海城市管理 2022年第6期31卷 73-80页

作者：谢德勤袁敏沈振萍浙江省温州市平阳县综合行政执法局党委浙江省温州市平阳县综合行政执法局办公室浙江省温州市平阳县综合行政执法局智慧城市管理指挥中心南京农业大学信息管理学院苏州市伏泰信息科技股份有限公司

随着人民群众对城市综合管理服务的要求日益提高,如何贯彻好“城市管理应该像绣花一样精细”的理念、做好以“绣花功夫”破解城管难题这项工作成为城市综合治理的重点课题。研究探索实现城市管理要素、城市管理过程、城市管理决策等全... 详细信息

随着人民群众对城市综合管理服务的要求日益提高,如何贯彻好“城市管理应该像绣花一样精细”的理念、做好以“绣花功夫”破解城管难题这项工作成为城市综合治理的重点课题。研究探索实现城市管理要素、城市管理过程、城市管理决策等全方位智慧化的城市管理新模式,将A I技术引入城市综合管理非现场执法环节,充分利用前端监管设备、通过大数据、云计算、图像识别等技术及时发现并处置各类涉城市管理的违法问题,探索建立了“前端及时发现+后端依法处置”的独创性衔接机制。“平阳实践”表明,该机制有效提高了执法效率,节约了人力成本,为提升城市管理精细化、智能化、规范化以及助力城市管理取得实效起到了精准赋能作用。

关键词：人工智能非现场执法城市综合管理服务实践平阳县

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萧山:以数字化改革思维“解码”城市治理

信息化建设 2022年第8期 46-48页

作者：杨超蔡凯航杭州市城市管理指挥保障中心杭州市萧山区综合行政执法局

通过优化智慧城管顶层设计,萧山以“数据归心、全维感知、慧政惠民”为原则,建立“萧城管·新数智”应用实验室,运用数字化改革思维实现城市管理事件“感知”、风险“预知”、服务“获知”,以智慧管理“解码”城市治理政府数字化改革是... 详细信息

通过优化智慧城管顶层设计,萧山以“数据归心、全维感知、慧政惠民”为原则,建立“萧城管·新数智”应用实验室,运用数字化改革思维实现城市管理事件“感知”、风险“预知”、服务“获知”,以智慧管理“解码”城市治理政府数字化改革是刀刃向内的自我革命,是省域治理现代化的迫切需要和战略选择,是加快推动社会治理精准化、公共服务高效化、社会互动信任化的迫切要求。近年来,为全面贯彻浙江省“整体智治、唯实惟先”的指导理念,筑牢“把数字化转型先发优势转化为强大治理效能”的使命意识,杭州市萧山区开启了政府数字化改革的新篇章。通过优化智慧城管顶层设计,萧山区综合行政执法局以“数据归心、全维感知、慧政惠民”为原则.

关键词：治理现代化顶层设计杭州市萧山区数字化转型智慧管理智慧城管社会互动使命意识

江苏宿迁推进“一网统管”赋能城市治理现代化的实践与探索

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城市管理与科技 2023年第3期24卷 66-69页

作者：尤文胜宿迁市城市管理局宿迁市综合行政执法局

围绕“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”目标,江苏省宿迁市聚焦城市运行“安全、高效、健康”、城市治理“干净、整洁、有序”和为民服务“精准、精细、精致”,通过建设城市运行管理服务平台,形成数据资源“一中心”、业务支撑“... 详细信息

围绕“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”目标,江苏省宿迁市聚焦城市运行“安全、高效、健康”、城市治理“干净、整洁、有序”和为民服务“精准、精细、精致”,通过建设城市运行管理服务平台,形成数据资源“一中心”、业务支撑“一平台”、城市运行“一张图”、行业管理“一张网”的“四个一”全新治理模式,集聚“一屏总览、综合监管、综合评价、分析研判、指挥调度、智慧分拨”六大功能,打破了传统管理模式,实现了城市更智慧、治理更精细、服务更高效。

关键词：综合监管业务支撑传统管理模式江苏省宿迁市指挥调度数据资源江苏宿迁服务平台

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平阳县城市综合管理指挥调度系统设计与实现

智能物联技术 2023年第5期55卷 37-44,55页

作者：许敏吴钦武沈振萍于长江平阳县综合行政执法局浙江平阳325400 南京农业大学信息管理学院江苏南京210095 苏州市伏泰信息科技股份有限公司江苏苏州215123

城市管理综合行政执法长期以来存在执法职能界定不清晰、分工不明确、协同难度大等问题,如何实现执法协调、协作等方面的高效协同更是其中的重点和难点问题。温州市平阳县以深化和推进城市管理可持续发展为出发点,突出服务和管理创新,... 详细信息

城市管理综合行政执法长期以来存在执法职能界定不清晰、分工不明确、协同难度大等问题,如何实现执法协调、协作等方面的高效协同更是其中的重点和难点问题。温州市平阳县以深化和推进城市管理可持续发展为出发点,突出服务和管理创新,构建了基于平阳县城市综合管理服务体系的综合管理指挥调度系统,有效提升了综合行政执法工作的高效调度与跨部门协同。本文对该调度系统的构建思路及关键实现路径、实现效果等进行了阐述说明,以期对城市综合管理和智慧城市建设起到借鉴作用。

关键词：综合行政执法指挥调度城市综合管理服务智慧城市

2019中国(秦皇岛)智慧城管建设经验交流会召开秦皇岛智慧城管受好评

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城乡建设 2019年第13期 38-39页

作者：王雷康健秦皇岛市数字化城市管理监督指挥中心

6月12日～14日,由河北省住房和城乡建设厅指导,秦皇岛市人民政府、中国城市科学研究会数字城市专业委员会主办的2019中国(秦皇岛)智慧城管建设经验交流会在河北省秦皇岛召开。河北省秦皇岛通过信息化技术实现感知立体化、数据集约化、... 详细信息

6月12日～14日,由河北省住房和城乡建设厅指导,秦皇岛市人民政府、中国城市科学研究会数字城市专业委员会主办的2019中国(秦皇岛)智慧城管建设经验交流会在河北省秦皇岛召开。河北省秦皇岛通过信息化技术实现感知立体化、数据集约化、服务智能化的智慧城管模式,受到与会人员一致好评。秦皇岛市委副书记丁伟表示,城市管理一头连着城市发

关键词：智慧城管城市管理综合行政执法秦皇岛市中国城市科学研究会经验交流会

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糖尿病社区防治管理指标体系研究

糖尿病社区防治管理指标体系研究

作者：陈益芳浙江大学

学位级别：硕士

研究背景糖尿病、高血压、冠心病已经成为严重威胁我国人群健康的公共问题。据国际糖尿病联盟估计,我国2007年糖尿病患病人数约为3980万,2025年将达到5930万。2002年中国居民营养与健康调查显示我国共有2300万人受糖尿病的困扰;... 详细信息

研究背景糖尿病、高血压、冠心病已经成为严重威胁我国人群健康的公共问题。据国际糖尿病联盟估计,我国2007年糖尿病患病人数约为3980万,2025年将达到5930万。2002年中国居民营养与健康调查显示我国共有2300万人受糖尿病的困扰;每年有大约9万人死于糖尿病。据卫生部资料显示我国糖尿病患病率在过去20年中上升了4倍。国内有专家通过2002年中国居民营养与健康调查和第三次国家卫生服务调查结果,对糖尿病的健康损失进行估计,结果显示去死因期望寿命计算,糖尿病导致的期望寿命损失在城市中为0.21岁,农村为0.08岁,全国合计为0.15岁;糖尿病引起的潜在寿命损失约为130万寿命年;糖尿病导致的直接经济负担约为107亿元人民币,约占2002年我国卫生总费用的1.88%。根据WHO的预测,2000年～2030年,我国的糖尿病人数居全球第2位（仅次于印度）。全球第一次糖尿病死亡率评估2000年全球死于糖尿病290万人,占死因的第五位。不断增加的感染包括肺结核等都是糖尿病人的主要发病和死亡原因。国内外经验表明防控糖尿病最有效的方法是社区综合防治,而防治措施的落实需要完善的管理体制来保障。本研究立足于此基础上,以糖尿病为代表,探索糖尿病社区防治管理指标体系,是当前社区卫生服务机构管理与发展的需要,为促使慢性病管理和社区卫生服务机构发展走出困境提供一条可行的路径。研究目的通过查阅文献、咨询专家及头脑风暴法设计糖尿病社区防治管理指标的调查问卷,调查社区工作者和卫生行政管理者,分析确立管理指标、绩效考核指标和分值匹配,为建立糖尿病社区控制评价体系提供一定的理论依据,为政府有效购买糖尿病社区控制服务提供科学依据,促进我国糖尿病社区防治工作的落实和发展。同时,以此为例将管理指标体系推广到其它慢性病管理及所有社区卫生服务工作,解决社区卫生服务发展改革重点问题。研究方法 A、文献回顾检索和查阅国内外文献,特别借鉴了社区卫生服务管理较为成熟、在慢病控制上富有成效的国家的做法、经验,了解我国糖尿病等慢病控制现状和当前社区管理存在的问题。 B、问卷设计本研究根据当地卫生工作者及社区卫生服务的实际情况,慢性病管理专家尤其是糖尿病管理专家的实际经验和政府要求的糖尿病防治工作内容及要求,采用头脑风暴法,集中多人智慧自行设计调查表。 C、抽样方法本课题采用方便抽样与整群随机抽样相结合的方法,在浙江省选取了杭州、宁波、绍兴、舟山四个地区,再从四个地区中选取了江干区、鄞州区、嵊州市、岱山县,然后从四个辖区内随机抽取2-3个城乡结合部的社区卫生服务中心,对中心内所有工作人员进行调查,并采用偶遇的方法调查了当地部分卫生行政部门（疾病预防控制中心、卫生局、二级以上医院及部分高校）的部分工作人员。 D、现场调查主要了解糖尿病社区防治管理指标的相关信息。内容包括:社区重点防治慢病、糖尿病社区防治管理指标、期望控制目标、实际控制率、期望绩效考核指标及配比分值、糖尿病社区转诊主要指标等。研究结果 A、社区重点防治疾病96.6%（486）人的调查对象认为糖尿病应列入社区控制疾病,居21种疾病的第二位,选择高血压、冠心病、恶性肿瘤、慢性阻塞性肺病的比例分别为97.0%、70.4%、38.8%、29.8%。 B、糖尿病管理指标 50%以上的调查对象选择了建档率（90.2%）、检出率（85.1%）、随访率（81.2%）、登记率（78.9%）、治疗率（74.1%）、健康教育（70.9%）、控制率（58.4%）、知识知晓率（58.0%）、糖尿病知晓率（56.5%）9个率作为糖尿病管理指标。除性别、文化程度对检出率、职称、文化程度对登记率影响有显著差异外,其它因素如年龄、专业、毕业时间等对糖尿病前五项管理指标的选择没有统计学差异,即没有明显影响。 C、糖尿病社区防治管理指标实际与期望控制水平糖尿病社区防治管理指标实际控制水平:检出率59.19%,登记率67.70%、建档率73.30%、治疗率71.55%、知识知晓率68.27%、糖尿病知晓率71.39%、控制率65.85%、随访率69.94%、健康教育70.82%。糖尿病社区防治管理指标期望控制水平:检出率80.07%、登记率89.37%、建档率92.93%、治疗率94.89%、知识知晓率91.02%、糖尿病知晓率88.20%、控制率87.81%、随访率91.12%、健康教育92.64%。 D、糖尿病社区控制工作内容登记建档、健康教育、随访占CHS糖尿病控制工作主要内容,而占CHS糖尿病控制工作内容最少的部分是转诊和周期性体检。 E、糖尿病社区防治绩效考核指标糖尿病绩效考核指标选择

关键词：公共卫生糖尿病社区防治管理指标绩效考核

地方政府数字化合作生产中的民众参与：关键因素与实现机制

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地方政府数字化合作生产中的民众参与：关键因素与实现机制

作者：钟子涵浙江大学

学位级别：硕士

数字技术的发展极大拓宽了地方政府与民众在公共服务中的合作生产空间。在2015年“互联网+政务服务”提出以后,我国不少地区的地方政府都构建了数字化的合作生产平台。然而,不同地区数字化合作生产平台的民众参与程度却出现了较大的差... 详细信息

数字技术的发展极大拓宽了地方政府与民众在公共服务中的合作生产空间。在2015年“互联网+政务服务”提出以后,我国不少地区的地方政府都构建了数字化的合作生产平台。然而,不同地区数字化合作生产平台的民众参与程度却出现了较大的差异。已有研究认为,有五方面的因素会影响合作生产中的民众参与积极性。第一,民众参与合作生产的制度空间。第二,民众对合作生产所涉及公共服务的需求程度。第三,民众参与合作生产所需承担的成本。第四,民众在合作生产中能够获得的政府回应性。第五,民众参与合作生产的能力水平。在当代中国语境下,上述因素将如何影响民众在地方政府数字化合作生产中的参与程度?其关键影响因素是什么?地方政府应建立怎样的制度机制才能更好激励和促进民众参与合作生产?围绕地方政府数字化合作生产平台中的民众参与这一核心研究问题,本文选取了浙江省杭州市西湖区三墩镇基层治理综合信息指挥中心（简称三墩“指挥中心”）和浙江省湖州市德清县“我德清”小程序（简称“我德清”）两个数字化合作生产平台为研究对象,开展了案例比较。湖州市德清县和杭州市西湖区三墩镇所处行政层级不同,但两地同处浙江北部经济发达地区,经济发展水平、城市化水平、数字化基础总体和社会力量的发育程度等均较为相近,因而具有较强的可比性。为充分了解两地数字化合作生产平台及其民众参与情况,我们在2020年8月-2021年2月期间以实地调研的方式多次访问了德清县大数据发展管理局等职能部门,以及西湖区三墩镇政府,深度访谈了地方党政领导干部26余人次,形成访谈记录13万余字,获得政府内部文件6万余字,比较全面地了解和掌握了两地民众参与合作生产的原始数据和基本情况。基于文献回顾形成的理论分析框架,比较案例研究呈现了三个主要的实证发现。第一,三墩“指挥中心”的民众参与度要显著高于“我德清”的民众参与度。运行期间,“我德清”小程序的日均民众参与约为7人次,显著低于三墩“指挥中心”的日均约67人次。第二,政府在数字化合作生产中的回应速度和质量是影响两地民众参与积极性的关键因素。案例比较显示,德清县和三墩镇数字化合作生产平台的民众参与空间、所涉公共服务重要性和参与的便利度都较为相近。常量不能解释变量,上述因素无法解释两地民众参与合作生产的水平差异。影响民众参与合作生产的关键在于政府回应速度和回应质量。从速度来看,三墩“指挥中心”在1-2小时内就能回应民众反馈的一般事件,“我德清”则需要1-2天才能回应民众提出的相关诉求。从质量来看,三墩“指挥中心”能够较好回应、解决那些需要跨部门合作才能解决的复杂问题,“我德清”则难以有效解决这类问题。第三,强有力的领导协调机制是三墩镇政府建立具有更高回应速度、回应质量的数字化合作生产平台的关键所在。在构建数字化合作生产平台的过程中,三墩镇成立了由一把手任组长的领导小组,借助浙江省“条抓块统”的工作机制,较好协调了多部门的工作,由此提升了“指挥中心”快速响应、有效解决民众诉求的能力。德清县“我德清”小程序则由县大数据发展管理局牵头设立,但大数据发展管理局在工作中未成立跨部门协调小组,从而未能有效整合多部门力量,建立具有整体性功能的数字化合作生产平台。本项研究增进了学界对于当代中国语境下数字化合作生产中民众参与的研究进展。第一,数字技术只能为民众参与合作生产创造条件,它并不能够保证民众积极参与数字化合作生产,地方政府需要重视制度机制因素对于民众参与积极性的影响。第二,在数字化合作生产的平台中,政府对于民众诉求回应的速度和质量是影响民众参与合作生产积极性的关键因素。第三,强有力的领导协调机制可以通过推进跨部门协调来推动整体性数字化合作生产平台的构建,进而提高政府回应的速度和质量。

关键词：数字化公共服务合作生产地方政府回应性民众参与实现机制

淄博市博山区用“智慧+”联合协作打开执法改革新路径

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中国机构改革与管理 2020年第8期 56-56页

作者：淄博市博山区委编办淄博市博山区委编办

山东省淄博市博山区以综合行政执法局城管数字平台指挥中心为依托,引入了公安、交警、城管、市场监管等监控平台资源,打造“多网合一、多元共治”综合执法新模式。一是“智慧+网格”。博山区充分发挥网格化管理优势,依托一岗多责、一专... 详细信息

山东省淄博市博山区以综合行政执法局城管数字平台指挥中心为依托,引入了公安、交警、城管、市场监管等监控平台资源,打造“多网合一、多元共治”综合执法新模式。一是“智慧+网格”。博山区充分发挥网格化管理优势,依托一岗多责、一专多能的网格员队伍,按照10个镇级网格、289个村级网格、696个基层网格划分责任区,将城市管理、环境监管等在内的17个类别事项纳入网格员事项清单。

关键词：多元共治淄博市博山区多网合一市场监管数字平台环境监管城管网格化管理