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起诉必要性审查制度实践困境与优化路径——以T市1533件审查起诉案件为实证样本

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河北法学 2024年第6期42卷 144-164页

作者：张彬丁建玮最高人民检察院北京100726 江苏省泰州市人民检察院江苏泰州225300

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范... 详细信息

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范围、审查要素不够全面、审查分析存在偏差以及审查格式不统一。影响起诉必要性审查质效的主要原因包括,法治理念没有完全摆脱“重刑主义传统”、审查指引缺失顶层设计、工作评价机制不完善、不起诉相关流程繁琐以及非刑罚处罚机制不健全。为促进起诉裁量权全面正确行使,应理清起诉必要性审查案件范围和要素,并遵循个案裁量、兼顾刑罚谦抑性和朴素正义观、国家利益优先的具体审查规则。欲完善起诉必要性审查制度亟需制定工作指引、科学设置评价、优化监督制约;同时构建不起诉配套治理机制,如创新赔偿保证金提存制度、探索扩大附条件不起诉范围、完善非刑罚处罚衔接机制。

关键词：起诉必要性审查实证分析实践困境对策建议优化路径

食药领域犯罪问题研究——以浙江省食药领域犯罪为样本

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犯罪与改造研究 2024年第1期 54-59页

作者：冯晓音崔倩如浙江省杭州市拱墅区人民检察院浙江省杭州市拱墅区人民检察院第八检察部

食药安全问题是社会发展到一定阶段的产物,在这个过程中,如何更好地探索建立社会公共利益多元化司法保护机制,利用区块链技术解决食药领域一直存在的全程溯源难、协同监管难、数据共享难等问题,对预防食药领域犯罪具有重要意义。笔者以... 详细信息

食药安全问题是社会发展到一定阶段的产物,在这个过程中,如何更好地探索建立社会公共利益多元化司法保护机制,利用区块链技术解决食药领域一直存在的全程溯源难、协同监管难、数据共享难等问题,对预防食药领域犯罪具有重要意义。笔者以浙江省各市县治理食药安全刑事领域犯罪为样本，总结该类型犯罪的特征和发展趋势，分析存在的问题并提出相应的社会治理对策。

关键词：食药犯罪治理公益

轻罪治理视野下不起诉案件刑事司法与行政执法的衔接难点及其对策

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中国监狱学刊 2024年第1期39卷 61-66页

作者：张垚朱昕怡浙江省人民检察院浙江杭州市310012

我国犯罪治理已迈入“轻罪时代”。轻罪案件的大量涌现,致使不起诉案件的刑事司法与行政执法衔接梗阻问题愈发暴露,加剧引发“刑行失衡”的公众疑虑,并最终指向有案未移、有案难移、移案不处等深层原因。完善轻罪治理体系,应当着眼推进... 详细信息

我国犯罪治理已迈入“轻罪时代”。轻罪案件的大量涌现,致使不起诉案件的刑事司法与行政执法衔接梗阻问题愈发暴露,加剧引发“刑行失衡”的公众疑虑,并最终指向有案未移、有案难移、移案不处等深层原因。完善轻罪治理体系,应当着眼推进不起诉案件“反向衔接”改革,从完善制度规范、更新法治理念、强化一体建设和夯实主体责任入手,加紧建设宽严相济司法政策的基础工程,构建无缝对接、双向衔接的“行刑共治”系统闭环。

关键词：轻罪治理不起诉刑行衔接机制

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践行“三种履职”推动“四大检察”融合发展

人民检察 2024年第4期 15-17页

作者：鲍键浙江省杭州市余杭区人民检察院

坚持依法“一体履职、综合履职、能动履职”(以下简称“三种履职”)是最高人民检察院检察长应勇对新征程上推动“四大检察”全面协调充分发展提出的明确要求。深入践行“三种履职”,须紧紧围绕推进中国式现代化这个“最大的政治”,聚焦... 详细信息

坚持依法“一体履职、综合履职、能动履职”(以下简称“三种履职”)是最高人民检察院检察长应勇对新征程上推动“四大检察”全面协调充分发展提出的明确要求。深入践行“三种履职”,须紧紧围绕推进中国式现代化这个“最大的政治”,聚焦理念更新、机制创新、能力提升,高质效办好每一个案件,切实肩负起为大局服务、为人民司法、为法治担当的职责使命。

关键词：中国式现代化理念更新能力提升履职检察机制创新职责使命全面协调

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虚拟配资交易平台诈骗案件的办理思路及方法

中国检察官 2024年第2期 16-19页

作者：鲍键卢娅浙江省杭州市余杭区人民检察院 311100 浙江省杭州市余杭区人民检察院第三检察部 311100

对于犯罪分子未经许可开发运营虚拟股票配资平台,并扮演“荐股老师”诱导被害人反向操作、频繁交易,应根据是否诱导投资者产生错误的盈利预期、故意扩大投资者亏损风险,准确区分非法经营罪与诈骗罪。检察机关应在案件办理过程中全流程... 详细信息

对于犯罪分子未经许可开发运营虚拟股票配资平台,并扮演“荐股老师”诱导被害人反向操作、频繁交易,应根据是否诱导投资者产生错误的盈利预期、故意扩大投资者亏损风险,准确区分非法经营罪与诈骗罪。检察机关应在案件办理过程中全流程推进追赃挽损工作,有效运用认罪认罚从宽、宽严相济等制度政策,将退赃退赔作为是否从宽及确定从宽幅度的重要条件,督促引导犯罪嫌疑人、被告人主动退赃退赔,破解电信网络诈骗犯罪追赃挽损难题。

关键词：虚拟配资诈骗罪非法经营追赃挽损

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个人信息保护领域检察民事公益诉讼制度研究

信息安全研究 2024年第4期10卷 383-388页

作者：吴兴亥江苏省宜兴市人民检察院江苏无锡214200

大数据时代,涉众型侵害个人信息权益的事件屡屡发生,个人信息大规模侵权问题严重侵害社会公共利益,检察民事公益诉讼制度成为个人信息保护的新路径.目前,个人信息保护检察民事公益诉讼虽然取得了一定成效,但该领域相关制度规范过于原则... 详细信息

大数据时代,涉众型侵害个人信息权益的事件屡屡发生,个人信息大规模侵权问题严重侵害社会公共利益,检察民事公益诉讼制度成为个人信息保护的新路径.目前,个人信息保护检察民事公益诉讼虽然取得了一定成效,但该领域相关制度规范过于原则,对适用条件、法律责任等尚无明确规定,难以指导司法实践,目前存在损害要件难以界定、法律责任不够明确、调查取证缺乏刚性等难点.应完善检察机关调查核实权,明确侵权人损害赔偿责任,并且与相关行政机关建立个人信息保护协作机制,探索个人信息保护领域检察机关公益诉讼惩罚性赔偿,以震慑功能预防相关犯罪.

关键词：个人信息保护检察公益诉讼调查取证损害赔偿完善路径

不仅是一种机制——行刑反向衔接的反思与修正

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河北青年管理干部学院学报 2024年第3期36卷 97-104页

作者：张孟春王泽斌杭州市拱墅区人民检察院浙江杭州310015

在新时代法治建设新形势和检察制度改革新要求下,行刑反向衔接制度的价值理念、规则内容、保障机制等呈现出诸多不足。作为一种程序机制的自我限定既是这些不足的原因,也是反向衔接制度发挥更高质效的阻碍。为此,反向衔接制度应深入到... 详细信息

在新时代法治建设新形势和检察制度改革新要求下,行刑反向衔接制度的价值理念、规则内容、保障机制等呈现出诸多不足。作为一种程序机制的自我限定既是这些不足的原因,也是反向衔接制度发挥更高质效的阻碍。为此,反向衔接制度应深入到行刑衔接的实体规则之中,在功能指向、构成要件、事实证据、处理结果四个方面加强衔接,检察机关也应立足能动检察理念,发挥行政检察部门主导力量,构建内外协同的衔接格局,并以数字检察赋能反向衔接。

关键词：行刑反向衔接双向衔接行政检察数字检察两法衔接

数据建模,揭开消防安全隐患“第三人”的面纱

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法律与生活 2024年第2期 37-40页

作者：俞晶冰杭州市临平区人民检察院

2023年10月16日,2023年全国检察机关大数据法律监督模型竞赛结果揭晓,浙江省杭州市临平区人民检察院的“消防技术服务机构出具虚假检测报告立案监督模型”荣获一等奖。这项荣誉的取得,不仅是研发团队成员精诚配合、分工协作的成果,更是... 详细信息

2023年10月16日,2023年全国检察机关大数据法律监督模型竞赛结果揭晓,浙江省杭州市临平区人民检察院的“消防技术服务机构出具虚假检测报告立案监督模型”荣获一等奖。这项荣誉的取得,不仅是研发团队成员精诚配合、分工协作的成果,更是省、市、区三级检察机关上下联动、由案及治的具体体现。

关键词：检察机关立案监督消防安全隐患分工协作检测报告数据建模大数据竞赛结果

超大型城市检察机关毒品犯罪治理路径的探索与实践

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上海公安学院学报 2024年第1期34卷 50-61页

作者：曹俊梅钟意张进驿上海市嘉定区人民检察院上海201800 浙江省杭州市临安区人民检察院浙江杭州311399 四川省成都市成华区人民检察院四川成都610057

国际毒品犯罪形势加大了我国毒品犯罪防控压力,也对我国毒品犯罪的种类、形式、手段、分布产生影响。超大城市毒品犯罪整体下降,以走私、贩卖、运输、制造毒品罪为主,新精神活性物质等新型毒品占比增加,中心城区毒品犯罪案件占比相对校... 详细信息

国际毒品犯罪形势加大了我国毒品犯罪防控压力,也对我国毒品犯罪的种类、形式、手段、分布产生影响。超大城市毒品犯罪整体下降,以走私、贩卖、运输、制造毒品罪为主,新精神活性物质等新型毒品占比增加,中心城区毒品犯罪案件占比相对校多,但存在总体数量减少和向郊区转移的趋势。检察机关参与毒品犯罪治理面临从传统的依托刑事检察职能的“打击”逐渐走向四大检察综合履职的“治理”和从打击供应为重点向打击供应和需求干预并重的两个方面转变。从“供给侧”治理毒品犯罪面临国际毒品犯罪激增压力和依法严厉惩治毒品犯罪“边际效应递减”困境;基于毒品刑事犯罪案件办理面临新毒品种类增多和贩毒方式转变所带来的查处难、取证难等挑战;从“需求侧”探索毒品犯罪治理路径面临更重任务。应借助大数据法律监督模型建立对毒品犯罪的全链条打击模式;依法严厉惩处毒品犯罪同时,从“需求侧”开展毒品犯罪治理;加大对新型毒品犯罪和利用网络实施毒品犯罪的打击力度;加大对毒品替代物质的监管力度,建立涉毒品犯罪信息共享平台。

关键词：毒品犯罪超大城市犯罪治理数据赋能法律监督