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论中国特色社会主义内部审计体制的整体性重构

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财会月刊 2024年第21期45卷 10-17页

作者：陈汉文黄轩昊陈俊南京审计大学内部审计学院南京211815 福州大学经济与管理学院福州350108 浙江大学管理学院杭州310058

党的二十届三中全会提出深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。国有企业是权力集中、资金密集、资源富集的交汇点。在新时代,有必要对国有企业内部审计体制进行整体性重构,以充分发挥内部审计力量,推动国有企业反腐时间窗口前... 详细信息

党的二十届三中全会提出深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。国有企业是权力集中、资金密集、资源富集的交汇点。在新时代,有必要对国有企业内部审计体制进行整体性重构,以充分发挥内部审计力量,推动国有企业反腐时间窗口前移,进而实现从事后反腐向事中反腐和事前防腐的转变。本文主要论证加强党对国有企业内部审计全面领导的制度逻辑、理论逻辑和历史逻辑,创新性地提出国有企业内部审计体制应进行整体性重构,变革为隶属于党委(党组)审计委员会直接领导,构建国有企业集团内部审计垂直领导制,实行总审计师的中央或地方各级审计委员会办公室直接委派制。为此,进一步提出与这一改革相适应的配套政策措施,以期推动我国国有企业内部审计工作的高质量发展。本文的理论推断、研究结论与政策建议同样适用于中央和地方各级党政部门、事业单位和人民团体等单位内部审计体制的整体性重构。

关键词：中国特色社会主义国有企业内部审计体制重构

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构建中国自主实证审计理论体系

财会月刊 2024年第17期45卷 20-25页

作者：陈汉文杨道广韩洪灵南京审计大学内部审计学院南京211815 对外经济贸易大学国际商学院北京100029 浙江大学管理学院北京310058

实证审计理论研究自20世纪80年兴起以来,不断发展、臻于成熟。遗憾的是,尚未形成一个结构完整、逻辑顺畅且得到公认的理论体系,只能通过少量几篇实证审计研究综述论文窥探实证审计理论框架的模糊面貌。基于此,本文首先梳理当前最具影响... 详细信息

实证审计理论研究自20世纪80年兴起以来,不断发展、臻于成熟。遗憾的是,尚未形成一个结构完整、逻辑顺畅且得到公认的理论体系,只能通过少量几篇实证审计研究综述论文窥探实证审计理论框架的模糊面貌。基于此,本文首先梳理当前最具影响力的实证审计研究综述文献,通过对综述结构与内容的对比分析,总结实证审计研究的主要领域及具体领域间的逻辑关系,进而提炼共性的框架逻辑。然后,结合《实证审计理论》(2012)中的原创性框架、嵌入近年来审计理论与实务的重大变革,构建一套原创性中国自主实证审计理论体系,以实现结构完整性、逻辑严谨性与研究前沿性的更加统一。最后,提出实证审计理论体系构建的未来研究方向。

关键词：实证审计理论审计产品审计质量审计服务

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战略规划审计:国家审计创新发展的时代课题

财会月刊 2024年第20期45卷 3-8页

作者：陈汉文张笛韩洪灵对外经济贸易大学国际商学院北京100029 南京审计大学内部审计学院南京211815 浙江大学管理学院杭州310058

习近平总书记指出,“发扬‘功成不必在我、功成必定有我’的精神,坚持一张蓝图绘到底”。在现实情况中,有些新任领导干部为了在任期内快速做出政绩从而变更所在单位的战略规划,轻易“换赛道”导致前任政策“烂尾”,严重影响党和国家事... 详细信息

习近平总书记指出,“发扬‘功成不必在我、功成必定有我’的精神,坚持一张蓝图绘到底”。在现实情况中,有些新任领导干部为了在任期内快速做出政绩从而变更所在单位的战略规划,轻易“换赛道”导致前任政策“烂尾”,严重影响党和国家事业的顺利发展。为此,本文根据新时代新征程国家审计的新使命,围绕我国国家审计制度安排中开展战略规划审计的现实需求、制度要求和理论依据,剖释在领导干部换届的情况下对地方各级党委和政府、党政工作部门及国有企业等单位战略规划的连续性和稳定性进行审计的必要性,透视国家审计现有实践的不足与战略规划审计的先进性,提出推动国家审计向战略规划审计转型的相关建议,以保障贯彻“一张蓝图绘到底”的战略思想。

关键词：国家审计领导干部换届政策连续性战略规划审计

高校数字资源研究型绩效审计实践——以A大学图书馆数据库资源绩效审计为例

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经济责任审计 2024年第8期 67-71页

作者：王芳毛丰鑫陈美君南京审计大学审计处南京审计大学内部审计学院江苏省南京市栖霞区审计局

自2016年教育部提出“双一流”的建设任务以来,高校数字资源购置呈现逐年攀升的趋势。目前,部分高校尚未针对数据资源制定绩效管理方面的制度,重“藏”轻“用”,不符合全面预算绩效管理的要求。A大学图书馆数字资源购置费用从内涵建设... 详细信息

自2016年教育部提出“双一流”的建设任务以来,高校数字资源购置呈现逐年攀升的趋势。目前,部分高校尚未针对数据资源制定绩效管理方面的制度,重“藏”轻“用”,不符合全面预算绩效管理的要求。A大学图书馆数字资源购置费用从内涵建设专项资金中列支,每年约700万元。基于此,我们选取了数据资源中师生普遍关切的图书馆数据库资源进行绩效审计。

关键词：图书馆数据库双一流绩效审计数据资源预算绩效管理研究型购置费用建设专项资金

以研究型审计理念开展社会审计报告核查的思考

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审计观察 2024年第4期 49-53页

作者：倪庆光浙江省温州市审计局

根据审计实施主体和审计监督权来源的不同,一般将审计划分为三大类:国家审计、内部审计和社会审计。建立社会审计制度是适应中国实行改革开放政策的需要,并在改革开放和经济发展进程中不断发展、完善,发挥了重要的专业支持和保障作用。... 详细信息

根据审计实施主体和审计监督权来源的不同,一般将审计划分为三大类:国家审计、内部审计和社会审计。建立社会审计制度是适应中国实行改革开放政策的需要,并在改革开放和经济发展进程中不断发展、完善,发挥了重要的专业支持和保障作用。习近平总书记在十九届中央审计委员会第一次会议上指出“调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力”,发展、完善社会审计是发展、完善审计监督体系的一项重要内容。

关键词：社会审计内部审计审计监督权审计委员会审计监督体系审计实施审计理念经济发展进程

“凤凰”腾飞跃“绩”苍穹——专项补助资金绩效审计案例

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经济责任审计 2024年第2期 74-78页

作者：周琰忻浙江省宁波市海曙区审计局

凤凰行动计划是Z省委、省政府为推动实现全省上市公司数量倍增、上市公司区域行业布局优化和企业并购重组深入实施的专项行动。为推动贯彻落实省、市、区三级“凤凰行动”计划,进一步营造良好营商环境,助力Z省“三个一号工程”,H区D镇... 详细信息

凤凰行动计划是Z省委、省政府为推动实现全省上市公司数量倍增、上市公司区域行业布局优化和企业并购重组深入实施的专项行动。为推动贯彻落实省、市、区三级“凤凰行动”计划,进一步营造良好营商环境,助力Z省“三个一号工程”,H区D镇对本乡镇2021年凤凰行动补助资金项目的绩效进行内部审计。本文通过对上级政策执行情况和绩效评价指标的综合分析、政策跟踪等方法,发现专项补助资金实施以及新老政策衔接、补助政策执行等方面存在的问题,总结管理经验、提出建议,提升专项资金管理绩效,及时发挥对区域经济转型升级的促进作用。

关键词：专项补助资金政策执行情况绩效审计内部审计企业并购重组营商环境政策衔接促进作用

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管窥美国审计的启示

审计理论与实践 2003年第5期 79-80页

作者：崔洪亮北京市内部审计协会

2002年,北京市内审协会组织了内部审计师赴美培训考察,现就了解的情况和受到的启示简介如下: 一、美国审计机构的概况美国行政区域为:联邦→州→县→市四级,各级行政区域都设立了独立的审计机构,审计执行长官由选民直接选举产生,每届任... 详细信息

2002年,北京市内审协会组织了内部审计师赴美培训考察,现就了解的情况和受到的启示简介如下: 一、美国审计机构的概况美国行政区域为:联邦→州→县→市四级,各级行政区域都设立了独立的审计机构,审计执行长官由选民直接选举产生,每届任期4年,可连选连任,独立开展审计工作。内部审计和社会审计与政府审计共同组成美国的审计体系,内部审计是审计体系的一部分,设审计长或审计经理。

关键词：美国审计工作审计监督审计质量审计机构审计标准

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发挥内部审计协会作用促进内部审计事业发展

中国审计 2017年第12期 58-59页

作者：陈德霖林宸成浙江省内部审计协会

近年来，浙江省内部审计协会（简，称“协会”）在浙江省审计厅和中国内部审计协会的领导下，以“全国一流、接轨国际”为目标，切实履行“服务、管理、宣传、交流”的基本职能，认真落实浙江省审计厅党组提出的“三个价值点”和“三项... 详细信息

近年来，浙江省内部审计协会（简，称“协会”）在浙江省审计厅和中国内部审计协会的领导下，以“全国一流、接轨国际”为目标，切实履行“服务、管理、宣传、交流”的基本职能，认真落实浙江省审计厅党组提出的“三个价值点”和“三项工作标准”要求，深入推进浙江内部审计“科学化、特色化、职业化”发展，各项工作取得长足进步，为浙江经济社会平稳较快发展做出了应有的贡献。

关键词：浙江省内部审计协会协会作用审计事业发展中国内部审计协会经济社会审计厅科学化特色化

因地制宜把握规律浙江内审依托“三化”谋发展

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中国内部审计 2013年第5期 15-16页

作者：浙江省内部审计协会浙江省内部审计协会

据不完全统计，浙江省目前已成立内审机构3500多个，内审人员1.4万多人，其中持有内部审计岗位资格证书人员6000余人，国际注册内部审计师（CIA）1537人，浙江省内部审计专业人才162人。2011年，协会立足浙江实际，提出以实现浙江省内... 详细信息

据不完全统计，浙江省目前已成立内审机构3500多个，内审人员1.4万多人，其中持有内部审计岗位资格证书人员6000余人，国际注册内部审计师（CIA）1537人，浙江省内部审计专业人才162人。2011年，协会立足浙江实际，提出以实现浙江省内部审计工作“全国一流、接轨国际”为目标，大力实施“百家内部审计转型示范单位、千名高级内部审计专业人才、二万名内部审计持证从业人员”为主要内容的“百千万工程”，为全省内部审计的科学发展夯实基础。

关键词：内审机构浙江省国际注册内部审计师 “三化” 规律岗位资格证书内部审计工作专业人才